聯合國愛滋病規劃署提出2025年HIV防控新目標
新冠疫情使得我們的愛滋病防控工作進一步遠離既定軌道,2020年的目標已無法實現,聯合國愛滋病規劃署敦促各國從衛生投入不足的局面中汲取教訓,加快全球行動,以終結愛滋病和其他疾病的大流行。
聯合國愛滋病規劃署發布2020世界愛滋病日報告《以人民為中心,我們終將戰勝疫情》,呼籲各國加大投入、支持各項疾病大流行的響應力度,並制定一套大膽、宏偉且可行的新階段HIV防控目標。實現這些目標將幫助全世界重回正軌,在2030年前終結愛滋病這一公共衛生威脅。
新冠疫情暴發之前,全球應對愛滋病的努力便已脫離既定軌道,新冠病毒的快速蔓延更是讓境況雪上加霜。根據新冠疫情對愛滋病防控工作的長期影響模型的顯示,新冠大流行會導致在2020-2022年間全球額外新增123,000-293,000例的HIV感染病例,以及69,000-148,000例愛滋病相關死亡病例。
「無法為以權利為基礎、以人民為中心的HIV全面防控提供充足資金是全世界的敗舉,我們已經為此付出了慘痛代價,」聯合國愛滋病規劃署執行主任溫妮·拜安伊瑪說。「僅僅實施政治環境可接受的項目既不能消滅來勢洶洶的新冠大流行,也無法終結愛滋病。將全球HIV防控工作帶回正軌需要以人為本,需要清除疫情滋生的土壤——不平等。」
為重回正軌制定新目標
儘管波札那和史瓦帝尼等撒哈拉以南的部分非洲國家表現出色,實現甚至超額完成了2020年預定的目標,大多數國家仍然無法完成目標。表現出色的國家給其他國家起到了領路人的帶頭作用。聯合國愛滋病規劃署和其合作夥伴一起總結了這些國家的經驗,並融入到2025年「以人民為中心」的目標之中。
2025年目標的重點如下,包括實現HIV服務、生殖及性健康服務的高覆蓋率,消除懲罰性法律和政策,並減少汙名化和歧視。這些目標的設置本著以人為本的宗旨,尤其聚焦風險最高的人群和邊緣化人群,包括年輕女性和女童、青少年、性工作者、跨性別者、注射吸毒者和男同性戀以及其他男男性行為者。
新的HIV服務目標還包括要為HIV感染者和高風險人群中的各個子人群的95%以上提供HIV服務。通過採取以人民為中心的方法,並聚焦熱點問題,各國將更好地控制HIV疫情。
2025年的目標也要求我們營造有利於有效應對HIV的良好環境,並引入了宏偉的反歧視目標,目標是將擁有懲罰性法律和政策的國家降至10%以下,將遭受汙名化和歧視的HIV感染者或受其影響的人減少到10%以下,將遭受性別不平等和暴力的人減少到10%以下。
戰勝全球大流行
對HIV和其他疾病大流行的投入不足和行動不力讓我們遭受了新冠疫情的重擊。如果我們的衛生體系和社會安全網更加穩固強大,世界原本可以更有效地減緩新冠病毒的傳播並抵禦其影響。新冠疫情的影響表明在衛生領域中投資不僅可以拯救生命,也會為強大的經濟打下基礎。無論經濟處於蓬勃發展中還是危機四伏時,衛生和HIV項目必須得到充分的資金支持。
「任何國家都無法獨自戰勝這樣的大流行病。」拜安伊瑪女士說道。「只有通過加強全球團結、共擔責任並推動使所有人都能從中受益的防控響應,才能戰勝如此巨大的挑戰。因此我們需要共同承擔,一起努力。」
好消息是:我們在應對HIV時培養的領導力、建設的基礎設施和積累的經驗可以幫助我們對抗新冠疫情。HIV的防控經驗保障了我們面對重大挑戰時的服務連續性。各社群對新冠疫情做出的應對表明我們通力合作可以取得極大的成果。
此外,全世界必須從HIV的防控進程中吸取教訓:發展中國家數百萬的感染者在等待治療藥物中死去。即使現在,超過1200萬的人依然無法接受HIV治療,在2019年有170萬人由於無法獲得必要的服務而感染HIV。
健康是每個人的權利,這就是為什麼聯合國愛滋病規劃署一直走在隊伍的最前頭、大力倡導開發「人民的疫苗」,遏制新冠病毒。有效的新冠疫苗近在眼前,但是我們必須確保這些疫苗不會成為富裕階層的特權。因此,聯合國愛滋病規劃署和合作夥伴呼籲製藥公司公開分享技術和知識,不設專利壁壘,讓全世界各地大規模、快速地生產有效疫苗,保護所有人。