根據市委統一部署,2020年4月16日至6月17日,市委第一巡察組對市湖濱新區進行了巡察。7月9日,巡察組向湖濱新區黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
一是強化組織領導,夯實主體責任。7月14日,區黨工委召開專題會議,傳達市委巡察反饋會議精神,研究部署反饋意見整改落實工作。成立湖濱新區巡察整改工作領導小組,黨工委書記唐元凱同志任組長,黨工委副書記、管委會主任錢信松同志任副組長,其他黨工委委員為成員,領導小組下設六個整改專項小組,全面推進市委巡察反饋意見整改工作。同時成立巡察整改工作領導小組辦公室,抽調專門人員集中辦公,統籌協調整改落實期間的各項工作,全面壓實巡察整改主體責任。
二是細化整改舉措,明確責任要求。根據市委巡察反饋意見,制定了《湖濱新區黨工委關於市委巡察反饋意見整改工作方案》,針對反饋的具體問題,深入分析查找原因,明確整改舉措,制定了詳細的整改措施,逐條明確牽頭領導、牽頭單位和具體整改時限,建立整改「路線圖」和「時間表」,形成了「一個問題、一名領導、一份方案、一本臺帳、一抓到底」的工作推動機制,全面壓緊壓實整改責任。
三是堅持以上率下,形成整改合力。區黨工委召開巡察整改專題民主生活會,領導班子圍繞反饋意見主動認領問題,深刻剖析問題根源並提出改進措施。在落實整改過程中,領導班子堅持以上率下,全面履行「一崗雙責」,牽頭召開整改推進會30餘次,深入開展走訪調研、現場會辦10餘次,通過組織協調相關職能部門會商會辦,及時跟蹤督促整改進展,推動整改工作按照時間節點高質量推進;各責任單位主動擔當履職,緊緊圍繞整改任務,精準施策,全力抓好整改措施落實,形成了全區上下同頻共振的工作合力。
四是強化檢查考核,確保整改實效。建立巡察整改工作推進機制,通過建立整改情況周報、月報制度,定期收集匯總各牽頭單位報送的《市委巡察反饋問題整改進度表》和每月報備的相關佐證材料,全面掌握整改措施推進情況。加大對整改措施落實情況隨機抽查的頻次和力度,通過查看整改臺帳資料、實地查看整改現場等舉措,及時發現問題,反饋結果,跟進掌握整改進展情況。同時將本次整改情況納入全區目標考核,通過嚴格考核,推動整改工作高質量高標準完成。
二、整改落實情況
1.關於「加強黨的建設總體上存在全面系統思考缺失、整體統籌推進不實等」問題的整改。
一是加強對黨的建設系統謀劃,制定黨的建設工作實施方案。制定印發「一個方案」「四項機制」「五份清單」。二是提升黨的建設工作水平,不定期開展走訪基層活動,區黨工委書記8月21日調研全區軟弱渙散村居黨組織整頓、村居產業結構調整和集體經濟收入等情況,對村居黨組織基層黨建工作進行指導,印發村居黨組織書記責任清單。不定期開展檢查指導基層黨建工作,常態化組織開展黨支部評星定級工作。
2.關於「解放思想大討論成果運用不充分」問題的整改。
對領導班子就新區發展提出的重點對策建議進一步梳理,形成有針對性的明確具體措施,並形成《領導班子解放思想大討論成果運用重點工作措施清單》,明確重點工作措施20條。通過制定《領導班子解放思想大討論成果運用重點工作措施清單》,充分運用解放思想大討論成果,為黨工委具體工作提供思路。
3.關於「主題教育開展不深入」問題的整改。
召開區領導班子巡察整改專題民主生活會,對黨工委在主題教育期間查擺出來的問題進行排查梳理,並對未完成或整改成效不明顯的2個問題(部分黨員幹部作風上存在「慵懶散」;理論學習的經常性有所鬆懈)進行會商會辦,明確整改措施3個(開展談心談話活動、開展季度績效考核、常態堅持開展黨工委理論學習中心組學習會)。
4.關於「貫徹黨的十九屆四中全會精神還停留在傳達學習層面」問題的整改。
深入調查研究,加快推進全區「社會治理創新創優年」活動,組織召開「社會治理創新創優」專題會議3次,成立區「社會治理創新創優年」活動領導小組,印發《「社會治理創新創優年」活動實施意見》、《全區「社會治理創新創優年」活動重點項目清單》等制度文件。加強黨建引領,將曉店鎮曉店社區作為2020年全區新型農村社區黨建示範點,建立健全「社區黨總支—網格黨支部—樓棟黨小組」組織體系;加強法治建設,圍繞創建法治政府示範區目標,制發《湖濱新區2020年法治政府建設工作要點》,加快法治政府建設工作推進;加強德治建設,印發《人情新風宿9條推進任務清單》,全力推進相關工作實施;加強自治建設,開展《村規民約》評選活動,在全區推行「支部+物業」試點、「雙網+服務」模式,認真開展平安聯創行動,開展法治宣傳教育和安全知識講座3次;加強智治建設,強化智力支撐,加強智慧湖濱、智慧安全、智慧扶貧三大平臺建設,提升湖濱新區社會治理智慧化水平。通過各類媒體開展宣傳報導,發放各類宣傳資料2萬餘份,組織1000餘人次黨員幹部開展宣傳,提高全區社會治理群眾知曉率、參與率和滿意率。
5.關於「意識形態工作責任制分解落實不精細」問題的整改。
一是印發《全區意識形態工作「五項責任清單」》,並召開區黨工委意識形態領域分析研判聯席會議進行專題安排部署,進一步壓實各級黨組織意識形態主體責任。不定期對《責任清單》落實情況進行抽查,發現問題及時反饋督促整改。二是開展落實意識形態工作責任制專項督導檢查,印發專題通報,並對督查出來的問題進行回頭看,確保各類問題整改到位。不定期組織開展回頭看檢查,持續督促督查反饋交辦問題整改。三是開展區級講壇、講座備案四場次,印發《關於建立論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會授課人背景聯審機制的通知》、《湖濱新區黨組織網絡意識形態工作責任制考核辦法》和《湖濱新區網絡意識形態工作責任清單》,進一步加強網絡意識形態陣地建設。對皂河鎮文化站等基層鄉鎮文化站和村居綜合文化服務中心陣地建設進行督查,督促為民服務功能提升。四是邀請網絡安全專家開展網絡安全知識培訓,提高網絡從業人員安全意識和防護技能。籌備中心組(擴大)學習會,組織開展意識形態專題輔導。
