宋朝是中國歷史上非常先進的一個朝代，文化繁榮、經濟發達、科技先進，國家更是以文治國，毫不誇張的說，京中十步一文人，在這樣的燦爛時代，人民大眾對信息傳遞需求達到一個峰值。
從漢朝時期就有了邸報，專門用來傳遞官方信息，其私密性極強，而且只服務統治者與邸報內容涉及的官員，在經濟文化繁榮昌盛的宋朝，顯然已經不夠用，於是與邸報相對應的小報應運而生，小報可以說是我國最早的民間報紙，內容豐富、服務群眾廣泛。
邸報和小報的區別
邸報，又被稱為"邸抄"、"朝報"、"條報"等，最早出現在漢朝，可謂是歷史悠久，在漢朝時期，實行郡縣制，郡下面設有縣，就像是當下的市級、縣級單位，各個群在首都如長安都設有辦事處，被稱為"邸"。
一群至少一邸，專門作為統治者和郡縣之間的聯絡處，統治者有什麼事情，或者朝廷發生了什麼大事，辦事處的人就會把這些情報寫在竹簡或布絹上，後期紙張應用後，用紙張來代替竹簡，再由專門的信差騎著馬送到各處，如果各群縣發生了什麼事，或者定期述職也通過邸報傳達入京。
邸報是為統治階級服務的，這也導致了所有的信息，都是被審查後再準予被發放，邸報的整個流程，大致分為收集信息、編輯信息、整理信息、審定信息這幾個步驟，也就是說，有些內容即使是真實的，但是為了加強統治也不會把信息放出去，也因此宋朝在邸報上有"判報"。
"定本"這兩個制度，有的重要事務，編輯好以後，還需要皇帝最終定奪，如果皇帝覺得不合適，還需要進行刪改。而且編輯好的邸報發行時間也是有規定的，有時是五日一次，慢的時候一月一次，其時效性極低。
小報，非官方的"邸報"，常用來刊登一些可公開的政府新聞，逐漸流行後，刊登內容變的五花八門，有朝廷機密、貴族秘聞、城中事宜，其真實性有誇張和瞎編的成分，成了社會流傳信息的重要工具，閱讀小報也成了百姓的一種消遣方式。
小報是我國最早出現的報紙，比起官方邸報，小報的真實性顯然無法保證，但是傳播速度快，滿足了部分官員和士子百姓的需求，朝廷對小報的態度就是睜一隻眼閉一隻眼，若小報內容影響了社會秩序或者過於誇張，將受到嚴厲打擊。
宋朝小報出現的原因
邸報作用有限，普通百姓無法接觸。邸報只被用於官方，傳遞手續多層，一些消息只在特定官員群體流傳，或者一些警鐘消息，若要傳遞到地方上，時間早已過去，對於地方上的小官而言，消息也比較閉塞。
另外學子關注國家大事和關於考科舉的一些信息，小地方上的信息永遠落後一步，並且所有的消息，在傳遞的過程中可能會遭遇人為原因或者客觀原因，導致信息失真。
一些聰明的商人嗅覺到信息的重要性，就與一些官員相勾結，做起了謄抄一些邸報信息販賣的買賣，剛開始只是謄抄一些邸報，後面逐漸發展成，花錢請一些"狗仔"去收集各種信息。
宋朝特殊的政治文化原因。宋朝分為北宋和南宋，兩個時期都是經歷戰爭後建立的。在後唐五代十國時期，局勢混亂，宋太祖趙匡胤拔除戰亂建立宋朝，雖建國，但還有許多領土未收復，或者收復領土但不容易收復人心，暴亂還是容易發生的。
而在南宋時期，國家繼續沿用重文輕武政策，武將無能人，文官眾多，加上一些其他原因，使國家面臨積貧積弱的困境。百姓害怕打仗，尤其害怕北方部落南下侵犯國家，小報就成了百姓掌握國家信息的重要來源，可以說是局勢需要。
宋朝活字印刷術的發展。唐朝發明了雕版印刷術，促進了文學發展，到了宋朝，這個重文輕武的國家，文人更是眾多，雕版印刷術已經不能滿足需求，活字印刷術的出現更是提高了社會文化氛圍。
小報的出現到商業化的規模擴大，紙張和價格是小報發展的重要因素，活字印刷術讓小報價格降低，人們的生活水平能夠負擔小報。
