摘 要：通過工程施工項目成本影響的分析，進一步剖析項目成本管理對企業經營效益的影響，探討工程項目全員管理與全過程控制的思路。
項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等手段實現預定的成本目標，並儘可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度等）活動達到預定目標，實現盈利的目的，是企業獲取經濟效益的主要途徑，直接關係到施工企業的生存與發展。下面就工作項目的成本預測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面預以闡述。
1、搞好事前控制，搞好成本預測、確定成本控制目標
成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，加強成本控制，首先要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合工程中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測，採取相應的措施就可避免工程虧損，取得一定的經濟效益。
1.1工、料、機成本費用分析預測
1.1.1首先分析工程項目採用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否能保本。
1.1.2材料費佔建安費的比重極大，一般佔工程造價的60%左右，應作為重點予以準確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析。
1.1.3機械使用費：投標施組中的機械設備的型號，數量一般是採用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機械使用費。同時，還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，重新核定機械實際臺班費用組成，對主要機械臺班產量定額也要重新核定。
1.2施工方案引起費用變化的預測
工程投標時的施工組織方案與工程項目實際實施的措施不僅相同，施工方案的變更對工程成本的影響極大，必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計。
1.3輔助工程費及臨時設施費用的預測
輔助工程量及臨時設施費投標時一般都是採用總價包幹的形式予以確定，是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的。例如：混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進洞，臨時道路及臨時房屋的布設等，小型臨時設施費內容包括：臨時設施的搭設，需根據工期的長短和擬投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準，按實際發生並參考以往工程施工中包幹控制的歷史數據確定目標值。
總之，通過對上述幾種主要費用的預測，即可確定工、料、機及間接費的控制標準，也可確定必須在多長工期內完成該項目，才能完成管理費的目標控制。
2、做好事中控制，圍繞成本目標，確立成本控制原則
成本控制就是在實施過程中對資源的投入，施工過程及成果進行監督，檢查和衡量，並採取有效措施確保項目成本目標的實現。
成本控制的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則有：
2.1節約原則
節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。
2.2全面控制原則
全面控制原則包括兩個涵義，即全員控制和全過程控制。
2.2.1項目全員控制
成本控制應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認為成本控制僅是負責預、結算及財務方面的事，就片面了。
2.2.2項目全過程成本控制
項目成本的發生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從工程投標開始，經施工過程至竣工移交後的保修期結束，因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段。
2.3目標控制原則
目標管理是管理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等落實到部門、班組甚至個人；目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權、利相結合，對責任部門（人）的業績進行檢查和考評，並同其工資、獎金掛鈎，做到獎罰分明。
2.4動態控制原則
成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則，進行實時監控（即P-D-C-A循環控制原則）。
3、事後控制階段
工程成本預測應該對工程施工結束後的相關成本進行估計，因為工程施工結束後已沒有工程施工產值，付出的卻是淨成本，因此必須重視工程項目的事後控制，事後控制主要包括工程竣工後的竣工驗收和結算。
4、尋找有效途徑，實現成本控制目標
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面採取措施控制。
4.1採取組織措施控制工程成本
首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關係的劃分。項目經理部是作業管理班子，是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子。項目經理是成本管理第一責任人，對本項目的成本進行全過程的管理和控制，應認真落實「施工項目成本管理辦法」，建立適合自己項目的成本核算崗位責任制，規定項目班子成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法，每月定期召開經濟活動分析會，找出成本管理中存在的問題，及時總結經驗和工作中的不足，並使之與管理人員的績效掛鈎，進行考核、獎罰，制定項目經理部內部分配方案和相應的獎罰措施，明確成本控制者及任務， 從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。
4.2採取技術措施控制工程成本
採取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括採用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作程度等。
4.3採取經濟措施控制工程成本
採取經濟措施管制工程成本包括：
4.3.1人工費控制：人工費佔全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費。要採用激勵機制，控制用工數量，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。
4.3.2材料費的控制：材料費一般佔全部工程費的65%-75%，直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則，主要做好兩個方面的工作：一是對材料用量的控制；二是對材料價格進行控制，貨比三家，擇優購料。
4.3.3機械費的控制：盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閒置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閒置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。
4.4加強質量管理，控制返工率
在施工過程中，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，採取防範措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
4.5加強合同管理，控制工程成本合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間範圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。加強施工項目索賠管理。施工項目的索賠是一門涉及面廣，融技術、經濟、法律、管理、財會、公共關係為一體的綜合性工作，又是一門管理的藝術，目前在索賠管理上我們還比較薄弱，這就要求我們在這方面多下功夫，一方面要認真研究合同文件，注意施工過程中各種資料的積累和分析；另一方面及時進行總結，發現工作中的不足，不斷加以完善。索賠工作做好了，同樣可以增加工程收入，提高企業的經濟效益。
工程成本管理對企業的經濟效益具有重大意義，在低價中標的近日加強成本管理直接影響到企業的生存與發展。面對市場經濟的大潮，特別是在我國加入WTO後，經濟全球化的大趨勢下，施工建築業面臨著國際競爭的大背景，加強施工企業的成本管理，特別是工程項目的成本過程控制更顯得尤為重要。