6.關於「全面建成小康社會有弱項」問題的整改。
一是補強全面建成小康社會指標短板弱項,圍繞戰略性新興產業增加值佔GDP比重、服務貿易佔對外貿易比重、高技術產品出口額佔出口總額比重等3項市級下達重點指標,由區主要領導統籌調度,分管領導掛鈎推進,將3項指標進行研究分解。按照2020年第四次黨政聯席會議紀要要求,與責任單位及責任企業進行對接,及時掌握項目進展情況。2020年1—9月份累計完成高技術產品出口1120萬美元,佔出口比重9.57 %,預計2020年底可完成全面小康考核目標要求。二是積極與兩家有高技術產品出口的企業(雙星新材、嘉亦盛)對接,鼓勵企業加大高新技術產品出口力度,爭取多接單多報單;加強對現有外貿企業的宣傳力度,出臺獎勵措施,鼓勵企業對照《高技術產品》目錄,出口高技術產品。
7.關於「營商環境建設需要深入推進」問題的整改。
一是促進「一件事」改革,已完成「一件事」清單梳理。實施專項「網際網路+監管」平臺建設,已成立湖濱新區「網際網路+監管」系統建設工作及工作專班4個小組,召開推進會和培訓會,明確具體責任部門和任務,推進「網際網路+監管」系統建設。已完成各鄉鎮(社區、林場)、各村居電子政務外網搭建工作,實現電子政務外網「橫向到邊、縱向到底」全覆蓋,同時深入推進基層政務服務標準化、現代化建設,提升鎮、村級基層大廳服務。已構建「聯網+聯動」審批服務機制,推進數據共享互認,審管協作聯動。二是組建綜合窗口和代辦幫辦服務崗,對接未進駐或進駐事項少的部門業務。加強工作人員選優配強,打造業務精、能力強、服務態度好的窗口隊伍,對窗口優化整合,形成「前臺接件、後臺辦件、統一出件」的工作模式。建立湖濱新區審批服務首席代表制度。完成各相關條線主管部門審批服務首席代表匯總工作,嚴格落實部門委託到綜合窗口集中收件的事項由部門審批服務首席代表承擔梳理、培訓、後臺審核和有效監督的職責,對職責範圍內的行政行為承擔相應法律責任。完善大廳基礎建設,建設母嬰室、圖書角、群眾體驗區、自助服務區、志願者服務站等功能區域,提供文明引領、政策宣傳、辦事諮詢、免費複印等志願服務。深入推進基層服務大廳標準化建設,最終實現基層政務服務現代化,按照「六有」要求,大力推動鄉鎮、村居兩級便民服務場所建設,完善「線上線下、虛實一體」便民服務平臺。貫徹落實「三集中三到位」要求,全面實施「一門受理」、「一網通辦」、「一窗辦結」,優化網上服務。三是圍繞《宿遷市2020年優化企業全生命周期營商環境評價指標體系》及工作要點,對照涉及功能區的4個一級指標和16個二級指標,對標去年第三方評價中的短板指標,堅持問題導向,制定《湖濱新區營商環境評價指標體系及任務分工表》,將我區營商環境建設4個一級指標細化到相關牽頭部門和配合部門,進一步明確目標和責任,由區主要領導牽頭多次專題召開營商環境工作推進會。8月,積極邀請市營商辦和第三方評價機構到湖濱新區實地指導我區優化營商環境工作,對4個一級指標分別進行培訓和答疑,切實推動涉企服務全流程提速增效。
8.關於「部分安全生產隱患整改不到位」問題的整改。
一是聯合市交巡警支隊三大隊及市交通運輸局會商解決現場安全隱患,設置信號燈、標誌牌、隔離欄、警示樁等。235國道51km+600m至900m處8月份已設置了信號燈和監控基礎。目前市交警三大隊正在採購監控設備。二是按照特種設備安全監管相關規定落實監管任務,按照監管要求,對各類特種設備登記造冊、分類監管;結合日常工作,常態化開展特種設備安全檢查,建立安全隱患清單,依法督導整改,實現閉環管理。已對全區1124臺套特種設備分類監管,承壓類設備和室外起重機械列為重點監管。
9.關於「安全生產隱患排查不深不細」問題的整改。
一是做好汛前隱患排查,重點加大橋涵閘站、河道邊坡、水利工程等排查力度,把隱患排除在萌芽狀態,確保問題及時發現、及時整改。將我區所有防指成員單位納入「湖濱新區防汛防旱工作群」,及時發布預警信號。我區水利工程均設置專職安全員,做到專人管理、專人登記。施工現場設立安全標語,定期開展安全教育培訓。2020年8月15日至2020年8月17日,駱馬湖承接上遊超標準洪水,對駱馬湖大堤進行24小時巡查防守。二是配合市交通運輸局對重點車輛及重點路段和水域進行安全監管。
10.關於「鞏固扶貧成果不穩固」問題的整改。
圍繞精準扶貧「送技能下鄉」任務,組織23名有參加培訓意向的低收入農戶,集中到淮海技師學院培訓,並介紹工作崗位。加大宣傳力度,擴大扶貧信貸支持範圍,印製小額貸款宣傳頁、宣傳海報3000份發放到村居農戶家中。將58戶邊緣人口納入享受與建檔立卡貧困戶一致的信貸政策。在9月開展精準扶貧政策宣傳月活動,認真組織「10.17全國扶貧日」各項活動,印發了《湖濱新區2020年「10.17全國扶貧日活動方案」》,進一步鞏固脫貧成果。
11.關於「民政專項資金發放審核不嚴」問題的整改。
對2018年度民政專項資金覆核中發現錯發、重發的及時追繳到位。健全後續防控措施,每月對各鄉鎮上報的特困群體救助資金錄入惠民惠農監管平臺進行數據比對,及時發現違規數據,督促各鄉鎮進行整改。
12.關於「幼兒園教師規範化管理程度不高」問題的整改。
