推動「洛康碼」升級為城市大腦「一碼通」 ,年底前確保地鐵1號線...

　　今年是極不尋常的一年，全市上下在危中取機、化危為機中實現了經濟發展穩定轉好、生產生活秩序穩步恢復。今年四季度也極不尋常，是決戰決勝期，也是謀篇布局期，還是深化提升期，做好四季度工作意義重大。昨日召開的全市重點工作推進會，深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，全面總結前三季度工作，動員全市上下切實衝刺四季度、決戰攻堅年、打好收官戰，不斷開創洛陽發展新局面。

　　

　　轉型發展高質量發展中的洛陽

　　　危中取機化危為機 發展成績來之不易

　　2020年新年伊始，新冠肺炎疫情突如其來。面對嚴峻形勢，全市上下認真落實中央、省部署要求，堅持「戴著口罩」抓發展，統籌疫情防控和經濟社會發展，紮實做好「六穩」工作，全面落實「六保」任務，大力實施「五提」行動，取得了抗疫鬥爭重大戰略成果，實現了經濟發展穩定轉好、生產生活秩序穩步恢復。

　　　●主要指標逐月回升

　　3月以來，全市主要經濟指標增速逐月回升，呈現出供給回穩、內需恢復、質量效益提升的特點。

　　前三季度，全市實現地區生產總值3678.8億元，增長1.6%，增速分別高於全國、全省0.9個和1.1個百分點。

　　　●副中心、都市圈建設紮實推進

　　政策紅利加速釋放

　　33個省直單位出臺配套政策、下放243項省級權限，洛陽都市圈發展規劃即將獲批，洛濟、洛平、洛三合作開篇破題。

　　製造業高質量發展取得新成效

　　大連理工大學洛陽研究院揭牌落地，西安交大洛陽新材料產業創新研究院順利籤約。

　　文化繁榮興盛亮點紛呈

　　央視秋晚、第三屆世界古都論壇、中原國際文化旅遊產業博覽會，以及敦煌、雲岡、龍門石窟藝術聯展等活動的成功舉辦極大提升洛陽知名度美譽度。

　　重大基礎設施建設實現新突破

　　地鐵1號線首列車全線試跑成功，12座立交建成投用，9條謀劃高速列入省路網規劃，洛陽生產服務型物流樞紐入選2020年國家物流樞紐建設名單。

　　　●民生實事大頭落地

　　「三大攻堅戰」持續深化，脫貧攻堅進展順利，大氣汙染防治四項指標改善率在汾渭平原城市中均排名第一。新建樂養居69個、小遊園50個、城市「樂道」750公裡、城市書房37個、公共停車場36個，城市集中供熱普及率有望達到90%。

　　

　　格力洛陽中央空調智能製造基地自動化工廠

　　　立足於學致力於做 謀深謀實十四五

　　黨的十九屆五中全會為我們站位新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局提供了根本遵循。對標對表高質量、高水平編制我市「十四五」規劃是貫徹落實全會精神的第一抓手。會議對結合黨的十九屆五中全會部署要求，謀深謀實「十四五」發展和明年工作，加快洛陽都市圈建設等作了部署。

　　●對標對表提升規劃

　　目前，我市「十四五」規劃綱要已形成階段性成果，各專項規劃和縣級規劃正在抓緊編制。要認真對照黨的十九屆五中全會精神和中央、省決策部署，確保我市各項規劃全面準確體現黨中央對形勢的新判斷、對大局的新謀劃、對工作的新要求。要注重各項規劃銜接，做好「十四五」規劃與黃河流域生態保護和高質量發展規劃、洛陽都市圈發展規劃、國土空間規劃，以及文化旅遊、鄉村振興、交通基礎設施建設等專項規劃的銜接，做到「多規合一」。要注重與「十三五」發展承接，確保全面深化「9+2」工作布局、持續推進轉型發展高質量發展、加快建設副中心打造增長極發力都市圈形成新引擎的思路舉措越抓越具體、越抓越有效。

　　　●謀劃充實重點項目

　　把項目建設擺在更加突出的位置，聚焦「兩新一重」等重點領域，對洛陽石化大乙烯、高鐵、洛陽機場三期、地鐵二期等事關洛陽長遠發展的重大項目持續抓好對接銜接，爭取更多項目進入國家、省「十四五」規劃大盤子。及早謀劃明年重點項目，列出一季度開工項目清單，在今年年底前全面落實各項要素保障，確保「開門紅」，為「十四五」開好局、起好步打下堅實基礎。

　　

　　銀隆新能源洛陽產業園研發的國內最長新能源公交車

　　　●持續發力洛陽都市圈

　　在製造業高質量發展領域，要盯緊抓實洛陽石化大乙烯、忠旺集團鋁精深加工、凱盛科技「一總部一中心三基地」、銀隆新能源客車、格力中央空調、國機新材料等重點項目，抓好「6+3+X」製造業專業園區建設，尤其是對新謀劃的節能環保裝備、航空航天智創、綠色建材、高端醫療裝備、中醫藥、高端石化等產業園要按節點加快推進。

