如何解好「五個重要」這道方程組?臨港新片區藉助「外腦」來幫忙

2021-01-14 新民晚報

新民晚報訊 (駐臨港記者 楊歡)「『五個重要』指示既提出了要求,又指明了方向,臨港新片區要想解好這道方程組,就需要各位專家運用所長,分析已知條件是什麼、未知條件是什麼......」昨天下午,上海自貿區臨港新片區管委會與上海市社會科學界聯合會聯合召開「五個重要」課題招標發布暨專家研討會,意在通過匯集各方智慧,對「五個重要」的戰略目標、豐富內涵、實現路徑和具體舉措進行系統研究,在國家發展大局、上海發展全局中找準新片區的目標定位,找準「五個重要」的突破口與發力點,為上半年新片區完成「五個重要」行動方案編制提供理論實踐基礎。

圖說:臨港新片區管委會與上海市社會科學界聯合會聯合召開「五個重要」課題招標發布暨專家研討會。楊歡 攝

2019年11月,習近平總書記在上海考察時,對上海自貿區臨港新片區建設提出新要求:「上海自貿試驗區臨港新片區要進行更深層次、更寬領域、更大力度的全方位高水平開放,努力成為集聚海內外人才開展國際創新協同的重要基地、統籌發展在岸業務和離岸業務的重要樞紐、企業走出去發展壯大的重要跳板、更好利用兩個市場兩種資源的重要通道、參與國際經濟治理的重要試驗田,有針對性地進行體制機制創新,強化制度建設,提高經濟質量。」

臨港新片區管委會相關負責人介紹,為貫徹落實習近平總書記的講話精神,落實市委十一屆八次全會要求,新片區管委會堅持把狠抓落實、善作善成與謀劃「五個重要」、編制「十四五」規劃緊密結合。「五個重要」研究既是明確方向、明確任務、明確路徑的重要途徑,也是新片區相關部門進一步圍繞年度工作,聚焦重點、突破難點、形成亮點的工作方法。管委會前期與市社聯進行了多次研究商議,研究確定了五個綜合類課題、五個專題類課題。在研究基礎上,管委會上半年還將出臺新片區建設「五個重要」的專項行動方案。

圖說:研討會現場。楊歡 攝

其中,五個綜合類課題包括新片區「五個重要」功能定位與特殊經濟功能區的新內涵與新要求研究、新片區「五個重要」與上海強化「四大功能」實現高質量發展新戰略新思路研究、新片區建設最具國際競爭力的規則體系與上海代表國家參與國際競爭的重大思路與舉措研究、新片區參照經濟特區管理與創新法治保障的若干重大問題與思路舉措研究、新片區建設與上海引領長三角一體化高水平開放、高質量發展的思路與舉措研究。

五個專題類課題包括新片區發揮人員從業自由優勢,推進國際協同創新研究、新片區利用洋山特殊綜合保稅區政策優勢,創新離岸貿易監管模式的思路及舉措研究、發揮新片區政策與制度優勢,支持企業走出去發展壯大的思路與舉措研究、新片區拓展本外幣一體化自由貿易帳戶功能,創新跨境金融服務的思路與舉措研究、新片區高水平構建新片區國際交流合作平臺,參與國際經濟治理的思路與舉措研究。

與會智庫專家對「五個重要」的豐富內涵、實現路徑及本次招標系列課題的研究重點開展研討,建議新片區要對標競爭力最強的自由貿易園區制度與政策,學習國際最高標準自由貿易協定,做大開放型經濟總量,提升開放型經濟質量,強化制度創新的核心驅動力作用。

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