另外閱讀小報的人群多，活字印刷術促進了小報的生產速度，加上商人會營銷，上面刊登的內容複雜多樣，普通百姓又喜歡看貴族之間的故事，所以小報突破了生產的局限性和題材的限制性，在宋朝大力的發展。
宋朝小報刊登的內容與來源
小報刊登政事。宋朝小報的最初雛形就是民間按照邸報的格式內容，謄抄一遍，再賣給消費者。商人有錢，而官員可能會需要錢，有的人就會洩露消息給小報運營者，這些消息包括皇帝下的喻旨詔書、還有一些軍事情報、朝廷議事，從這些議事中推測接下來的動態，還有一些官員的升遷罷免小報上面都有刊登。
影視劇中，常有一些出門經商遊玩的子弟在外面聽到說家裡遭遇災難，被捕下獄，正在抓捕不在家的人，這些人就會嚇得趕緊躲起來，還有一些想要劫獄的人，這些劫獄消息都是從小報中得來的。
小報刊登了宮廷秘聞。一入皇門深似海，後宮三千佳麗，皇帝與各個妃子之間的愛恨情仇，都是抓住大眾眼球的亮點，古代深閨的女子就愛看這些打發時間，就如現在看小說、網上衝浪看明星八卦一樣的道理。
據說，販賣小報的商人，會安插一些宮女、內伺去打聽消息，或者收買一些宮人以此在獲得消息，甚至有些想送女兒進宮為妃的官家，會專門留意這些小報，據此分析皇帝的喜好。宮中的事情充滿神秘感，比如皇帝有幾個皇子公主，年齡幾何，長相如何，都是靠這些小報傳出去的。
小報刊登國家政策。古代百姓最關心的就是稅負兵役問題，一些商業稅或者農業稅，很有可能被一些貪贓枉法的官員隱瞞或者遭到一些貴族的哄騙，而且古代交通不發達，也不是所有的百姓都識字，生活中農村裡的百姓，更是去大城市裡都比較少，消息經常滯後，小報傳播時間快，傳播的速度也快，成了不少百姓知道消息的方式。
小報刊登稅收問題，比如說要提高了，國家又要徵兵了，百姓經常都是先聽到一些小道消息，最後再接收到正式通知。
小報刊登了一些傑出作品。不要以為小報都是刊登正事的，風雅之事更是少不了。宋朝文人多，宋詞更是一絕，還有宋人四藝等文化產物，這些事情的流行都少不了小報的推動。
宋朝文人雅士多，又愛做詩詞，不管在什麼年代，才子都會被佳人和大眾推崇的，士子品讀他人作品也是一種借鑑方式，所以小報經常刊登一些出名的詩集，許多詩集能被保留至今，小報起了不少作用。
像蘇軾、陸遊都是上過報紙的，歐陽修評價蘇軾："此人可謂善讀書，善用書，他日文章必獨步天下"，不管是小報還是如今的教材，蘇軾確實做到了文章獨步天下。
小報刊登娛樂八卦。民眾的八卦精神是任何時代都不缺失的，關注大臣或名人的花邊新聞，宋朝吃瓜群眾八卦感十足。宋朝小報為了滿足群眾的八卦心理也是十分不負責的，歐陽修曾經被編造與兒媳婦有染，還被爆料與外甥女有不一樣的關係。
理性代表人物朱熹也曾經被污衊過，"存天理，滅人慾"的理念不被一些人接受，於是小報上指責他道德淪喪的新聞多不勝數，比如與兒媳婦偷情，還有什麼爭風吃醋差點把一個名家小姐殺害了，這些事情還編造的有模有樣，導致朱熹名聲受損。
朝廷對待小報的態度
宋朝統治階級對待小報的態度，可以分為兩種，處於最高位置皇帝對小報的態度，朝廷官員對小報的態度。歷朝統治者對待民眾的態度："民可使由之，不可使知之"，就是希望百姓知道聽從安排就可以了，可以知曉其中的利弊，不利於統治，畢竟封建階層維護的都是統治者利益，小報的出現就是在打壞這一規矩。宋朝統治者對待小報，可以說是比較反對的，原因有多個。
其一，邸報從地方上傳入宮中，要經過多個途徑，所花費的時間也多，本來是一件非常具有保密性的事，結果通過小報穿出來的時間比邸報還早，或者說，是相差無幾，這是在挑戰統治者的權威，故遭到打擊。
另外，小報傳遞的內容多樣，影響了社會穩定。古代統治者最需要的就是安撫民心，一些戰亂紛爭，還沒有開始打就被民眾知道了，百姓可能會搬家，流竄到其他城鎮，容易造成人心不穩。還有就是小報在後期刊登的內容，越來越不真實，真假參半，可能會造成謠言四起。