　　在科技創新領域，要實施好省「十百千」轉型升級創新專項、自創區產業集群專項，務實推進大連理工大學洛陽研究院、西安交大洛陽新材料產業創新研究院等創新平臺建設，加快推動吉利、伊濱產業集聚區創建省級高新區。

　　在文化繁榮興盛領域，抓好隋唐洛陽城國家歷史文化公園、大運河國家文化公園、黃河流域非物質文化遺產保護展示中心、隋唐大運河文化博物館、大谷關客家小鎮等項目建設，打造「東方博物館之都」。

　　在生態文明建設領域，要統籌好山水林田湖草沙，著力構築黃河、太行山、伏牛山的「一河兩山」生態屏障，打造生態都市圈。

　　　●區域協同聯動強輻射

　　以洛濟深度融合發展為引領，著力推進洛平、洛三聯動發展。搶抓鄭洛西高質量發展合作帶納入國家黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要的機遇，加強與鄭州都市圈、西安都市圈的協調聯動。

　　

　　朱櫻塔晚霞

　　拉長長板補齊短板 力爭取得更好成績

　　從現在到年底只有不足兩個月時間。會議明確，要持續抓好「六穩」「六保」「五提」工作，再接再厲、一鼓作氣、奮力衝刺、決戰決勝，給全年和「十三五」發展交上一份優異的成績單。

　　　●做好常態化疫情防控

　　今冬明春是疫情防控的關鍵時期。各地要嚴格落實「外防輸入、內防反彈」各項舉措，推動「洛康碼」升級為城市大腦「一碼通」。在外防輸入上堅持人物同防，持續做好入境航班和人員管控，抓好進口冷鏈食品及存儲運輸環節預防性全面消毒處理。嚴格醫療機構院感防控，落實特殊場所防控措施，對高風險崗位人員定期做好核酸檢測，嚴防重點場所發生聚集性疫情。加強防控物資和技術儲備，強化流感等呼吸道疾病多病防控。

　　　●抓好經濟運行

　　緊盯經濟指標這個「晴雨表」

　　有的放矢地進行精準調控，確保主要經濟指標增速持續高於全省平均水平、穩居全省第一方陣。

　　夯實消費這個「壓艙石」

　　大力實施消費提力行動，加快打造區域性消費中心城市。持續培育「古都夜八點」「古都新生活」等消費品牌，年內全市博物館、紀念館達到100座。以特惠購車節、房展節帶動大宗消費，激活溫泉、滑雪等秋冬季消費。完善冷鏈物流體系，大張宜陽物流園冷庫主體建成。

　　

　　央視秋晚錄製現場

　　抓好投資這個「穩定器」

　　大力實施「97183」合理有效投資行動計劃，聚焦重點領域開展項目攻堅行動，年底前確保地鐵1號線具備試運行條件，堯欒西高速堯欒段、濟洛高速建成通車，城市區、縣城建成區和3A級以上景區實現5G網絡全覆蓋。

　　穩住企業這個「基本盤」

　　持續深化「四企」活動，高度關注中小微企業發展，全年降低企業負擔40億元以上，全力保障各類市場主體穩定經營、健康發展。

　　　●打好攻堅戰

　　脫貧攻堅要確保決戰決勝

　　全面解決「兩不愁三保障」問題，積極拓寬增收渠道，加強「兩類人群」監測幫扶，確保剩餘2.5萬貧困人口、9個貧困村如期脫貧，高質量奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

　　汙染防治要確保持續向好

　　統籌抓好工業減排、燃煤減量、揚塵管控和產業、能源、空間、運輸結構調整等工作，煤炭消費總量控制在2030萬噸以內，確保空氣品質持續好轉。加快推進新時代大保護大治理大提升治水興水行動，年底前澗河市區段綜合治理工程、瀍河二期治理主體工程全部完工。全面啟動國土綠化提速提質行動，傾力抓好黃河生態廊道建設，確保今冬完成造林10萬畝。綜合治理183個露天礦山，確保13個綠色礦山通過國家、省驗收。

　　重大風險要確保有效化解

　　

　　興洛湖公園空中「樂道」

　　●辦好民生實事

　　按照既定節點和要求，紮實推進今年各項民生實事，加強城市書房、小遊園、「樂道」、「樂養居」等運營監管，健全常態長效機制，著力打造洛陽特色惠民品牌。加快省第二兒童醫院、豫西公共衛生中心等項目建設，爭創國家區域醫療中心。做好重點人群就業工作，確保零就業家庭動態清零。及早謀劃明年民生實事，盡力而為、量力而行，真正把民生實事辦到群眾心坎上。（記者 白雲飛 李東慧）(本版圖片均為資料圖片)