為了養家餬口，很多年輕夫婦不得不外出打工，讓年老父母和孩子在家生活，但很多還是很困難，導致撫養不起兒童了，而在近日，事實孤兒納入保障，那事實孤兒納入保障什麼時候實施？什麼是事實孤兒？
一、事實孤兒是什麼？
父母沒有雙亡，但家庭沒有能力或沒有意願撫養的兒童，均屬於「事實無人撫養兒童」，即通常所說的事實孤兒。據不完全統計，事實孤兒在全國有50萬名左右。
二、事實孤兒納入保障什麼時候實施？
因名義上父、母尚在，事實孤兒難以獲得與孤兒相同的保障，為解決這一困境，在多部門的聯合推動下，相關國家政策逐步出臺，從2020年1月1日開始，全國所有事實孤兒將全面納入保障範圍。
三、事實孤兒能獲得哪些補貼？
事實孤兒能獲得哪些補貼目前還不確定，很多地區還未出臺政策，不過根據廣東地區政策，事實孤兒基本生活補貼標準最低每人每月1110元，具體的需去當地相關部門諮詢。
四、什麼是事實孤兒？包括哪些人？
事實孤兒，是指父母雙方或其中一方雖然沒有死亡或失蹤，但是事實上不能提供經濟支持和照料的兒童。國家民政部也表示，要制定事實無人撫養兒童保障政策，將「事實孤兒」納入到國家保障中。事實孤兒包括：
1、孤兒：根據《收養法》的規定，孤兒是指不滿14周歲，喪失父母的兒童、嬰幼兒。
2、服刑人員子女、
3、戶籍「留守兒童」
4、重症精神病患者的未成年子女
5、未滿18周歲的感染愛滋病病毒未成年人。
五、事實孤兒保障措施
根據《意見》，父母雙方重病、重殘或因受到人身自由限制，而無法行使撫養能力的；或父母一方死亡或失蹤，另一方有以上情形的，其兒童將被認定為事實無人撫養兒童。據不完全統計，全國有事實無人撫養兒童約50萬，事實無人撫養兒童普遍處於基本生活標準低的困境，部分孩子還容易產生心理方面的壓力。將事實無人撫養兒童納入制度性社會保障體系，是中國兒童福利事業的又一次進步。
《意見》提出，要優化關愛服務機制，引進社會力量，幫助事實無人撫養兒童；同時也提到，加強送養工作的指導，在充分尊重兒童和家庭意願的前提下，鼓勵支持有收養意願的家庭依法收養這些孩子。用社會化關懷手段，處理事實無人撫養兒童的養育問題，是《意見》的一大亮點。完善並創新中國寄養家庭制度，既能針對事實無人撫養兒童這一困難群體的特點，提供高質量的關懷服務，又能夠最大化利用社會資源，儘快推進這一兒童保障制度落地。
有媒體將事實無人撫養兒童稱作「事實孤兒」，過去一些地方的民政部門因為「無法可依」，也常照搬關懷孤兒的辦法來關心這些孩子。但事實無人撫養兒童往往面臨更複雜的原生家庭環境、更曲折的成長路徑。有一些事實無人撫養兒童父母可能是服刑人員或戒毒人員，原生家庭環境不佳，也容易遭受他人歧視。有能力通過審查並有意願從事公益的寄養家庭，能夠用「好父母」代替「壞父母」，重建受到心理挫折兒童對成年人的信心。也有部分兒童的無人撫養狀態並非永久性的，在寄養家庭生活的經驗有助於縮短兒童對重返原生家庭的不適應期，優秀的寄養家庭父母也能為原生父母樹立行使監護權的榜樣。實踐證明，寄養家庭能夠很好滿足部分事實無人撫養兒童特殊的成長教育需求。
寄養家庭是國家監護的有效補充。荷蘭政府的兒童福利機構只扮演兜底角色，大部分事實無人撫養兒童都會由寄養家庭接收。當地政府會嚴格審核寄養家庭收養資格，並提供充分寄養培訓；寄養家庭則能夠得到免稅津貼和額外帶薪休假；社會對於寄養家庭認可度也非常之高。荷蘭這一行之有效的寄養家庭制度，得到了聯合國兒童基金會的認可。我國已經通過並實施了《家庭寄養管理辦法》，並制定了家庭寄養評估標準。據今年5月的新聞報導，目前我國家庭寄養的兒童約有7000人。相對於事實無人撫養兒童的規模，我國寄養家庭服務的供應還相對不足。
寄養家庭能夠分擔政府福利機構的壓力，也更能滿足事實無人撫養兒童的生活成長需求，讓他們在正常家庭環境下生活，獲得充分的教育指導，並處於福利部門監督回訪之下。民政部門要以意見實施為契機，增加社會對寄養的認可程度，並給予寄養家庭一定經濟獎勵，積極擴大寄養家庭申請規模，提高寄養質量，讓更多寄養家庭為事實無人撫養兒童撐起保護傘。