公園內甩鞭惹爭議,問題該怎麼改善

2021-01-10 北京日報客戶端

藍靛廠路南側,人大附小往西,有一座口袋公園,周邊居民喜歡,卻叫不上名字,在某些電子地圖上,標註名為藍靛廠公園,近兩年來,從荒地到公園的變化周邊居民直說可喜。至近期,周邊居民反映,公園多個供人休息、健身的小廣場被「鞭類運動」愛好者佔據,甩響鞭、抽陀螺,這些運動方式引起大家的不滿。

不屬於管制器具卻帶有危險性的「體育用品」,在使用方面究竟該如何正確引導?

藍靛廠公園內挺大的廣場,甩鞭者一人佔去了大量空間

一鞭雙響 聽得心煩

一大早,一封匿名信拍到了編輯部的桌子上,洋洋灑灑兩頁紙,說得都是藍靛廠公園的甩鞭現象。信中居民講述20年來周邊的變化,從農田到荒地,再到公園,這樣可喜的變化看在眼裡。在公園裡散步聊天,本是愜意,突然幾聲鞭響卻讓人心驚肉跳。

記者隨即來到了藍靛廠公園,踩著紅色步道,飯後來散步健身的居民超過百人,沿著步道,廣場、綠地,錯落排布,走在公園裡滿眼的景致如盆景一般舒服。幾聲鞭響打破了這份安詳,晚飯後,與鞭子有關的運動項目在公園裡多點「開花」,鞭子的聲響此起彼伏,遙相呼應。公園周邊高層建築林立,形成了天然的「回音壁」,一鞭子甩出去,伴著回聲「一鞭雙響」。

「甩鞭子的又來了,咱走吧!」老人們正在長凳上扇著扇子閒聊,聽見鞭響,心煩意亂,移步離開公園。周邊居民張阿姨說,在公園裡健身,每個人方式都不一樣,跑跑步、打打太極拳都無妨,可鞭子的響動對別人幹擾太大,尤其老人們受不了。「這鞭子聲一早一晚都會出現,晚上能到9點多,家裡都能聽見,太煩人了。」

一根根鐵鞭周邊居民瞧著不舒服

五金店買來的「體育用品」

繞過步道,是一片海藍色的小廣場,座椅上,幾根鐵鞭一字排開,鐵鏈粗細不等,明晃晃有一種電視劇裡審訊室的既視感。老幾位赤膊上陣,操練起來,大鐵鏈子捆著皮鞭梢,拽動空氣聲響震天,在他們身邊的,是橫衝直撞的孩子們。甩鞭者夾著小心,孩子多了也知道暫時停手,可人眼範圍180度,鞭子甩出去是360度無死角,每晚甩鞭數百下,每下都能萬無一失嗎?這樣的細節正是孩子家長們所擔心的。

這些規格不一的鐵鞭明顯是成型的商品,體育用品商店裡卻見不著,細問甩鞭者,原來這套裝備現在都歸五金店來置辦。「網上也能買,不犯法,但鞭子的長短粗細每個人要求不一樣,去五金店量身定做是最靠譜的。」甩鞭者多稱自己有經驗,不會失手,鞭子也不會出意外,可旁人多不這麼看。

在這片廣場娛樂的孩子當中,最小的才剛剛學步,廣場的地面由軟膠製成,摔倒也無妨,讓孩子們在這裡跑跑,本是家長們最放心的。「可不敢撒手啊,萬一沒看住,讓鞭子傷到可怎麼辦!」一位家長抱怨說,公園裡有不少空間被甩鞭、抽陀螺的人佔據,覺得這些運動不科學,對旁人來說太危險,一個人運動,周邊十幾平方米站不了人,是不是太自私了?