一是結合實際,建立幼兒園教師長效補充機制,紮實做好2020年幼兒園教師公開招聘工作。目前已補充幼兒園專任教師12名,其中在編教師2名、備案制教師5名、免費師範生5名。我區現有幼兒園在校生5430人,較上學年減少1098人,按師生比測算,需專任制教師339人,我區現有幼兒園專任教師363人,比標準多24人,已完成整改任務。二是按要求對幼兒園教師公開招聘實施「先上崗、再考證」措施,目前,幼兒教師中持有教師資格證254人,持證率70%,較上學年提高8.9%,根據省、市優質園標準,持證率應達到100%,下一步通過推行集中培訓、網絡研修混合式培訓方式,合理安排培訓時間,有效緩解工學矛盾,積極指導「上崗教師」做好業務培訓和考證工作。三是提升學前教育普及率和公益普惠水平,制定《湖濱新區普惠性民辦幼兒園認定管理實施細則(試行)》,新認定9所普惠性民辦幼兒園,生均公用經費已完成測算,年底前撥付到位。
13.關於「特色產業放大效應尚未形成」問題的整改。
一是深入企業調研,及時了解雙星、達利、國瑞、華暉、潤凡等頭部企業生產經營狀況,重點培育企業達利食品1—8月份實現開票銷售65888.55萬元,潤揚建材1—8月份開票銷售7728.68萬元,新豐之星1—8月份實現開票銷售1666.01萬元。加快雙星高功能聚酯薄膜項目建設,組織申報省級重點技改投資項目,助推企業轉型升級。二是在招商工作方面,參加宿遷(深圳)投資推介會、塑膜網峰會等活動,開展投資環境推介;積極對接上海永豐產業園項目,邀請客商來區考察。在項目建設方面,充分利用當前有利施工條件,加快雙星高功能聚酯膜、藍鷹包裝、宿騰新材料、星輝新材料等項目推進。
14.關於「現代服務業發展程度不高」問題的整改。
一是圍繞招商引資目標任務,重點瞄準旅遊、康養、大數據、城市綜合體、外資等產業,圍繞產業前50強,梳理重點企業名錄開展精準招商。截至目前,組織承辦專場招商推介會1場即湖濱新區(惠州)投資推介會,參加宿遷雲推介、宿遷(深圳)投資推介會、運河品牌電商大會等各類招商推介活動6批次,累計邀請客商60餘位參加相關活動,積極宣傳湖濱新區旅遊服務業投資環境及相關政策,先後拜訪了上海尊賢集團、湖州影視城、三江控股集團等客商45批次,接待寶龍地產、光大控股、紫晶存儲等來訪客商35批次,累計引進20餘家企業落戶,其中引進特色民宿項目桃李麗舍項目已正式運營。二是通過招大培強的方式,先後招引澤雲數據、安豐保險、泰宇汽車科技、心有靈犀保險代理、矽基智能等保險金融優質企業5家;分別對接太平洋、中華保險等央企,啟動兩項目二期項目建設工作。加大企業員工招聘幫扶力度,通過機關人員推薦,出臺《關於印發<市軟體園(保險小鎮)關於幫扶重點企業招工工作實施方案>的通知》,對園區所有工作人員下達至少2名招聘任務,每月30號進行通報,截至9月底,園區所有工作人員完成招工任務69人。下一步繼續強化招商引資工作,開展招商招工百日競賽活動,通過定向招商,以商招商等方式,加大保險金融企業的集聚力度,持續對接市教育局、高教園區,搶抓年底大專院校畢業季黃金期,舉辦校企對接洽談會,切實緩解企業用工難問題。三是立足調研,積極向市委市政府匯報關於職教園區發展的相關建議,爭取由市委市政府出臺相關政策,切實推動職教園區高質量發展。目前已完善教育十四五規劃中職教園區發展規劃部分。四是加強校企合作,協調區內企業,積極為職業學校提供就業崗位;對職業學校發展提出切實可行的意見和建議,助其明確辦學方向,根據市場需求科學合理設置和調整專業結構,通過校企合作,實現校企雙贏、共謀發展。持續協調聯繫八維集團與北京、上海等優質企業開展校企合作。
15.關於「軟體園招引項目不夠精準精細」問題的整改。
一是推進「三無」殭屍企業清理,需清理的731家虛擬企業已通知661家,其中已註銷、已遷址企業88家,同意註銷或遷址企業144家,納入經營異常企業名錄354家,針對納入經營異常的企業,軟體園已向區政務服務中心(行政審批局)遞交相關企業名錄,會商推動此類企業強制清理工作。軟體園穩步推進「1+15」項目計劃,園區主要領導周例會點評交辦5次,現場會辦3次,咔咔雲已投入正式使用,常駐辦公30餘人,納稅95萬元;星湖入孵企業已達16家,實現辦公人員150餘人;集客聯盟已有辦公70人,8月份完成開票量4000萬元;中科大數據已投入使用,現有辦公人員20餘人,一大批項目快速崛起,規模效應初步顯現。下一步持續推進實體企業和虛擬企業的清理,穩妥推進「三無」殭屍企業清理工作,圍繞15個重點項目,集中攻關,強力推進重點項目達進度、求實效。二是提升專業招商人員業務素質,實行「每周一課」制度,邀請部分行業專家、重點企業業務骨幹,專題講授大數據、人工智慧、金融保險等最新行業前沿知識,建強招商人員專業化幹部隊伍。強化招商技巧研討,通過單位每周例會一點評,內設處室每周一交流的形式,求同存異,形成共識,強化思維方式的拓展、招商技巧的養成,提高各類招商活動的針對性。自巡察反饋以來,持續推行「每周一課」制度,誠邀專家講授大數據知識1次,要求專業招商人員分享雲計算、人工智慧學習知識2次,提高專業招商人員知識結構和業務水平。
16.關於「旅遊業短板較多」問題的整改。
推動旅遊景區、星級飯店、鄉村旅遊重點村等品牌申報創建工作,做好公交線路優化布局工作,實現重點旅遊景區、重點接待場所全線貫穿覆蓋,依託旅遊集散中心做好旅遊公交首末站優化布局調整工作,全面開展公交車清潔能源使用情況排查。印製了度假區創建應知應會手冊、度假區旅遊行業服務規範、度假區共客共享十大公約,度假區範圍內公交車已全部使用清潔能源。9月21日,區黨工委召開現場推進會,就「東部農旅」片區的方案設計、項目推進等進行現場調度、會辦推進。下一步,將根據「兩區同創」工作推進需要,在重點和難點指標上下功夫。特別是積極加大協調工作力度,爭取各方的大力支持,固強補弱,力爭在最短時間內取得有效的進步和改觀。
