10月15日，2020年全國大眾創業萬眾創新活動周首日，在由科技部指導、科技部火炬中心主辦的「科技創業帶動高質量就業專場」上，出席活動的科技部秘書長苗少波在致辭中說，今年以來，科技部充分發揮科技創新在支撐高質量就業中的源頭性作用，啟動實施了「科技創業帶動高質量就業行動」，通過加強科技創新創業，創造新崗位，催生新產業，帶動新就業。推動承擔各類國家、地方科技計劃項目的相關機構，開發科研助理崗位超10萬個。挖掘高新區創業孵化機構、創業企業就業崗位超過15萬個，全國高新技術企業已吸納應屆高校畢業生就業97萬人。
「科技創業帶動高質量就業行動」要推向全國
今年6月8日，科技部火炬中心發布了《關於做好2020年國家高新區吸納高校畢業生就業創業工作的通知》；7月21日，科技部等六部門聯合發出了《關於鼓勵國家高新區開發科研助理崗位吸納高校畢業生的通知》。記者在當天的會上了解到，相關工作目前已取得了很大成效。據統計，開發科研助理崗位數量今年計劃161938人，實際完成133956人。其中高新區內實際完成75196人，高新區外實際完成58760人。截至8月底，已安排應屆高校畢業生78036人，其中高新區40430人，區外高新技術企業37606人。
科技部火炬中心主任賈敬敦在主題演講時表示，要發揮科技在「穩就業」工作中的作用，促進高校院所、高新區、孵化載體以及科技企業等主體在新形勢下帶動大學生創業就業方面發揮更積極作用。
今年上半年，為做好「六穩」工作、落實「六保」任務，進一步帶動大學生就業，科技部在上海、廣東、成都、武漢、西安、合肥、吉林等地啟動了「科技創業帶動高質量就業行動計劃」，聯動科技企業、孵化載體、科研院所、大學科技園等資源，發布和提供了15萬個大學生就業崗位，通過專場活動、直播帶崗、校企聯動等多種方式，為大學生就業帶來新的就業機會。
當天，上海市科委、廣東省科技廳、吉林省科技廳、武漢東湖國家高新區、成都國家高新區、西安國家高新區、合肥國家高新區等單位的領導，共同倡議將「科技創業帶動高質量就業行動」推向全國。
數字經濟給創業就業帶來巨大機遇
阿里巴巴集團阿里數字經濟就業研究中心主任徐飛在演講時認為，數字經濟給創業就業帶來了巨大機遇。螞蟻研究院研究發現，2018年，花唄對我國1~6線城市個人月均消費提升16%~30%。他表示，畢馬威中國與阿里研究院日前聯合發布了《邁入萬億市場的直播電商》報告，報告預測，2020年直播電商整體規模有望突破萬億，達到1.05萬億元，滲透率（直播電商佔全部電商成交額比例）達到8.6%；2021年直播電商規模將繼續保持高速增長態勢，市場規模將接近2萬億元，滲透率將達到14.3%。
報告認為，在增加就業方面，直播電商催生了新的就業形態，擴大就業規模上，僅淘寶直播就創造了173萬個就業機會，為國家「六穩」「六保」貢獻了力量。
徐飛同時坦言，數字經濟面臨著四大挑戰：一是數位化專業人才的短缺問題。二是新就業形態帶來的統計問題，如新就業形態的統計尚未納入國家統計體系。三是政策和制度不適應問題，面對全職工作佔比下降、靈活就業佔比上升的結構性變化，用工單位和國家政策未能完全適應。社會政策對新就業形態還是「打補丁」的思路，缺乏系統性解決方案。四是人工智慧對勞動崗位帶來的衝擊問題，規範性、標準性、重複性工作，不管是體力還是腦力勞動，已經或將要被人工智慧所替代。
促進高質量就業孵化器功不可沒
有數據顯示，1個人創業，可以帶動9~13個人就業。國家大學科技園是高校創新創業的重要載體，北航國家大學科技園董事長李軍表示，北航大學科技園累計孵化企業超過1200家，引進培育19家上市企業，國家高新技術企業110家。提供就業崗位2.06萬餘個，每年開放大學生實習崗位4000多個。中國人民大學中國就業研究所最新發布的大學生就業力報告顯示，新經濟行業就業傾向明顯升高，科技含量高、發展空間好的行業普遍受到新一代求職者的關注。
科技部火炬中心孵化器管理處處長、研究員陳晴在會上發布了《2020孵化載體年度報告》，總結分析2019年孵化載體帶動就業相關數據，鼓勵孵化載體積極參與，通過提升服務助力企業發展，帶動高質量就業。
報告顯示，截至2019底，全國孵化載體達1.3萬家，其中孵化器5207家、眾創空間8002家。共有國家備案創業孵化載體3065家，其中包括國家備案孵化器1178家、國家備案眾創空間1820家。共有國家備案專業化眾創空間73家。
2019年，全國孵化器自身吸納就業7.3萬人，在孵企業從業人員近294.9萬人，吸納應屆大學畢業生近26.5萬人，為穩就業促就業提供了新動能。孵化器的人才聚集能力進一步提升，2019年，全國在孵企業從業人員中，大專以上人員為231.4萬人，佔總人數的78.6%；在孵企業從業人員中留學人員近2.8萬人。（中國經濟導報、中國發展網 記者王曉濤）