...中央預算執行問題整改情況——審計過程更注重查找制度漏洞和缺陷

2020-12-26 中國經濟網

  12月23日,受國務院委託,審計署審計長侯凱向十三屆全國人大常委會第二十四次會議作了《國務院關於2019年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》。侯凱表示,各地區各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動整改工作取得明顯成效。

  截至2020年10月底,對《國務院關於2019年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》反映的問題,有關部門單位和地方採取上繳國庫、退還稅費、統籌使用或加快撥付進度、調整投資計劃和帳目等方式,整改問題金額2118.08億元;完善相關規章制度2350項,追責問責705人。

  審計署政策研究室有關負責同志在接受記者採訪時表示,按照黨中央、國務院部署要求,審計署向186個中央部門、單位和省級人民政府印發整改通知和問題清單,逐項逐條明確整改要求、責任主體和整改時限,並按照「誰審計、誰負責督促整改」的原則,結合審計項目實施,對整改情況進行跟蹤督促檢查,核實整改證據,防止敷衍整改、虛假整改。有關部門單位和地方將整改作為重大政治任務抓緊抓好,很多將整改納入督查督辦,形成政府督查機構、審計機關、主管部門等協同推進整改的工作格局。

  對於中央財政管理審計查出的問題,有關部門通過清理收回結轉結餘資金、加快資金使用進度等整改438.09億元,完善政府投資基金、專項資金管理辦法等制度56項。

  對於中央部門預算執行審計查出的問題,有關中央部門和所屬單位已整改88.13億元,制定或完善制度97項,處理處分23人。

  值得關注的是,對於落實過「緊日子」要求不夠到位的問題,有關部門和單位已整改39.7億元(佔98.1%)。其中:對虛列或超範圍支出、會議開支不規範等問題,7個部門和14家所屬單位已上繳國庫、歸還原渠道等5331.1萬元,進一步完善相關管理制度,加強支出審核,嚴格執行因公出國(境)規定;對公務用車超編制或使用不合規等問題,1個部門和10家所屬單位修訂完善制度3項,建立公務用車管理臺帳,嚴格使用審批,退回車輛2輛。

  「審計機關在揭示違紀違規問題的同時,更加注重反映制度漏洞和缺陷。這既體現了審計理念的轉變,也是審計監督在更高層次發揮作用的必然要求。2020年,我們更加注重落實主管部門的監督管理責任,將地方存在的問題,按行業和領域全部抄送主管部門,推動其整改自身問題的同時,督促指導本行業的整改工作,建立健全相關體制機制。」審計署政策研究室有關負責同志表示。

  在著力構建相關長效機制方面,有關部門單位和地方堅持「治已病、防未病」,將具體問題整改與完善制度相結合,努力做到標本兼治、從源頭上強化治理。同時,有關部門深入研究分析主管行業和領域存在的不足,通過開展行業整治、整改「回頭看」等,努力擴大整改戰果。一些部門單位和地方制定了審計整改責任追究辦法、加強整改結果運用的意見等制度,並將審計與巡視巡察、紀檢監察、組織人事等監督貫通起來,切實提高整改結果利用的制度化、規範化水平,健全完善審計查出問題整改工作機制。(經濟日報-中國經濟網記者 曾金華)

(責任編輯:王炬鵬)

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