政務部門間長期存在的「信息孤島」,明年有望不復存在。9月12日,安徽省印發政務信息系統整合共享實施方案,明年6月底前,安徽省將實現省政府部門和國家及地方政府信息系統互聯互通。
全省政務將實現「一張網」
去年12月1日,《安徽省信息化促進條例》正式實施,就曾明確要求:省政府應推進建立統一的電子政務網絡和數據共享平臺,實現政務信息化系統的網絡公平接入和互聯互通。此次《實施方案》的出爐,給出了政務「一張網」的時間表。
根據安排,今年12月底前,安徽省將基本完成省政府各部門內部政務信息系統整合清理工作,初步建立全省政務信息資源目錄體系。原則上,省政府各部門將分散的、獨立的政務信息系統整合為一個互聯互通、業務協同、信息共享的「大系統」,對以處室名義存在的獨立政務信息系統必須整合。
2018年6月底前,實現省政府各部門整合後的政務信息系統接入省數據共享交換平臺,各設區市政府結合實際統籌推進本地區政務信息系統整合共享工作,初步實現省政府部門和國家及地方政府信息系統互聯互通。
消除「信息孤島」,讓政務信息在「一張網」上運行,這樣做的好處顯而易見。完整、高效、統一的政務信息網絡,將為戰略制定、政策決策、執行、監督,以及包括履行宏觀調控、市場監管、公共服務、社會管理、環境保護等各個方面提供信息支撐。
政務信息釋放「共享紅利」
當下,「共享經濟」是炙手可熱的名詞。在「信息孤島」消除之後,政務信息將走向共享,由此釋放的紅利或將帶來新的變革。在《實施方案》中,安徽省將推進接入統一數據共享交換平臺,鼓勵和引導社會化開發利用。
在網際網路時代,很多信息數據資源都與政府相關,政務信息的公開和共享,不僅能夠有效地降低企業的制度成本,也能為企業提供更好的市場方向。那麼,政務信息如何實現有效共享?對此,安徽省將依託省電子政務外網和省政府門戶網站,建設統一規範、互聯互通、安全可控的安徽省數據開放網站。按照公共數據開放有關要求,推動政府部門和公共企事業單位的原始性、可機器讀取、可供社會化再利用的數據集向社會開放。
今年11月底前,省政務信息共享網站將正式開通上線,加強共享網站推廣。明年6月底前,實現信用體系、公共資源交易、投資、價格、自然人、法人、能源(電力等)、空間地理、交通、旅遊等重點領域數據基於省政務信息共享網站的共享服務。
合肥推進「一號一窗一網」
政務信息在「線上」,政務服務在「線下」,只有兩者上下聯動,才能切實提升政府效能。《實施方案》還明確,在合肥市、蕪湖市和阜陽市大力推進「一號一窗一網」試點。今年12月底前,試點市初步實現跨地區、跨部門、跨層級的政務服務。
實現「一號一窗一網」,老百姓辦事將更便利。將來,只要刷一刷身份證,辦理人的「身份背景」就一清二楚,從而不必再東奔西跑開具各種證明材料。一窗,意味著很多從前需要跑幾個部門才能辦成的業務,現在可以在一個服務窗口「一站式」完成。一網,則是將政務服務資源整合起來,是實現一號、一窗的前提。
按照目標,今年12月底前,合肥市將實現「一號一窗一網」目標。2018年底前,建成市級一體化網上政務服務平臺,與省級平臺互聯互通,基本實現部門政務服務系統與市級網上政務服務平臺對接,政務服務事項做到「應上盡上、全程在線」,平臺應用覆蓋市縣鄉村四級,形成全市政務服務「一張網」。