17.關於「旅遊業缺少龍頭項目、核心吸引物和夜遊經濟」問題的整改。
一是開展駱馬湖旅遊規劃編制工作,推進駱馬湖東岸線生態修復工程,打造環湖旅遊廊道;做好塘湖片區鄉村旅遊策劃,推進三臺山葡萄酒莊園(含知青度假村)、華騰牧業等一批項目建設;做好皂河龍運城、駱馬湖漁業風情村等一批重大文旅項目建設的服務保障工作。星辰酒店與江蘇美中美文旅公司就知青度假村項目合作事宜進行深度溝通,就項目建設達成一致意見;江蘇省旅遊諮詢中心正在編制駱馬湖旅遊專項規劃;皂河龍運城、駱馬湖漁業風情村重大文旅項目正在有序推進;克拉嗨谷遊樂園,現丘比特樂園已正式重新開放。9月22日,與「十四五」規劃編制組就「十四五」期間全區旅遊業發展規划進行了溝通交流。下一步,將在招引龍頭旅遊項目上下功夫。同時,針對駱馬湖旅遊集團存在的問題,進一步強化市場化意識,加大政企分開力度,用現代企業管理制度進行管理,增加集團自身的造血功能。二是優化人員配置,加強學習培訓,完善優化激勵措施,提升管理水平,實現開源節流;加強市場開拓,實施集團一體化大營銷策略,注重與重點旅行社開展合作,同時藉助高鐵營銷,進一步擴大與周邊的合作交流,形成旅遊圈;拓寬視野,創新產品開發思路,策劃一批有文化、有影響的品牌特色文創產品;盤活現有資產資源,豐富沿湖特色旅遊產品;豐富遊樂項目,在沙灘公園設置兒童戲水遊樂區,購置兒童遊樂設施及配套。沿水區域布置觀光船等水面經營項目,豐富沙灘內涵,提升服務體驗和消費便利。召開集團各單位營銷負責人會議,推進實施集團一體化營銷;在沙灘公園設置了兒童戲水遊樂區,購置了一批兒童遊樂設施,目前已完工投入使用。下一步將在重要節日期間策劃旅遊活動,豐富業態,帶動旅遊消費。
18.關於「景區項目投資主體相對單一」問題的整改。
通過招商引資等方式,實現民營旅遊項目數量多、效益好,重點做好如松園主題酒店、一步春秋特色民宿等民營項目推進,確保今年年底前兩個民營項目能夠基本完成建設;圍繞原塘湖敬老院、湖濱公園茶社等資產盤活,引進民間資本豐富旅遊業態;繼續做好其他方面的文旅項目招引工作。目前如松園主題酒店、一步春秋特色民宿內部裝修工作正在有序推進;知青度假村和湖濱公園輕奢酒店兩個項目計劃總投資3000萬元,其中社會資本控股69%,社會資本注資金額已經落實到位。下一步,將在繼續抓好旅遊項目招引的同時,真正形成以市場需求為導向,讓社會資本成為旅遊景區投資的主體,改變公私投資比例,讓社會資本唱「主角」。
19.關於「對上策應扶持工作呈時緊時松狀況」問題的整改。
常態抓好策應扶持工作,杜絕「時緊時松」狀況,將2020年策應扶持目標任務細化分解到全區各責任單位。加大對策應扶持工作考核力度,每季度組織開展策應扶持考核,確保2020年全年策應扶持項目個數、爭取資金均高於2019年實績,全年爭取資金確保同比增長10%以上。7月份,全區共爭取策應扶持項目42個,爭取資金1.01億元,項目個數和爭取資金量分別同比增長約27%、14%(按照2019年實績折半計算進行對比)。按照《2020年度策應扶持工作考評辦法》,策應扶持工作採取季度考核、半年通報方式進行,10月份區策扶辦對全區1—3季度資金爭取情況進行梳理統計,全區項目個數、爭取資金均同比增長10%以上,整改工作取得明顯成效。
20.關於「農業產業現代化水平不高」問題的整改。
加大深加工企業幫扶力度,加強農業重大項目建設,圍繞「西部水產、東部農旅」的產業定位。以實施萬千工程為重點,加強產業項目建設:2020年共新增重大項目7個,其中惠萬家花卉、博森盆景帶動能力強,三新水產、三臺山葡萄酒莊加工農產品檔次高,產品附加值提升空間大。截至目前,7個項目已全部開工,其中三新水產、惠萬家花卉、博森盆景、臺優農創園已建成投產,其餘項目年底前可全部竣工。
21.關於「產業扶貧效益不高」問題的整改。
結合我區「西部水產、東部農旅」兩大產業發展板塊,將產業扶貧項目產生的收益向更多的低收入農戶傾斜。已經整合2020年國家扶貧改革試驗區建設資金和2020年中央和省級財政專項扶貧資金共計281萬元投入到惠萬家花卉盆景產業園優質高效項目,建設連棟大棚10萬平方米以上,發展花卉產業。協調支持新漁人科技、皂河扶貧產業園、魚菜共生、蔬菜工廠等單位擴大再生產,並優先使用低收入勞動力,促進低收入農戶增收。將「十二五」和「十三五」扶貧資金資產收益分紅給建檔立卡低收入農戶,累計帶動增收3600餘戶。
22.關於「部分鄉鎮農業基礎配套較差」問題的整改。
結合黃墩湖滯洪區調整與建設工程和平原窪地治理工程,大力改善皂河、黃墩兩鎮農業基礎設施,提高農業生產水平。通過鋪設道路,建設橋梁、排灌閘站、地下管涵和疏浚河道,有效改善基礎設施建設。目前黃墩湖滯洪區調整與建設工程已通過完工驗收。平原窪地治理工程,施工部份由市水利建設處負責,我區負責移民徵遷部分。施工1標目前已完成總工程量40%,計劃於2020年12月30日前完工。施工2標已在省公共資源交易中心掛標,預計確定中標單位後2021年完成。
23.關於「鄉村振興缺少人才支撐」問題的整改。
