來源:匯通網
原標題:終於達成貿易協議,英鎊卻未能迎來大漲!脫歐之後英國仍面臨重重挑戰,五個問題帶你了解變化
周四(12月24日)英國和歐盟的談判代表達成歷史性的貿易協議,在選民分化、新冠疫情衝擊公共財政、蘇格蘭希望獨立的情況下,詹森面臨的下一個挑戰將是證明英國脫離歐盟仍可以欣欣向榮。本文將用五個基礎問題幫助您理解解脫歐意味著什麼。
英國和歐盟終於達成英退貿易協議
英國和歐盟的談判代表周四達成歷史性的貿易協議,避免了不歡而散的威脅,也為兩者開啟一段嶄新關係奠定了基礎。歐盟是英國最大的貿易夥伴,全球最大貿易體之一,這項協議的達成意味著無序英退的混亂局面得以避免。
協議將保證英國仍可以以零關稅和零配額進入擁有4.5億消費者的歐盟單一市場,為英吉利海峽兩岸企業建立新的框架,並使英國議會不再受制於歐盟。
在加入歐盟約47年後,英國定於2020年1月31日正式退出歐盟。由此,英國成為第一個脫離歐盟的國家。然而,英國同意在2020年底之前繼續遵守歐洲規則,以便與其他27個國家談判更友好的貿易條件。
英國首相鮑裡斯·詹森在新聞發布會上稱,協議「解決了困擾我們的政治數十年的問題。」他表示,預計議會將於12月30日投票表決該協議。歐盟執委會主席馮德萊恩表示:「路途漫長而曲折,不過我們達成了一項不錯的協議。這是一項公平且平衡的協議,對雙方來說都是一件正確和負責任的事情。這意味著我們終於可以結束英退,歐洲也將繼續前進。」
該協議需要得到歐洲議會和歐盟27個成員國的批准。來自歐盟國家的大使將於12月25日開會,開始審查該協議。歐洲議會周四表示,將詳細分析該協議,然後明年再決定是否同意該協議生效。英國議會將於12月30日,也就是過渡期結束的前一天,就該協議進行辯論和投票。
但這一份薄薄的協議,無法避免英國或歐盟成員國的經濟痛苦和中斷,英國與歐盟未來關係的許多方面仍有待敲定,可能需要多年時間。
脫歐過渡期即將結束,英國經濟復甦面臨重重挑戰
對脫歐設計師、2016年6月24日脫歐公投以來的第三位英國首相鮑裡斯·詹森而言,這標誌著他12個月前宣布獲得選民決定性授權並承諾「完成脫歐」後,達成的又一道裡程碑。
在選民分化、新冠疫情衝擊公共財政、蘇格蘭希望獨立的情況下,詹森面臨的下一個挑戰將是證明英國脫離歐盟仍可以欣欣向榮。
根據協議,12月31日之後,英國與歐盟將進行零關稅、無配額的商品貿易,但這不適用於服務業或金融服務業。服務業約佔英國經濟的80%。
商品出口公司需要為海關和邊境檢查在年末恢復的前景做準備,英國港口可能陷入癱瘓
。就在這份協議達成之前,英法主要邊境口岸曾出現三天混亂,提醒了人們邊境封鎖對國際貿易的扼殺有多迅猛。
在英國1月31日正式退出歐盟後的過渡時期,有關貿易、旅遊和商業的規則被凍結。但從2021年1月1日起,英國將不在歐盟單一市場和關稅聯盟內。因此,儘管佔歐盟和英國每年9000億美元貿易總額一半的貨物貿易將被零關稅協議覆蓋,但它將不再是無摩擦的。歐盟要求第三國遵守的海關規則、監管標準和邊境檢查將適用於英國,這會使貿易變得更慢、更昂貴。
英國政府估計邊境檢查將增加5倍。在一份最壞的情況報告中,歐盟表示,前往歐盟的40-70%的卡車可能沒有做好迎接1月1日新管制措施的準備,這可能導致多達7,000輛汽車排隊等候,延誤兩天。這將對英國的食品供應產生巨大影響,英國四分之一的食品供應來自歐盟。
零售商警告稱,超市貨架上的水果、蔬菜和一些肉類等新鮮農產品可能會出現短缺。