據說在宋徽宗時期，民間對大奸臣蔡京極度不滿，小報商人利用這個亮點編造謊言，假冒宋徽宗發詔令說蔡京："蔡京目不明而強勢，耳不聰而強聽，公行狡辯，行跡諂諛，內外不仁，上下無檢"，聲稱蔡京黨已經被打盡，這種公然造皇帝假的小報，自然引得皇帝嫌惡。
朝廷官員對待小報也有兩種態度，一類是贊成，一類是反對。一些官員接觸不到重要指令，靠著小報也是獲取信息的好方式，還有人利用輿論小報來中傷敵對，故意編造謊言來污衊敵對名聲，何況，有一部分官員官商勾結，靠著出門同仁的信息牟利。
還有一部分官員是非常厭惡小報的，這部分人不是花邊新聞上過小報，就是擔心有朝一日成為小報上的主人公，像歐陽修被編造的事件，讓許多關官員是害怕的。
宋朝是一個以法治國的國家，"敕令者，治世之經"，統治者不喜小報，下令嚴懲打擊，也除了許多關於小報的律法。
如果朝中官員洩密，也是也要負責的，《宋會要輯稿》中曾經說道"凡議時政得失、邊事、軍機文字，不得寫錄傳布，本朝實錄、會要不得雕印，違者徒二年，告者賞絡錢十萬"，對待社會上流傳小報的，官府也嚴查，"近撰造事端，妄作朝報，累有約束，當定罪賞，仰開封府檢舉，嚴切差人緝捉。"雖說政府嚴厲打擊小報，但小報滿足了人們的信息要求，反而越演越烈。
宋朝小報的影響
小報的出現和流行引起的反應，有正面的也有負面的。小報在剛流行時期，其內容真實性都是非常高的，大部分與邸報一致，甚至連格式都是一樣的，商人還花費重金請人去蹲守信息，更是直接買通官員，其信息質量高，速度快，不僅普通百姓喜歡，不少的官員也從小報上得到消息。
小報刊登內容五花八門，在娛樂生活匱乏的古時，小報的出現，豐富了人們的精神生活，而且小報上報導的關於國家政策事件，對於各個階層的人們，都是非常有幫助的。
小報雖說滿足了人們對信息的要求，但是後期的摻水或直接憑空捏造的新聞，給國家和當事人都帶來了不少的困擾。小報的消息有時候比正式發布的邸報還快，這是在挑戰統治者的權威，另外一些關於戰爭的消息，還沒確定就被散開，引起人心惶惶，不利於社會穩定。
在後期，人們已經習慣了小報，普通正事已經吸引不了百姓，商人為了牟利，故意名人編造謠言去吸引讀者，謠言的威力不管是古代還是現代威力都是十分大的，據說歐陽修就是因為這些原因最後被貶至滁州，最後鬱鬱而終。
宋朝小報是我國報紙的雛形，宋朝小報的出現，既是小農經濟多年發展的推動，也是宋朝特殊的政治文化的結果，更是有當時科學技術的支持。邸報只服務統治階級，其內容也非常的乾枯嚴肅，小報刊登的內容既有朝廷秘聞還有各種娛樂八卦，極大了滿足了人們的精神需求，還催生了報業相關產業鏈的出現，有人以專門收集各類信息來謀生。
但是後期小報內容不再嚴謹，變得以利為上，專門寫一些能吸引眼球的新聞，不辨別其真實性，不少上過報紙"名人榜"，這些人變得聲名狼藉，有的人還因此丟了官。
新聞是一個國家的名片，如今已經成為全球資訊時代，人們對於信息觸手可及，不出門便知天下事，不管是國家大事，還是明星生活，都成了人們飯後看點，但是信息的真實性並沒有隨著歷史的更替而改變風氣，甚至變本加厲。
不少人從信息的旁觀者變成了手下鍵盤俠，還有一些自媒體發布的消息，沒有辨別真偽就憑空亂造，甚至一條新聞的結果幾度反轉，希望人們在瀏覽信息的時候，學會辨別真假，不要憑空傷人，不要讓宋朝出現的先進小報成為國家發展，人民發展的阻礙。
【參考文獻】
《邸報》
《靖康要錄》
《論禁小報》
《說文解字》
《宋會要輯稿》
《宋朝的社會風氣》
《中國新聞傳播史》
《中國古代的報紙》