「人太多,椅子太少」,拜登會選誰領導CIA?

2020-11-27 網易新聞

　　

　　隨著美國當選總統拜登開始「布局」，誰將擔當重任、領導世界上最大情報機構之一的美國中央情報局(CIA)受到外界廣泛關注。而這一人選也是拜登面臨的最棘手、最具挑戰性的問題之一。

　　據知情人士25日透露，拜登正在考慮任命歐巴馬政府時期國家安全顧問湯姆·多尼倫（Tom Donilon）掌舵中情局。而除了多尼倫，還有其他人士也在考慮名單上。一位消息人士在談到目前拜登政府人事問題時這樣說：「人太多，椅子太少。」

　　「優先人選」

　　據美國「政客」網站報導，知情人士稱，多尼倫目前是擔任中情局局長的「優先人選」。

　　多尼倫曾在卡特、柯林頓和歐巴馬政府中擔任過各種職務，與拜登相識多年。他擁有法律、商業和政治背景，外交經驗豐富，在歐巴馬第一任期內曾在國家安全委員會任職，是「重返亞洲」等政策的關鍵設計師和協調人，不過，他經常在幕後工作。

　　多尼倫的弟弟邁克·多尼倫則是一位聲譽卓著的政治戰略家，也是拜登的親密助手，曾幫助拜登起草2020年競選宣言。拜登最近宣布邁克·多尼倫將擔任白宮高級顧問一職。

　　不過，對於多尼倫，黨內人士並非完全放心。這在一定程度上與他目前擔任貝萊德投資研究所主席一職有關。貝萊德投資研究所一直是化石燃料等領域的主要投資者，多尼倫的角色讓進步人士擔心該企業對各方面的影響，尤其是對環境方面的影響。不過，目前尚不清楚這如何影響中情局。

　　還有一些曾在多尼倫手下工作過的人說，多尼倫可能是一個非常苛刻的老闆，經常要求那些本已面臨挑戰的人做過多、往往是不必要的工作。批評者並不懷疑多尼倫的動機或愛國情懷，他們期待他會在拜登政府中扮演某種角色。一些人稱，從某種意義上說，多尼倫集中體現了人們對歐巴馬時期國家安全委員會的主要抱怨之一——太過微觀管理。

　　一位曾與多尼倫共事的歐巴馬政府官員說，他是一位「一絲不苟的專家」，有著「苛刻的工作標準」。這位官員還對多尼倫在公開場合下的表現感到擔憂，他說，儘管多尼倫具備擔任高級職位所需的所有知識技能，但他在公開場合併不自在。

　　不過，也有人對多尼倫有不同看法。曾擔任多尼倫高級顧問的薩曼莎·維諾格拉德（Samantha Vinograd）說，「沒人比多尼倫更關心自己的員工，」而作為一個老闆，「也沒有比多尼倫更好的了。」

　　此外，多尼倫還得到了前副國務卿、現任摩根史坦利金融公司副董事長湯姆·奈德斯（Tom Nides）的支持。奈德斯與多尼倫相識已有35年。「我肯定，為湯姆這樣的人工作是很累的，但在工作中，你希望遇到和你一樣努力工作的人，」奈德斯說，「我相信沒有人會說，湯姆對自己的要求不如對他手下的人的要求高。」

　　資歷之選

　　除多尼倫外，報導稱，歐巴馬政府時期曾擔任中情局副局長、還曾兩次擔任代理局長的邁克·莫瑞爾（Mike Morell）也在拜登考慮範圍內。

　　莫瑞爾擁有最直接相關的經歷，他在中情局已經很有名氣。作為一名中情局職業分析師，他在擊斃本·拉丹行動中發揮重要作用，被授予中情局的第二最高榮譽——傑出情報獎章，他還是前總統喬治·W·布希在「9·11」事件中的情報簡報員。

　　讓莫瑞爾擔任中情局局長可能會安撫國家安全機構中的一大部分人，這些人相信他能夠無縫融入中情局的領導角色。曾在國家情報總監辦公室擔任國家情報首席副主任的蘇·戈登（Sue Gordon）就表示，「在提到的這個職位人選中」，莫瑞爾「會帶來很多優勢：思維敏捷，善於分析；領導能力；他在私營部門工作的經歷使他的觀點更加開闊，」戈登說，「我知道他會忠於人民、工作以及為國家需要提供情報。」

　　像多尼倫一樣，莫瑞爾雖然也有「承受巨大壓力」的經驗，熟悉最高級別的國家安全機構，但也有一些包袱：莫瑞爾被指曾為中情局使用酷刑進行辯護，這使他受到有影響力的民主黨參議員質疑。另外，《每日野獸日報》稱，如果提名莫瑞爾，可能引發外界質疑，拜登是否打算結束近20年的反恐戰爭，而此前，拜登曾在競選活動中表示，同意結束無休止的戰爭。

　　在川普總統任期內，莫瑞爾擔任哥倫比亞廣播公司（CBS）的評論員，主持了一檔在國家安全圈頗受歡迎的播客《情報事務》（Intelligence Matters）。在川普時代，這個播客一直是支持民主黨的情報人士的陣地。

　　一位認識莫瑞爾的前共和黨國家安全官員表示，對莫瑞爾過去的擔憂不應成為障礙。「如果你認識他的話，他一點也不傲慢，」消息人士說，「顯然，他非常專業。他是那種會做這項工作的人。」

　　棘手問題

　　除了上述兩人外，歐巴馬政府時期國土安全部長傑·詹森（Jeh Johnson）也在候選名單上。詹森曾是一名聯邦檢察官，在歐巴馬的第一個任期內擔任五角大樓的法律總顧問，他曾試圖關閉關塔那摩灣的監獄，但失敗了。此外，詹森是洛克希德·馬丁公司的董事會成員，這一事實使他不受改革派的歡迎，後者希望拜登削減國防開支。

　　目前並不清楚詹森在角逐中佔據多大優勢，他還被提名擔任其他職位，包括國防部長和司法部長。詹森在郵件中則拒絕評論他是否與拜登團隊進行過討論，拜登過渡團隊的發言人也拒絕對此事發表評論。

　　在美國17個間諜機構中，中央情報局是重量級角色，其僱員有時會因國家情報總監角色模糊而感到惱火。本周早些時候，拜登公布幾個國家安全要職，其中，海恩斯（Avril Haines）擔任國家情報總監一職。

　　路透社稱，據兩名知情人士透露，海恩斯在國家安全部門中廣受尊重，在拜登權衡中情局局長人選時，也聽取了海恩斯的意見。一位知情人士說，海恩斯可能更喜歡莫瑞爾，而海恩斯曾在多尼倫手下工作過。

　　在確認提名過程中，參議院情報委員會兩位成員——佛羅裡達州共和黨參議員馬爾科·魯比奧（Marco Rubio）和維吉尼亞州民主黨參議員馬克·沃納（Mark Warner）將發揮關鍵作用。

　　國會一位議員的助手表示，如果拜登選擇莫瑞爾，他可能越過黨內進步人士的「紅線」，而迄今為止，這些黨內人士對其和內閣成員持支持態度。

　　消息人士稱，拜登仍未作出最後決定，也不知道他何時會公布。路透社指出，在組建國家安全團隊的過程中，中情局掌門人選是拜登面臨的最棘手、最具挑戰性的問題之一。在川普的領導下，中情局捲入了國內政治，川普多次指責中情局是「深層國家」陰謀的一部分，企圖破壞其總統任期。而無論拜登選擇誰，都將面對俄羅斯、中國、氣候變化和大流行病等問題。

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