實施鄉村振興戰略,健全農牧業社會化服務體系,建設現代畜牧業,離不開畜牧獸醫技術機構的支撐和保障。獸醫社會化服務作為農牧業公益性服務的重要內容,在推動現代畜牧業發展中發揮著重要作用。近年來,赤峰市巴林右旗農牧局以動物防疫、消毒、疫情監測等獸醫社會化服務為著力點,通過充分發揮市場機製作用,探索出了獸醫社會化服務新思路、新模式。
一是堅持需求導向,創新服務方式。思路變則出路寬。巴林右旗作為農牧業大旗,牲畜存欄230萬頭只,在動物防疫方面對獸醫的需求量很大。巴林右旗按照「政府搭臺、市場唱戲」的原則,將動物強制免疫、疫情監測等服務按照統一的模式及程序外包給市場,通過項目扶持、政府購買服務試點等方式,培植一批獸醫社會化服務主體,並支持獸醫社會化服務組織和機構加快發展。旗農牧局制定了《巴林右旗獸醫社會化服務試點實施方案》,成立了政府購買獸醫社會化服務試點領導小組,全力推進獸醫社會化服務工作,引進了額日其畜牧業服務有限責任公司,並在查幹諾爾鎮開展獸醫社會化服務。
二是堅持問題導向,規範服務標準。機制變則動力足。巴林右旗通過獸醫社會化服務,有效解決了防疫人員少、防疫密度低、防疫質量差等問題。同時,建立健全了監督和獎懲機制,讓業務部門俯下身子抓監督,讓社會化服務主體甩開膀子搞服務。旗農牧局、查幹諾爾鎮政府與額日其畜牧業服務有限責任公司籤定了服務協議,公司負責完成畜禽免疫注射、填寫免疫檔案、動物診療、驅蟲藥浴等工作。旗農牧局、查幹諾爾鎮政府負責對服務公司進行監督,規範管理防疫人員隊伍,依據免疫數量、免疫質量對服務公司進行年終考核,考核不合格解除合作關係,考核合格後給予服務費用,超過內蒙古自治區、赤峰市、巴林右旗規定標準後給予適當物資或資金補助。
三是堅持結果導向,拓展服務內容。服務變則效果顯。額日其畜牧業服務有限責任公司現有獸醫專業人員19人,冷庫25平米,辦公室140平米,實行政府購買和有償相結合的模式,嚴格按照《動物防疫法》相關規定,為廣大農牧民提供綜合性服務工作。自秋季動物防疫工作開展以來,到目前牛五號病,布病防疫6144頭,羊五號病,布病防疫198220隻,豬五號防疫2131頭,禽類禽流感21348羽,實現防疫密度、防疫質量雙提升。公司執行定期檢驗制度,每月到規模養殖場檢測瘦肉精2次,認真做好免疫、消毒、疫情報告等工作。工作人員既是獸醫,也是講師,在做好動物防疫工作的同時對法律政策進行宣傳講解,切實提升畜禽養殖場「我要防」的責任意識和動物防疫水平。對畜禽進行非強制免疫項目,加掛畜禽標識、填寫養殖檔案和免疫檔案,增強畜禽免疫力,保障畜禽流動暢通,確保人民群眾吃的安心、吃的放心。
下一步,巴林右旗將持續加大獸醫社會化服務推進力度,積極搭建平臺,引導獸醫社會化服務供需雙方充分交流,建立互信,促進雙方深度合作,鼓勵有條件的企業、組織和機構創新服務模式,積極拓展政府購買服務內容,推動獸醫社會化服務市場主體多元化發展,全面構建供給充足、服務專業、機制靈活、管理規範的獸醫社會化服務新格局。
[責任編輯:周婷]