一是加強本土大學生村幹部教育培訓,實施「4+1」傳幫帶培養機制;同時,加強村居書記隊伍教育培訓,提升工作能力。通過提高工資待遇、提高轉任率、節日慰問等方式留住和吸引本土人才。二是通過發展特色產業、搞好經營性服務、公共空間治理等增加村級集體收入。對集體的資金資產資源加強管理,對清理出來的集體資源資產做好登記管理,建立臺帳,納入「三資」管理平臺,需要交易的全部進入區農村產權交易服務平臺,交易收益歸村集體所有,增加村集體經濟收入。已完成回收土地0.67萬畝,清理問題合同82份,通過空間治理村均增收1.67萬元。1—8月份全區村集體村均收入25.84萬元,其中50萬元以上村居4個,主要通過盤活資產、空間治理、規範發包承包等進一步增加村集體收入。
24.關於「環境集中整治收尾不徹底」問題的整改。
大運河沿線趙埝船廠和皂河船廠已於2020年5月份完成評估並籤訂補償協議,2020年6月經過監察、財政部門覆核,2020年7月22日補償款發放到位,二個船廠已拆除到位。對洋河灘楊柳路附近私設漁網情況加大檢查力度,對楊柳路沿線陸塘河水域的私設漁網進行檢查3次,檢查出5處小型圍網、網箱,面積約800平方米,截至8月20日,已全部清除到位。
25.關於「鄉村汙水處理存在薄弱環節」問題的整改。
一是皂河鎮宿黃線以西汙水管網基本配套到位,宿黃路以東區域汙水管網配套工程施工單位已進場,建設Ǿ500mm汙水管網1125米,汙水提升泵站一座,投入資金110餘萬元,目前管網已全部完成,正在建設提升泵站。二是對已建成的汙水處理廠(站)驗收資料進行收集、整理,對已經通過驗收的汙水處理廠(站)驗收資料進行歸檔,對未驗收的汙水處理廠(站)或不具備驗收條件的整改後組織驗收;明確發展集團運營村居(社區)汙水處理站,運行費用由區級、鄉鎮級財政各承擔50%。目前新源汙水處理廠、皂河汙水處理廠竣工驗收資料已收集到位;黃墩汙水處理廠正在進行升級改造,預計11月份可完成;9月份已聘請專業隊伍逐一現場查看已建成的村莊汙水處理站,根據實際制定詳細整改方案、運行方案。目前皂河鎮王圩、閆集、閆南3處已正常運行,皂河船閘、井頭安圩2處已拆除,其他村居汙水處理站已形成初步整改方案。三是加強井頭、皂河汙水處理廠運營管理。規範處理操作流程。各汙水廠建立運行管理群,日常運行情況定時上報,異常情況及時處理。人員技能培訓方面,定期組織對人員進行培訓、操作理論考試。加快推進黃墩汙水處理廠提標改造工作。目前已完成在線儀器間、脫泥機房及加藥間混凝土澆築,缺氧池土方開挖已完成70%,部分設備已訂貨,已完成工程總量的16%。
26.關於「扶貧資金統籌謀劃不深入,使用效益不高」問題的整改。
加強扶貧項目庫建設,嚴把關口,優選項目,圍繞產業發展、村集體經濟收入、建檔立卡戶增收等指導督促鄉(鎮)村(居)謀劃扶貧項目,實行項目責任制管理,提高扶貧資金使用精準度;對2016至2017年省財政精準扶貧幫扶、脫貧奔小康省級財政獎補績效獎勵等扶貧資金逐步收回,對皂河鎮、井頭鄉、祥和社區回收投入項目資金進行跟蹤管理;指導曉店鎮、黃墩鎮、嶂山林場選準扶貧項目,發揮扶貧資金帶動作用。督促江蘇駱馬湖文化旅遊發展有限公司和各鄉鎮(社區、林場)將回收資金收益分配到低收入農戶。召開扶貧項目庫工作推進會,強化扶貧項目監管,並通過陽光扶貧進行動態監測。實行項目責任制管理,每季度對項目進行走訪。對皂河鎮、井頭鄉、祥和社區回收2016至2017年扶貧資金一併納入陽光扶貧系統監管,擬收回曉店鎮、黃墩鎮、嶂山林場2016—2017年投入駱馬湖旅遊集團的扶貧資金用於產業發展項目。
27.關於「研究謀劃黨風廉政建設不充分」問題的整改。
通過宿遷市「兩個責任」履責記實管理平臺,加強對領導班子成員落實「一崗雙責」工作履責報備情況的監督檢查,通過檢查、提醒、通報,確保黨風廉政建設與業務工作「兩手抓、兩手都要硬」。將黨風廉政建設責任狀融入工作目標責任狀中,完善目標責任狀內容。在基層減負、防範責任狀「滿天飛」現象的基礎上,正在細化完善全區目標考核文件中黨風廉政建設考核內容。以市委黨風廉政「兩個責任」清單為基礎,結合實際對清單進行完善,添加「紀工委主要領導對下級黨組織負責人談心談話不少於1次」等內容,正在修改完善黨風廉政「兩個責任」清單。
28.關於「運用『第一種形態』未成為常態」問題的整改。
通過警示提醒、主體責任人談話、民主生活會、批評教育等形式實施「第一種形態」,堅持教育在先,抓早抓小,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態。區紀工委與黨政辦公室公室、組織宣傳統戰部等部門溝通,梳理黨工委班子民主生活會、黨工委發文的通報批評等具體情況,全面掌握黨工委實施「第一種形態」的具體情況。並將督促黨工委及其工作部門通過領導班子民主生活會、通報批評等形式加強實施「第一種形態」。
29.關於「抓工作缺乏韌性和力度」問題的整改。
根據市委對基層黨建工作的部署要求,結合湖濱新區實際,聚焦基層黨建重點項目,圍繞薄弱短板,持續夯實基層基礎,著力開展第三輪基層黨建重點攻堅「百日行動」。印發《開展第三輪基層黨建重點攻堅「百日行動」實施方案》,在8月底前,圍繞村居基層黨建工作重點項目,召開基層推進會,聽取各鄉鎮(社區、林場)項目推進情況匯報,對工作中存在重點難點項目進行會商會辦,推動項目落實。
30.關於「對新區內部巡察、審計發現的問題缺乏深入研究」問題的整改。
