徐匯區華涇鎮華發路上，2車道不到1千米長的路段，有4個各具特點的居民區，集聚著8466戶21000餘居民，實有人口佔全鎮1/4。這裡的住房類型包括別墅、商品房、動遷戶、公租房等，居民包括本地動遷安置、自購住房、公租房租客等。相對其他居民區，四個居民區地域相對集中而獨立，在居民生活、出行、文化方面，各有不同、各有特點，也有非常突出的共同點。
近年來，四個居民區著眼於問題共治、資源共享、活動共融，在各具特色的基礎上，自治工作從自身居民的「小融和」，走向街區治理聯盟的「大融和」。
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問題共治：聯盟共治共享的原動力
意識到「存在巨大合作的需求」，是四個居民區走向共治的開始。隨著幾個小區逐步開發、入住，看病難、出行難、上學難、買菜等難題，逐漸成為華發路上兩萬居民的痛點。
最痛的點是出行難。起初問題不明顯，是「零敲碎打」的居民來訪、12345投訴，隨著人口導入、增多，問題引起關注，成為居委會持續向鎮裡反映的熱點。在鎮黨委鎮政府的重視與努力協調下，先後引進820路、714路、1220路公交，解決了去衛生中心、六院和八院等的公共運輸問題。
隨著人們生活條件的改善，私家車逐漸增多，華發路的擁堵情況越來越嚴重，高峰時期私家車出行往往要排隊半小時。但受華發路本身「只有2車道」的硬體缺陷限制，加派交警和輔警指揮、建議居民及早出行等一系列措施只能緩解，無法根治。
這種情況下，四個居委大聯合，利用大調研、滿意走訪、人大代表聯繫社區、鎮領導現場辦公會等各種平臺，發動居民積極參與出謀劃策，一個個方案出臺並完善，最終在專業部門的指導和參與下，通過開通華發路西段、東段渠化改造的方案，大大緩解了交通壓力，尖峰時段擁堵情況有了極大的改變。
伴隨著東闊生活廣場、衛生服務站、徐匯中學南校區、東灣菜場的改造…一個個便民實事項目的開工與建設，四個居民區在提出問題、參與謀劃、參與治理的過程中，求同存異，逐漸走向了聯動聯盟、「融和」發展之路。
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黨建共行：聯盟共治共享的核心
華發路街區治理聯盟的成效，首先來自於四個黨支部的合作。四個居委經常一起舉辦各類形式多樣的黨員學習活動。建黨98周年，四個居民區在馨寧鄰裡匯聯合開展「愛我中華、『涇』久不息」朗讀沙龍活動；「進博會」期間，馨寧、華臻黨支部和華涇郵局共同開展助力「進博會」燃情「先鋒行」主題黨日活動……通過黨建引領，協同共治，將原先的「獨角戲」，轉變為共同參與的「大合唱」。
疫情期間，華發路被居民親切地稱呼「英雄街」，因為一條路上有4位援鄂醫護人員。疫情期間，居民區黨支部上門關心慰問家屬，做好後勤保障工作讓英雄們沒有後顧之憂。英雄歸來時，組織歡迎儀式，讓他們榮歸故裡。最近一次支部活動，華發路「街區自治聯盟」用華臻黨支部錄製的「孫麗駿護士長在武漢」的視頻，四個居民區黨支部線上學習孫麗駿的先進事跡，為最美戰疫人點讚，也發動黨員們學習模範、帶頭奉獻。
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資源共享：聯盟共治共享的基礎
能人資源共享。各居民區都有自己的能人，但也有側重點，比如馨寧是人才公寓，華臻多知識分子。明豐的陳文達是畫畫與摺紙的能人，「小手牽大手」吸引了很多年輕父母參與活動，這位能人流動到華臻，又開設了繪畫興趣班。馨寧的能人李寬，是市委黨校的教授，他的黨課也會在華臻贏得黨員的陣陣掌聲。
結對資源共享。華發路是華涇鎮最熱鬧的一條路，註冊單位260餘家，較大的企事業、商鋪50餘戶。大家來來往往，慢慢的「你的是我的，我的也是你的」，比如社區單位黑池舞蹈的舞臺，重大節日成為四個居委的展示場所；華晶齒科，防疫期間到四個小區出入口捐贈物資；區第三福利院，也成為大家共同的結對共建夥伴。
場地資源共享。在場地資源方面，馨寧是「大戶」，華臻居委裝修期間，就在馨寧為自己的居民服務；社區衛生服務站，也從華發居委遷移到馨寧鄰裡匯，為整條馬路上的居委提供服務。
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活動共融：聯盟共治共享的抓手
「小融和」是促進小區內部的熟人關係，「大融和」就是提升華發路居民的共同認知。在街區治理工作中，活動參與對象、服務對象就成為居民「大融和」的依靠力量、工作目標。
2016年，街區治理聯盟第一次聯合組織學雷鋒活動，邀請周邊單位共同參與，在東闊生活廣場提供服務，周邊500多位居民參與，成果遠超預期。這激發也提升了街區自治聯盟的信心，接下來，東巴文化進社區、紅十字培訓會、國際家庭日活動，居民們在活動中相互交流、結交朋友，社區鄰裡一家親的和諧氣氛讓大家看到了聯盟共治的成效。
2019年9月，街區自治聯盟挖掘各自小區的文化自治團隊，聯合舉辦了「情滿中秋、愛我中華」迎中秋、慶國慶文藝晚會，活動中還穿插知識問答，現場氣氛活躍熱鬧，給居民們帶來了一場視覺和聽覺的盛宴。
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推動共治：聯盟共治共享的展望
完善街區治理聯盟機制。將聯盟小組常態化，吸收沿街商鋪自治會路段長參與，每個成員單位推薦人選輪流擔任秘書長。每季度召開會議，溝通共同問題、協商解決方案、交流資源狀況、討論活動安排。聯盟將加強與社區單位的合作，如與三福院、永康養老院聯誼，帶領社區老人進入養老院參觀、活動，也發揮養老院的優勢，普及養老、為老服務知識。計劃與徐匯中學南校區結對，在交通高峰期、高考中考期，聯合派出護校志願者，共同維護秩序等。
實現特色資源共享。發揮馨寧居委鄰裡匯資源、能人資源優勢，「馨寧匯」烘焙項目擴大到華發路居民、店鋪；結合華發居委「暖情快遞」項目，明豐「丰采薈」的菜菜幫、編織社，馨寧的巧手媽媽屋，可以將活動成果覆蓋關心所有困難家庭、獨居老人等。華臻「臻情有約沙龍」的「臻美麗」花迷會，也能夠將種植、培育盆栽課程向其餘居委傳播。
共享聯盟服務菜單。每季度交流彼此活動安排，列出月度菜單、季度菜單讓居民根據活動菜單選擇自己參與的項目；溝通彼此的能人資源、場地資源等，實現居委、社會單位之間的資源共享。定期舉辦街區治理聯盟活動項目，吸引居民、社區單位員工參與，打造鄰裡關愛氛圍、增強彼此共同認知。
華發路，是華涇鎮「法治一條街」，未來期望通過街區治理聯盟，建成「自治一條街」「共治一條街」，努力營造美好和諧氛圍，建設同頻共振的「共享社區」。
來源：人民網
原標題：《著眼問題共治、資源共享、活動共融，華涇鎮這條路走向「大融和」》
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