全國2008年4月高等教育自學考試公共政策試題

全國2008年4月高等教育自學考試

公共政策試題

課程代碼：00318

一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題後的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.公共政策學誕生的標誌是(　　　)

A.《政策科學：視野與方法的近期發展》 B.《博弈與決策》

C.《隆中對》 D.《重新審查公共政策的制定過程》

2.「上下來去」決策模型的根本追求是(　　　)

A.中國化 B.科學決策

C.民族化 D.大眾化

3.政府存在的基礎是(　　　)

A.立法機構及其運作 B.制定和實施公共政策

C.行政機構及其運作 D.競爭性政黨制度

4.政府傳統上被設定為公共機關，代表並謀求(　　　)

A.社會公共利益 B.自身的特殊利益

C.勞動人民的利益 D.壟斷組織的利益

5.我國行政法規的發布形式是(　　　)

A.主席令 B.總理令

C.新聞報導 D.中共中央文件

6.決定公共政策性質的核心因素是(　　　)

A.國家結構及其關係模式 B.決策權的歸屬、分配及其使用狀況

C.決策人數的多少 D.一個國家的政黨制度

7.行政機關制定公共政策的基本形式是(　　　)

A.行政決定 B.人大立法

C.行政計劃 D.行政監督

8.公共政策的系統議程又稱為(　　　)

A.政府議程 B.政策議程

C.公眾議程 D.正式議程

9.公共政策過程的起點是(　　　)

A.大眾傳媒的報導 B.公共政策的制定

C.公共政策的監控 D.公共政策問題的形成與認定

10.公共政策過程中最核心的階段是(　　　)

A.公共政策的制定 B.公共政策的執行

C.公共政策的評估 D.公共政策的監控

11.政策法律化實際上是一種(　　　)

A.立法過程 B.司法過程

C.政府過程 D.執法過程

12.在政策規劃的多元化主體中，起主導作用的是(　　　)

A.公眾 B.立法機關

C.政府 D.司法機關

13.殘缺式政策執行的典型表現是(　　　)

A.「斷章取義，為我所用」 B.「掛羊頭，賣狗肉」

C.「上有政策，下有對策」 D.不折不扣落實

14.互適模型即「互動理論模型」的構建者是美國學者(　　　)

A.霍恩 B.雷恩

C.麥克拉夫林 D.史密斯

15.將政策目標轉化為政策現實的唯一途徑是(　　　)

A.公共政策制定 B.公共政策執行

C.公共政策評估 D.公共政策監控

16.現代意義的政策評估興起於(　　　)

A.20世紀30～40年代 B.20世紀50～60年代

C.20世紀60～70年代 D.20世紀70～80年代

17.政策評估與否注重的是(　　　)

A.功能的原則 B.經濟效益的原則

C.結構的原則 D.社會效益的原則

18.公共政策評估的價值分析法的提出者是(　　　)

A.J?安德森 B.L?D?邁爾斯

C.M?雷恩 D.M?麥克拉夫林

19.在政策調整的諸多原因中，始終起著關鍵性作用的是(　　　)

A.政策環境 B.政策資源

C.政策周期 D.決策者的價值取向

20.一項公共政策具有穩定性就意味著該政策處於一種(　　　)

A.調整狀態 B.終結狀態

C.非均衡狀態 D.均衡狀態

21.公共政策有效地調節社會行為的基礎是(　　　)

A.公共政策的適應性 B.公共政策的容納性

C.公共政策的持續穩定性 D.公共政策的周期性

22.當代公共政策分析的主流為(　　　)

A.規範性分析 B.超理性分析

C.定性分析 D.定量分析

23.腳本寫作的基礎為(　　　)

A.某一個假設 B.政策方案

C.政策制定 D.一系列假設

24.公共政策研究組織與政策制定者和執行者的關係應當是一種(　　　)

A.平行而不相干的關係 B.排斥關係

C.隸屬關係 D.合作關係

25.公共政策預測的根本理由在於(　　　)

A.實現政策合法化 B.確定政策框架

C.避免或減少政策失誤 D.實現政策法律化

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題後的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

26.從產業革命到20世紀初葉，直接為公共政策的研究做出重大貢獻的學者有(　　　　　)

A.亞當?斯密 B.克勞塞維茨

C.卡爾?馬克思 D.拉斯韋爾

E.馬克思?韋伯

27.下列屬於非強制型公共組織的有(　　　　　)

A.公立學校 B.公共醫療機構

C.中國社會科學院 D.民營企業

E.政府部門

28.美國司法決策的形式主要有(　　　　　)

A.司法審查 B.推翻先前的判決

C.司法命令 D.立法

E.立法否決

29.公共政策本質上所具有的「二重屬性」是指(　　　　　)

A.階級屬性 B.社會屬性

C.道德屬性 D.文化屬性

E.倫理屬性

30.公共政策問題的基本內容有(　　　　　)

A.客觀的社會現實 B.問題的覺察

C.現實與利益期望等的衝突 D.團體與組織的活動

E.政府和社會公共組織的必要政策行動

三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)

31.簡述阿爾蒙德的結構功能主義對公共政策學做出的貢獻。

32.簡述公共政策系統及其構成。

33.簡述公共政策問題的多角度分析方法。

34.簡述制定公共政策執行計劃應遵循的原則。

35.簡述政策終結的方式。

四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)

36.試述公共政策的基本特徵。

37.試述政策評估的主要用途。

五、案例分析題(本大題10分)

38. 因地制宜，確定農業發展方針

浙江省××市地處錢塘江和太湖源頭，山區面積佔到86%。改革開放前，國家處於計劃經濟時期，農業政策主要以糧食生產為主。該市執行的也是以糧食為綱的方針。由於單純抓糧食生產，山區農民人均收入一直在低水平上緩慢增長。1983年，該市森林覆蓋率只有64%，水土流失嚴重。

1983年，中共中央印發《當前農村經濟政策的若干問題》，文件要求各地根據本地區的資源條件和經濟技術條件，擬定自己的農業發展規劃;走農林牧副漁全面發展，農工商綜合經營的道路。該市在執行中央政策的過程中，逐漸認識到該市的地理環境更適合林業的發展。於是，果斷地調整自身的農業生產方針，變為：以林為主，林農牧副漁全面發展，農工商綜合經營，尤其是重視生態經濟效益。培育和發展生態效益林業成為當地政府的主要農業政策。

經過當地政府的一系列政策引導，人民生活水平得到了顯著提高，最終取得了明顯的經濟、生態和社會效益。目前，該市森林覆蓋率達到75%，是我國唯一加入世界示範林網絡組織成員的城市，被譽為滬杭的「生態後花園」。

閱讀以上材料，試分析以下問題：

(1)本案例中哪些情況體現了政策執行再決策?

(2)分析本案例中政策執行再決策的主要依據。