一是充分運用書記專題會成果,針對書記專題會上要求向有關部門移交的巡察發現共性問題進行梳理,加強對移交問題整改情況的監督檢查,切實推動面上問題解決。已對區黨工委第五輪、第六輪、第七輪巡察書記專題會後向有關部門移交的共性問題進行梳理,並印發通知,要求有關部門報送問題整改情況和相關佐證資料。下一步,將對問題整改情況進行檢查,對整改不徹底的問題進行跟蹤督辦,直至問題解決。二是對區黨工委巡察的黨組織制定的整改工作方案進行「回頭看」,對措施簡單乏力、做表面文章的要求重新制定方案進行整改。已對區黨工委第八輪被巡察黨組織報送的整改方案進行「三方聯審」,將措施簡單乏力、針對性不強、未實現標本兼治等問題指出,要求被巡察黨組織按照審核意見重新制定整改方案。下一步,將整改方案「三方聯審」制度化,並根據專項督查結果,對於措施缺乏可操作性、針對性不強、整改不徹底不到位的問題,要求被巡察黨組織制定後續整改方案,限期整改到位。三是將財務制度檢查與專項資金檢查相結合,對鄉鎮(社區、林場)的「三公經費」使用情況進行了專項審計;對於一些重點、難點問題的整改進行「回頭看」,銷號整改,將整改不力的移交區紀工委。目前已完成「三公經費」使用情況的審計,下一步將圍繞審計整改。四是梳理問題線索,對全區財務管理混亂等可能涉嫌違規違紀問題進行調查核實,並嚴肅處理到位。組織全區4個鄉鎮、嶂山林場、祥和社區、2個園區、22個區直部門共30家單位對各自單位財務制度執行情況進行了自查自糾。同時,抽調專人配合區財政局開展鄉鎮財政欠款清理工作。
31.關於「紀工委針對重點領域、關鍵環節的監督需要細化、實化」問題的整改。
一是堅持預防為主,廣泛開展崗位廉潔警示教育,不斷完善制度體系,突出事前監督,依據職責權限履職,分解落實防控責任,嚴格執行工作流程,防患於未然。已形成案例剖析材料,並結合案例拍攝警示教育片,組織各級黨組織觀看,同時要求各級黨組織在今後的黨員活動日中開展一項警示教育活動。二是開展關鍵崗位談心談話。對重點領域關鍵環節相關人員分層進行廉政談心談話。通過有針對性,直指廉政風險點、聚焦風險防錯措施,切實發揮警示作用。制定並下發《關於開展談心談話活動的通知》、《關於做好區紀工委書記談心談話工作的通知》等文件,目前區紀工委書記已與曉店鎮、黨政辦公室、軟體園、財政局、政務服務中心、組織宣傳統戰部及政法委等多家單位主要負責人開展談心談話。
32.關於「《監督建議書》發出後跟蹤監督不力」問題的整改。
督促收到監督建議書的建設局(徵收辦)、曉店鎮等重新上報整改報告,指導區徵收辦參照《宿遷市國有土地上房屋徵收與補償暫行辦法》與《宿遷市國有土地上房屋徵收評估技術細則》,梳理並嚴格執行前期制定的《宿遷市湖濱新城徵收與補償安置暫行辦法》,同時督促徵收辦加強日常徵收管理工作,按徵收工作流程制定《財務管理制度》、《檔案管理制度》、《徵收覆核工作制度》、《土地房屋徵收資金監督管理辦法》等一系列管理制度、機制,並對照執行,組織工作人員進行廉潔自律教育、警示教育等。督促指導曉店鎮細化完善了《曉店鎮「三重一大」決策制度細則》,並制定完善了《曉店鎮村級「三重一大」事項集體決策制度指導意見》、《曉店鎮全面推行村務卡實行村級財務非現金結算的實施方案》、《曉店鎮村居「村務卡」管理辦法》等規範制度文件。下一步,結合實際情況作出分析研判,進一步有效加強督促指導。
33.關於「紀工委對新區內部巡察、審計反饋問題的整改方案把關不嚴」問題的整改。
一是實行整改方案「三方聯審」制度。由區巡察辦會同區黨工委巡察組、區紀工委相關執紀監督室,在被巡察黨組織整改工作方案正式出臺前對方案進行審核把關,及時向被巡察黨組織反饋審核意見,確保巡察反饋意見「條條有成效、件件有落實」。組織對區黨工委第八輪被巡察黨組織報送的整改方案送審稿進行「三方聯審」,向被巡察黨組織反饋14條審核意見,並要求限期對整改方案進行修改完善。下一步,將嚴格執行整改方案「三方聯審」制度,對被巡察黨組織的整改方案進行從嚴把關,確保巡察整改見實效。二是開展審計整改「回頭看」。對近三年來開展的審計問題進行全面梳理,列出問題清單,進行逐個逐項「對帳銷號」。 目前正在進行資料篩查整理。下一步對已經整改到位的,給予銷號;對整改不徹底、整改方案漏項等不具備銷號條件的審計項目,重新下達審計整改通知書,限期整改,對仍然整改不到位的審計項目移交區紀工委。
34.關於「對巡察整改沒有及時組織『回頭看』」問題的整改。
一是組織開展巡察整改專項督查。對區黨工委巡察反饋後整改時間1年及以上的被巡察黨組織開展專項督查,形成督查通報,對未按期完成、整改不徹底或沒有實質性成效的被巡察黨組織主要負責人進行約談。已制定2020年巡察整改專項督查工作方案,確定對嶂山林場及所轄村(居)黨組織、祥和社區及所轄村(居)黨組織、井頭鄉7個村(居、場)黨組織、黃墩鎮8個村(居)黨組織整改情況進行督查驗收,並下發通知,要求被督查黨組織撰寫自查情況報告。下一步,成立巡察整改專項督查組,進駐被督查單位,通過綜合運用聽取匯報、個別談話、查閱資料、實地檢查、問卷調查等方式開展督查,將督查情況向巡察工作領導小組和區黨工委匯報,並在全區進行公開通報。二是以專項督查結果為依據,對有關被巡察黨組織開展巡察「回頭看」,驗收整改成效,壓緊壓實整改責任。已將巡察「回頭看」列入2020年巡察工作計劃。下一步,根據本年度巡察工作安排,於11月份啟動巡察「回頭看」。
35.關於「廉潔風險排查流於形式」問題的整改。
認真研究做好廉政風險防控工作,明確廉政風險點分級及制定整改措施要求,進一步統一思想,引導黨員幹部深刻認識開展廉政崗位排查工作的重要意義和重要作用,認真開展崗位廉政風險排查工作,有針對性地制定防控措施;加強審核把關,每一環節都要由部門負責人、分管領導層層把關,執紀監督室對所有人員排查出的崗位廉政風險清單及防控措施逐一審核把關,有針對性地提出修改意見,指出存在問題,確保崗位廉政風險排查工作高標準、高質量開展。制定並下發《關於做好廉潔風險點排查防控工作的通知》文件,並要求各相關單位按照文件要求認真填報。
36.關於「在堅持黨的全面領導上認識不精準、落實有偏差」問題的整改。
