政府上網工程已經啟動了三年，通過對國家部委政府信息化建設和政府網站的情況進行調查和分析，可以看出，政府上網工程實施三年來，全國政府部門建立的網站已突破一萬個，三年淨增十倍，網上辦公、網上審批已逐步開展，很好地推動了我國電子政務建設工作。目前，中央國家機關已建成門戶網站90多個，基本實現了中央國家機關在網上集體亮相。信息產業部把 "大力推進電子政務發展"作為今年信息化推進工作的一項重點，提出要"積極推動政府上網擴大範圍，幫助更多的政府部門建立高效業務系統，提高工作效率"的工作目標。但是，我們應該看到，政府上網工程過程中也還不同程度地存在一些問題：如信息資源共享亟待解決、政府上網形象有待統一，電子政務工作效率等方面都有待加強。
獲悉網際網路著名在線服務提供商21CN.COM與政府上網服務中心強強聯手推出了國內第一個專業面向公務員使用的電子政務郵箱，使得電子郵箱市場在經過一段時間的平靜後又起波瀾。此次21CN和政府上網服務中心推出的政務郵箱主要針對目前政府上網工程中各個政府公務員電子郵箱使用不統一，電子政務工作效率比較低下的實際情況。目前，大多數公務員都在使用免費或者收費的個人郵箱甚至沒有自己的電子郵箱，這種狀況對於公務員之間傳遞信息的安全性、私密性有較大的影響，同時還影響著政府及公務員的整體形象和辦公效率。21CN.COM是國內著名的網際網路門戶，同時也是國內領先的電子郵件服務提供商。是第一個開發並推出面向企業用戶的商務郵箱，第一個開發並推出千萬級電子郵箱系統，以「中國電子郵件專家」 的美譽著稱業界。這次21CN.COM敢於先吃螃蟹，攜郵箱利器殺入政府市場，首先燃起了政務郵箱的競爭硝煙。從此，電子郵箱市場格局又有了新的變化，21CN在保持企業和個人收費郵箱優勢的同時，又進入了一個全新的服務領域－政府電子郵箱服務領域，無疑又給電子郵箱市場注入了一些新的活力。
記者了解到政務郵箱與企業郵箱甚至個人免費郵箱在特性和市場操作方面有較大的區別。由於是國家政府公務員使用，政務電子郵箱要求有極高的信息私密性和政治安全性。在市場運作方面也要考慮到許多政策方面的問題，21CN指出，隨著電子郵箱市場的成熟，使用者特徵和使用習慣等因素的影響，電子郵箱的市場細分已經出現，越來越多的服務商開始關注細分市場，企業和個人郵箱市場的競爭已經進入白熱化的階段, 價格成為主要的競爭手段。21CN將目標轉移到了政府領域, 政務郵箱是電子郵箱市場中特殊而十分有潛力的市場, 擁有十分穩定的用戶群, 但是, 這個市場在認知度等方面需要培育和推動。 通過對政務郵箱的推廣可以促進政府上網應用的加深, 可以提高政府公務員工作效率和整個政府的形象統一。
考慮到政務郵箱的上述特性，政府上網工程服務中性在選擇郵件運營商的時候十分謹慎，考慮到運營商的產品技術領先性，運營的穩定性、安全性以及客戶服務能力等企業綜合實力因素。此次21.COM之所以可以在競爭中脫穎而出也是對其在電子郵件領域領先優勢的認可。電子郵箱市場競爭將如何進行？政務郵箱將怎麼運作？我們還要拭目以待。