類似情況反映

一面是慢跑、散步的居民,另一面是舞動如飛的鐵鞭。這兩種健身運動出現在同一幅畫面中,不免讓人捏上一把汗。類似的現象不僅出現在藍靛廠公園,很多居民都反映了類似問題。

近日,家住工人體育場附近的市民反映,工體東門旁的空地上總有一些甩鞭愛好者活動。一截數米長的鐵鞭,一塊開闊的空地便構成了他們活動的樂園。隨著鐵鞭的舞動,霹靂不絕於耳,看起來氣勢如虹,但鞭子所到之處卻也成了周邊行人的禁區。

工體東門的甩鞭者

前天傍晚,記者在工體東門內的空地上看到了市民所說的甩鞭者。只見一條鐵鞭在甩鞭者的手中耍出了花,縱橫飛舞如銀龍纏身。附近健身步道內散步的市民告訴記者,甩鞭這項活動在此存在已久,雖說平日裡與在此健身、用餐的人相安無事,但要細摳起來還是多少有些隱患。

記者注意到,工體東門內的這片區域是體育場內為數不多面積較大的空場。平日裡除了有車輛在此進出、停放外,不少居民和顧客也會由此進入工體活動、消費,從天明到入夜,由此經過的車流、人流都不少。

「十八般兵刃」怎麼改善

順著藍靛廠公園直奔火器營地鐵站,上了十號線直奔北土城,到站已經是晚上9點多,北土城地鐵站C口外的廣場,也是「鞭子」的聚集地。2016年3月,本欄目以附近居民反映為依據,開始關注甩鞭問題,至今,這裡仍無改觀。周邊居民偶爾還在反映甩鞭噪音問題。

舊時報導的北土城地鐵站外廣場

話題延伸,除了甩鞭,本欄目也關注過練習彈弓、雙節棍等現象,運動健身所用的「十八般兵刃」在網上均能買到,或噪音擾民,或周邊人群認為有安全隱患,這類問題一直難管,尤其就是否存在安全隱患爭執不下,鍛鍊的人常說從未傷人,看者說等傷了人再管就晚了。走訪本市甩鞭練習集中的多個點位,甩鞭者甚至以「抽壞過多少衣服」、「身上有幾道傷疤」為榮。

諮詢律師,市民們所用的這些器具均不在管制器具之列,或者有的甚至比較模糊,引發的噪音、安全問題取證難度大,訴訟難度較高。

查詢法條,根據國家環境噪聲法六十一條規定,受到環境噪聲汙染危害的單位和個人,確實有權要求加害人排除危害;造成損失的,賠償損失。同時,法律第五十八條也規定了,在城市公共場所組織娛樂、集會活動的,使用音響器材,產生幹擾周圍生活環境的,由公安機關給予警告,並處以罰款。但「十八般兵刃」即便有噪音,均不屬於音響設備,在造成實際損失前,是否有安全隱患尚難以明確界定。

諮詢管理單位、執法部門,根據居民反映,此類問題目前只能以勸導為主,至於居民提到的強行制止甚至沒收工具,是沒有明確法條支撐的。

對此中國社科院副研究員朱濤認為,一些市民熱衷於在公共空間內甩鞭健身,看似是個人自由,但實際侵犯的是多數人的公共利益。今年本市建起了大量口袋公園,很受市民歡迎,「口袋」意味著有限公共空間的合理高效利用,在這些公園裡進行危險性較高的體育運動,導致一人佔用大面積空間,是與公園的初衷相違背的。

朱濤認為,在這種情況下,進行危險性較高的運動,應量力而行,要明白運動的意義是強身健體,而非獵奇,涉及公共利益,應主動尋找偏僻場所,不妨礙他人。屬地在建設一片園區時,對於園區的合理使用應增加前期的引導,而非放任自由。「比如在公園廣場建立時,就多組織居民在固定區域進行合理健身的相關活動,甚至增加鼓勵機制,創造起良好的健身氛圍,提前形成慣性,讓科學合理的健身方式『先入為主』,相關問題會大大減少。」

一位健身從業者對記者表示,甩鞭運動主要是腰部發力,從而帶動肩部、手臂發力,但是能達到的健身效果因人而異,如缺乏正確引導,可能造成肩周炎、網球肘甚至是腰肌勞損,適得其反。如想讓腰部、肩部、手臂得到鍛鍊,可替代的項目非常多,常見的伏地挺身、平板撐等等,都是更高效、安全的替代方式。

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