一是結合「強『三真』、比擔當」作風建設大提升活動,召開全區作風建設檢視分析會,結合巡察問題反饋,重點聚焦黨的建設方面,開展問題檢視剖析,對存在問題進行深入查擺,分析原因,推動問題整改。召開區黨工委(擴大)會議,對深化作風建設大提升活動進行強調部署。二是進一步強化全區各支部落實黨的組織生活等各項制度,組織開展黨務工作者業務培訓,利用「黨員e家」不定期開展基層黨建工作督查,提高「三會一課」等組織生活質效。開展「主題黨日」申報評選活動,宣傳推廣優秀案例和先進經驗。
37.關於「政治和業務如何結合思路不清、措施不實」問題的整改。
一是制定印發「一個方案」「四項機制」「五份清單」。二是通過黨員活動日等手段,推進「不忘初心、牢記使命」主題教育、「兩學一做」學習教育常態化制度化,抓好黨員日常學習教育,評比出「最佳主題黨日」5家,常態化開展黨員活動日。三是開展基層黨建「三個一」工程,開展督導3次。以「雙創一爭」活動為契機,在全區開展評先評優活動,累計在區微信公眾號報導先進個人和單位近30個。
38.關於「紀工委執紀監督業務水平待提升」問題的整改。
一是按月開展紀檢業務知識學習、座談交流及聯合審理工作;完善執紀監督相關模版,規範監督執紀工作;開展案件質量監督檢查,並形成長效機制。已按月開展業務學習、座談交流及聯合審理工作;制定完善執紀監督相關模版6套;已開展案件質量專項治理工作,在前期自查整改工作基礎上,組成五個小組,明確組長、壓實責任,對全區2018年6月以來所有審結案件進行質量檢查,嚴格按照「二十四字」方針,進一步釐清主辦人和主審人責任,著重檢查證據收集、定性處理、程序手續等方面存在的問題。通過檢查,共發現反饋整改問題148個。區紀工委根據市紀委審理室工作要求,將全區2018年6月以來審結的自辦案件卷宗報送至市紀委參加全市功能區案件質量交叉檢查,確保應查盡查,各項問題全面整改到位。二是加強區紀工委與組織宣傳統戰部對接,及時收集梳理相關問題線索,並移交鄉鎮紀委進行辦理。
39.關於「『三轉』不到位」問題的整改。
一是及時研究會商,按照市裡「三轉」要求整改到位。區紀工委已向區黨工委匯報,並形成《關於進一步落實「三轉」工作的請示》匯報材料至區黨工委,推進「三轉」到位。二是定期學習傳達上級紀委監委各類通知規定,按照打鐵必須自身硬的各項要求,鍛造忠誠乾淨擔當紀檢幹部。結合支部活動,在黨員活動日中學習傳達上級紀委監委各類通知規定,學習相關業務知識。
40.關於「村居幹部隊伍建設缺少『硬招子』」問題的整改。
一是落實村居黨組織書記縣鄉共管要求,選樹千名領先書記5名。根據全市統一部署,選聘1名優秀村居黨組織書記進入鄉鎮事業單位。同時,保障村居幹部待遇落實。二是加強村居隊伍作風建設,開展基層黨建「三個一」工程,利用黨員活動日,開展黨風廉政和法紀等教育。三是鼓勵村居幹部參加學歷提升班,常態分析研判村居「兩委」班子,落實村居「兩委」成員區級聯審常態化機制。加強本土大學生村幹部培養,推進實施「4+1」傳幫帶培養機制,目前已多名本土大學生村幹部轉掛職為任職。著眼全區村居「兩委」換屆工作,進一步提高轉任率。
41.關於「書記項目缺乏深度思考和調研討論」問題的整改。
一是實施新一輪基層黨建書記項目,2020年為「農村農民黨員檔案提檔升級」,開展黨員檔案管理規範化建設工作。以農村黨員為重點,對2014年5月以來新發展黨員檔案管理進行全面規範,研究制定黨員檔案規範化管理制度。進一步研究細化,持續加強鄉鎮檔案室標準化建設,深度思考並與時俱進,推進黨員檔案數位化。通過召開推進會,現場督導檢查等形式,推動工作。目前,已完成農村農民黨員檔案初步整理工作。強化硬體配備,持續推進檔案數位化管理。二是結合湖濱新區實際,探索新型農村社區黨建新模式。在總結2019年試點經驗、做法的基礎上,根據市委組織部工作部署要求,推動曉店鎮曉店社區示範點建設。同時,對2019年示範點建設進行再提高。聯合區城管、區住建等部門探索「支部+物業」等制度,研究印發相關方案,開展「紅色物業」示範點申報工作。推動曉店社區示範點建設,召開推進會,下發交辦單,推動工作落實。
42.關於「房屋徵收、工程建設領域廉潔風險突出」問題的整改。
一是針對房屋徵收領域廉潔風險突出存在問題,認真執行制度和政策,做好宣傳解釋工作,對各鄉鎮(社區、林場)、評估公司及徵收辦全體人員進行法律、法規及相關政策學習培訓,對個別評估公司的不法行為提請公安機關明察暗訪,核實處理,一經查實,嚴格依規報上級主管部門嚴肅處理。構成犯罪的,依法由司法機關追究刑事責任。二是加大執法巡查及案件查處力度,變年度衛片執法為「季度+年度」衛片執法工作機制。嚴格按照省自然資源廳規定的發布擬徵地公告、擬徵收土地現狀調查、社會穩定風險評估、擬定徵地補償安置方案、徵地補償安置方案公告、徵地補償安置方案聽證、徵地補償登記、籤訂補償安置協議、依法確定被徵地農民名單、落實徵地補償預存款制度等程序開展徵地報批工作。做好徵地報批、土地掛牌供應等工作。
43.關於「招標文件審核把關不嚴,出現嚴重失誤」問題的整改。
一是對把關不嚴代理機構進行約談,對違法違規的代理機構限制進入我區代理,完善建設工程項目招投標及過程監管長效機制制度。二是組織招採業務培訓,學習招採方面業務知識以及法律法規,提高招採人員業務水平和工作能力。目前,已組織全區機關事業單位、國有企業財務人員140餘人開展政府採購及工程招投標專項培訓,幫助機關事業單位、國有企業掌握政府採購和工程招投標相關文件要求,降低招標採購風險,提高招標採購效能。三是開展不規範招投標專項治理「回頭看」工作督查,對新發現的問題責令相關企業限期整改到位,對情節嚴重的提交區紀工委予以追責問責,完善建設工程項目招投標及過程監管長效機制制度。已對旅遊集團、發展集團、知谷三大集團開展招投標專項檢查工作,並將發現的問題已責令相關企業整改到位。
