體育大生意第2256期,歡迎關注領先的體育產業信息平臺
8月7日,教育部、國家衛生健康委、國家體育總局聯合印發《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》。該《考核辦法》面向全國各省(區、市)人民政府以及新疆生產建設兵團開展兒童青少年近視工作評議考核,其中明確提出了13個評議考核重點,體育自然也是其中的考核重點。未來,三家部委將依據《考核辦法》對各省(區、市)人民政府以及新疆生產建設兵團進行評議考核並公開通報考核結果。
眾所周知,2018年8月,體育總局曾與教育部、國家衛生健康委員會、財政部、人力資源和社會保障部、國家市場監督管理總局、國家新聞出版署、國家廣播電視總局等八部委聯合制定了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》。如今,體育總局又和兩家部委被遴選出來聯合制定《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》並參與後續的評議考核,這體現出國家層面日益重視體育在防治兒童青少年近視方面的重要性和獨特價值。
對於正處於發展初級階段的中國體育產業而言,體育在現階段並非絕對的剛需,所以體育消費總體規模仍然較小。而如今隨著國家日益重視體育在防治兒童青少年近視方面的重要價值,體育有望成為兒童青少年群體的剛需。近年來,近視已被世界衛生組織列為影響人類健康的三大疾病之一。研究發現,在一眾防治青少年近視的舉措中,體育活動對減緩眼部疲勞、改善視力、提高對近視的防治能力優勢尤為明顯。
此番,體育總局重點參與《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》的制定和後續評議考核,不僅可以促進校園體育工作進一步深化改革,逐步推進體教融合,而且客觀上有望通過青少年體育夏(冬)令營、社區體育賽事、體育場館建設等多個層面拉動體育產業發展,最終有望形成一個非常系統完備的青少年近視的體育幹預產業。可以預見到的是,在體育幹預青少年近視產業中,青少年體育賽事、青少年體育培訓必將成為支柱。
誠然,國家在現階段發布兒童青少年體育政策雖然主要是為了促進校園體育發展,但客觀上會輻射和帶動社會層面的青少年體育產業。比如,2019年,雲南省在全國範圍內率先宣布「中考體育與語文、數學、英語並列100分」,而在《雲南省關於進一步深化高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》印發後兩周內,雲南新增註冊的青少年體育培訓機構就增加了500多家。
此前一項資料顯示,體育總局在防控兒童青少年近視方面已經做了很多系統工作:
一、在全國實施青少年體育冬夏令營工程中,已有87萬青少年參加各類體育冬夏令營活動。試點開展親子夏令營,2萬多家庭、5萬多孩子和家長參加,通過小手拉大手帶動家庭體育氛圍。
二、實施青少年U系列體育賽事工程,推動青少年冰雪、三大球項目體育賽事活動廣泛開展,促進俱樂部聯賽、傳統校比賽等品牌賽事發展,鼓勵扶持社會草根賽事,進一步拓展項目數量和賽事體系。
三、創編「青少年近視防控操」,已在5省市開展全國青少年健身科普及試點工作,重點開展兒童青少年近視調查及幹預,受益青少年逾10萬人次。
四、嚴格落實國家體育與健康課程標準,推動地方和學校嚴格落實學生每天1小時校內體育活動,引導青少年喜愛和掌握1項以上體育技能,督促學生放學後進行1—2小時戶外活動。合理安排和組織幼兒一日生活,保證幼兒每天2小時以上戶外活動。
五、開展社區體育賽事活動,號召青少年積極參與活動籌辦志願服務,主動參加賽事活動。
六、舉辦全國體育行業職業技能大賽,設立「運動指導嘉年華」活動,推動各地社會體育指導員開展公益活動。
值得一提的是,八部委制定的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》涉及到體育層面的舉措大致可歸納總結為六點,而這六點有望促進我國青少年體育產業加速發展,甚至在不久的將來能夠孵化出一套系統完備的針對青少年近視的體育幹預產業:
1、要營造良好的家庭體育運動氛圍,積極引導孩子進行戶外活動或體育鍛鍊,使其在家時每天接觸戶外自然光的時間達60分鐘以上。已患近視的孩子應進一步增加戶外活動時間,延緩近視發展。鼓勵支持孩子參加各種形式的體育活動,督促孩子認真完成寒暑假體育作業,使其掌握1-2項體育運動技能,引導孩子養成終身鍛鍊習慣。
2、化戶外體育鍛鍊。強化體育課和課外鍛鍊,確保中小學生在校時每天1小時以上體育活動時間。嚴格落實國家體育與健康課程標準,確保小學一二年級每周4課時,三至六年級和初中每周3課時,高中階段每周2課時。中小學校每天安排30分鐘大課間體育活動。按照動靜結合、視近與視遠交替的原則,有序組織和督促學生在課間時到室外活動或遠眺,防止學生持續疲勞用眼。全面實施寒暑假學生體育家庭作業制度,督促檢查學生完成情況。
3、要保證兒童每天2小時以上戶外活動,寄宿制幼兒園不得少於3小時,其中體育活動時間不少於1小時,結合地區、季節、學齡階段特點合理調整。
4、極參加體育鍛鍊和戶外活動,每周參加中等強度體育活動3次以上。
5、進一步健全學校體育衛生發展制度和體系,不斷完善學校體育場地設施,加快體育與健康師資隊伍建設,聚焦「教」(教會健康知識和運動技能)「練」(經常性課餘訓練和常規性體育作業)「賽」(廣泛開展班級、年級和跨校體育競賽活動)「養」(養成健康行為和健康生活方式),深化學校體育、健康教育教學改革,積極推進校園體育項目建設。
體育總局下一步在防控青少年近視方面的工作就是:要增加適合兒童青少年戶外活動和體育鍛鍊的場地設施,持續推動各類公共體育設施向兒童青少年開放。積極引導支持社會力量開展各類兒童青少年體育活動,有針對性地開展各類冬夏令營、訓練營和體育賽事等,吸引兒童青少年廣泛參加體育運動,動員各級社會體育指導員為廣大兒童青少年參與體育鍛鍊提供指導。
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