歐盟方面的貿易流動也將受到幹擾,尤其是在離英國最近的國家,這將對依賴準時交貨的行業和工廠產生重大影響。受英國脫歐影響最大的歐盟國家愛爾蘭在9月份估計,每年的進出口報關可能增加到2000萬件,增長了12倍。一些商品,包括大部分汽車,仍然可能受到關稅的影響,因為它們來自英國或歐盟以外的零部件份額超過了「原產地規則」規定的門檻。
而出於對數十年來令北愛爾蘭動蕩不安的政治暴力的警惕,倫敦和布魯塞爾制定了一份單獨的協議,以防止與歐盟成員國愛爾蘭共和國建立硬邊界。這實際上使英國管轄的這一地區在12月31日之後繼續留在歐盟的關稅同盟和商品單一市場,並要求對來自英國境內的商品進行檢查
這將對商品流動產生重大影響,並使傳統供應鏈緊張,特別是在農產品方面。
儘管英國長期經濟勢頭勢將受到影響,但這項協議部分緩衝了英國離開歐盟的直接經濟成本。彭博經濟研究預計,達不成協議的情況會使英國GDP在2021年減少1.5%。但預計在未來十年,英國每年GDP增速仍將比留在歐盟的情況下低0.5個百分點。
英鎊表現
英鎊兌美元仍低於英國脫歐公投前的水平,英國基準指數富時100指數是今年表現最差的西歐基準指數之一。英鎊周四在假日清淡交易中上漲,盤中一度升至1.3620美元,但尾盤迴落至1.3544,漲幅約0.5%英國和歐盟達成脫歐後的貿易協議,增加了英國可以避免年底以動蕩方式脫離歐盟的希望。
Nordea首席全球外匯和利率策略師Andreas Steno Larsen表示,「據我們目前所知,這項(貿易協定)僅足以避免出現斷崖局面,並防止商品在邊境排隊等候,但它並不是一項包括服務在內的基礎廣泛的貿易協定。因此,這對英國來說是一個尚可的局面,但可能也就這樣了,這也是英鎊沒有真正慶祝該協議的原因。」
三井住友銀行首席分析師宇野大介表示,「如今協議已敲定,假以時日,我們將開始見到退歐的經濟影響。我認為顯然對英國經濟是利空,我認為在所有協議利多反映完畢後,英鎊將下跌。」
花旗的分析師表示,脫歐協議將有助於緩解經濟中斷,並可能為未來建設性的經濟和政治關係提供起點。但他們補充稱,這將是「從現有關係中做出的巨大讓步」。
Hargreaves Lansdown的高級投資和市場分析師斯特裡特(Susannah Streeter)預計,與歐盟達成的協議將推動英國經濟復甦。因為疫情的衝擊,英國的經濟在2020年出現了嚴重萎縮。
她在協議達成後的一份研究簡報中說。
信心和投資的激增將幫助英國克服1%的GDP損失,英國央行預測,即使明年達成脫歐協議,這也是脫歐的代價。
如果復甦能夠持續下去,沒有進一步的疫情衝擊,在全球經濟增長反彈的幫助下,2020-20219年英國經濟將迎來新的繁榮時期,再現第一次世界大戰經濟陣痛後長達10年的增長。
五個基本問題了解脫歐包含什麼以及將帶來的變化
1. BREXIT是什麼?
英國脫歐(Brexit),或「British exit」,指英國脫離歐盟的過程。在二戰廢墟上建立的歐洲國家經濟和政治聯盟已經持續了47年。歐盟目前有近4.5億公民,從大西洋一直延伸到俄羅斯和土耳其邊境。
2016年6月,「脫歐」陣營以52-48%的優勢贏得全民公投,英國成為第一個脫歐的國家。英國於2020年1月31日正式脫歐,支持者稱這是這個擁有6600萬人口的國家政治主權的恢復。反對者認為,這是歐洲一體化進程的一次歷史性挫折,可能造成前所未有的經濟損害,並有可能在愛爾蘭邊境(歐盟和英國之間唯一的陸地邊境)引發新的衝突。
自正式退出以來,倫敦一直遵循從貿易到學生交流等各個領域緊密合作的既定規則,但這一過渡階段將於12月31日午夜結束。
2. 這筆交易包括什麼?