44.關於「經費支出把關不嚴」問題的整改。
一是根據前期開展的財政制度執行情況專項檢查,發現並分析存在的問題,研究出臺並完善相關財務制度,優化報銷程序。經過對前期專項檢查情況進行分析,結合國家、省、市財政等部門關於過緊日子的文件精神,於9月中旬出臺了《關於落實過「緊日子」精神進一步加強和規範經費支出管理的通知》(宿濱管辦發〔2020〕26號)文件,通過制度建設來進一步規範支出行為。二是制定並印發《黨政辦公室公室財務管理制度》,明確工會經費支出必須嚴格按照《江蘇省總工會關於貫徹落實全國總工會<基層工會經費收支管理辦法>的實施細則》文件執行。三是對相關責任人員進行專門談話教育,在新制定的《黨政辦公室公室財務管理制度》中,嚴格規定了各項經費收支、報帳流程以及對財務運行的監督。
45.關於「整改中央、省市委巡視巡察反饋的共性問題未按『治標果斷、治本堅決』的要求進行落實」問題的整改。
一是對中央、省市委巡視巡察反饋的共性問題整改情況進行全面「回頭看」,對整改措施具體有效但未落實到位的加快落實,對整改措施針對性不強的重新制定,對已落實但未長效堅持的提出調整完善意見。已對落實省委第九巡視組巡視宿遷反饋意見對照整改情況進行梳理,對「黨建主責意識不足,黨建工作薄弱」等問題整改進行跟蹤督辦,定期收集進展情況和相關佐證資料。二是加強整改過程性監督,不定期組織專項督查活動,發現問題及時反饋提醒,督促抓好整改落實,加強跟蹤問效。常態化做好對落實中央、省市委巡視巡察反饋的共性問題整改的過程性監督,定期匯總整改情況。三是對近三年的審計整改情況進行「回頭看」,督促相關部門(單位)做好有關問題的糾正工作。再次整改不到位的直接移交區紀工委。目前已對曉店鎮無整改措施問題,下達審計整改通知書,限期整改到位。目前正在檢查整改資料。四是印發《關於開展談心談話活動的通知》,指導全區各級領導幹部廣泛開展談心談話活動。將黨建工作納入目標考核和書記述職評議主要內容。五是督導基層黨組織執行《黨支部組織生活規範化建設導則》,提高「三會一課」、組織生活會、雙重組織生活等質量。落實《關於民主生活會、組織生活會「十不準」規定》,加強對基層黨組織開展民主生活會、組織生活會等督查指導。組織召開湖濱新區領導班子巡察整改專題民主生活會,落實「十不準」規定。開展基層黨建工作大檢查活動,推動工作落實。六是加大對基層黨建「三個一」工程的督導。開展村級黨組織「評星定級」活動。黨工委書記唐元凱同志對區軟弱後進黨組織進行現場調研督導。新排定2020年軟弱後進村黨組織,已列出問題清單,制定整改措施,目前已取得初步成效;研究制定《關於建立黨委書記黨支部工作聯繫點制度的通知》,區、鄉兩級主要領導掛鈎聯繫。
46.關於「落實中央和省市委巡視巡察反饋問題整改不及時、不深入」問題的整改。
一是對《中央巡視檢查調研反饋問題》、《省委第四輪巡視和市委第三、第四、第五輪巡察發現的突出問題》、《省委第四輪巡視18個縣(市、區)發現的共性問題》以及《新區黨工委第一、第二輪巡察發現的共性問題》整改臺帳進行梳理。二是加強巡視巡察共性問題整改工作規範性。按照整改要求及時制定整改工作方案,從嚴推進整改任務落實;做好檔案資料整理工作,確保「一次整改一套臺帳」。根據市委巡察辦要求,對市委「六保」任務專項巡察發現的共性問題進行任務分解,制定湖濱新區關於市委落實「六保」任務專項巡察發現共性問題整改工作方案;對落實「六保」任務專項巡察發現共性問題整改資料進行整理,確保每條整改措施的佐證資料全面、詳實。
三、下一步整改工作打算
一是強化責任擔當,持續壓緊整改責任。區黨工委將履行好巡察整改主體責任,各牽頭領導履行好「一崗雙責」責任,對所牽頭負責的整改事項負責,對整改事項親自研究、靠前指揮、一線督辦,以上率下推動整改工作不斷深化,對整改過程中遇到的問題,及時指導督促解決,加大對整改措施落實情況的跟蹤督查,及時發現問題,全面掌握整改進展情況,推動巡察整改工作不斷深入。
二是抓好後續整改,確保問題整改到位。切實提高政治站位,強化「四個意識」,堅定「兩個維護」,認真把抓好巡察整改作為當前和今後一個時期的重要政治任務,針對仍需深化整改的問題進一步加大整改力度,按照《湖濱新區黨工委關於市委巡察反饋意見整改工作方案》中明確的整改措施和完成時限,以最堅決的態度、最紮實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,高標準高質量做好接下來的巡察整改工作,同時對已整改完成的問題,適時開展「回頭看」,堅決防止已整改完成的問題反彈。
三是健全長效機制,深化整改成果運用。突出問題導向,加強整改銷號動態管理,在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治,做到解決一個問題、堵住一個漏洞、形成一項制度,以更高的站位、更加長遠的眼光,進一步健全長效機制。同時,以巡察整改為契機,抓好整改成果運用,將巡察整改轉化為推動各項工作落實落細的強大力量。切實抓好項目建設、城鄉統籌、產業發展、社會管理等重點工作,全力以赴建好「宿遷城市新中心」,打造「水美城市」典範,打造美麗宿遷的「湖濱樣板」。
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中共宿遷市委湖濱新區工作委員會
2020年11月20日