自3月以來,雙方一直在進行複雜的談判,以努力保持自2021年1月1日起的貨物貿易流動。
周四宣布的協議意味著這項約佔歐盟和英國每年9000億美元貿易總額的一半的商品貿易將繼續不受關稅和配額限制。
然而,英國和歐盟之間的貨物運輸將受到海關和其他管制,額外的文書工作預計將造成重大破壞。該協議是在去年達成的正式脫歐協議基礎上談判達成的,該協議確保歐盟成員國愛爾蘭和英國北愛爾蘭省之間的敏感邊境不會重新受到廣泛控制。
協議的第三個關鍵因素是在英國和歐盟之間分配捕魚配額。
3. 還有哪些地區受到影響?
該協議沒有設想在許多領域開展與英國退歐之前相同水平的合作。
作為英國出口支柱的金融和商業服務僅在很小程度上被納入其中。
外交政策、安全和國防方面的合作也是如此,
而運輸、能源和民用核合作的規定將低於目前的水平。
4. 其他哪些關係將被降級?
移動漫遊、專業資格互認、法律服務、數字貿易和公共採購等領域的合作也將被降級
。
儘管歐盟和英國同意不要求籤證,但
人員自由流動將結束
。
這意味著前往英國的歐盟公民將受到邊境檢查,不再能夠使用生物識別護照快速通過電子門,反之亦然。
5. 不同行業會如何受到脫歐影響?
一份薄薄的協議,無法避免英國或歐盟成員國的經濟痛苦和中斷,
英國與歐盟未來關係的許多方面仍有待敲定,可能需要多年時間
。而英國各行業需要儘快調整適應脫歐帶來的變化
對於脫歐之後的變化,英國企業並不十分樂觀。它們是全球受到疫情打擊最嚴重的群體之一。
企業將面臨邊境檢查,而調查顯示他們還沒有做好準備。同時,
因為企業要調整文本工作以滿足新要求,北愛爾蘭消費者面臨某些商品短缺的前景。
彭博經濟學家Dan Hanson稱:
「就近期前景而言,關鍵問題在於公司對1月1日起改變的貿易安排適應得怎樣。如果缺少準備,就可能對2021年第一季度經濟造成重大而短暫的衝擊,加劇新冠疫情帶來的破壞。」
英國工業聯盟(CBI)總幹事Tony Danker表示,現在時間非常緊迫。今天這麼晚的時候才達成協議,至關重要的是,雙方都應立即採取措施,保持貿易暢通和服務流動。
在導致談判在最後階段停滯不前漁業問題方面,將有一個五年半的過渡期,在此期間歐盟漁船將繼續進入英國水域。在此之後,有關捕撈配額的談判將每年進行一次。
這段時間比詹森最初要求的要長,但比歐盟提議的10年要短。
詹森稱,在這段時間內,英國在英國水域的捕魚量將從目前的一半左右上升到三分之二。
儘管周四達成的具有裡程碑意義的貿易協議為漁業和農業等行業設定了規則,但該貿易協議將不涵蓋佔英國經濟80%的服務業,服務業中一個重要領域是銀行業,而先進的銀行業讓倫敦成為唯一可與紐約匹敵的金融中心。
撤出歐盟單一市場後,英國金融服務公司將失去在歐盟範圍內提供服務的牌照,歐盟是否會允許他們進入還有待觀察。即使歐盟允許,還可能隨時撤回許可。
都柏林、法蘭克福、阿姆斯特丹和巴黎已經開始削弱倫敦作為歐洲金融中心的主導地位
。因為英國脫歐,從摩根大通到高盛在內的一眾金融公司已經把大約7,500名員工和1.6萬億美元資產轉移出英國。
歐盟官員表示 歐盟執委會無法完成其對英國在28個(討論中的)領域的對等性做出最後評估,因此將無法在這個時間點作出決定。相關評估之後將繼續進行,雙方也將致力於在2021年3月前就金融服務業監管合作備忘錄達成一致。加拿大與美國已經有這方面的合作。