5月17日，國務院辦公廳出臺《關於促進通用航空業發展的指導意見》，對我國通用航空事業作出部署。《意見》提到，要在2020年建成500個以上通用機場。基本實現了地級以上城市都擁有了通用機場。
不過，很多公眾會把通用機場跟我們常見的民用機場聯繫在一起，認為都是一樣的。其實並不完全一樣，在此，我們科普一下什麼是通用機場？通用機場和民用機場有哪些區別？
什麼是通用機場？
民用機場是指專供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進行其他活動使用的劃定區域，包括附屬的建築物、裝置和設施。民用機場分為通用機場和公共運輸機場；不包括臨時機場和專用機場。
通用機場肯定屬於民用航空機場。但承擔了更多其他飛行任務，比如公務出差、空中旅遊、氣象探測、農林噴灑、消防警巡、空中救援等等特殊的民用飛行任務。
通用機場和民用機場有哪些區別？
跑道建設不一樣：通用機場的跑道導航設施往往比較簡陋，一般不具備大型民航飛機起降的條件。
跑道長度不一樣：民航機場有長長的跑道，而且通用機場跑道相對會短。
目前我國把機場按照飛行區等級劃分。用「數字+字母」兩個部分組成的編碼來表示。第一部分的數字，表示飛機性能所相應的跑道性能和障礙物的限制。第二部分的字母，表示飛機的尺寸，也就決定了所要求的跑道和滑行道的寬度。
| 第一位數字 | 第二位字母 | |||
|---|---|---|---|---|
| 數字 | 飛行場地長度 | 字母 | 翼展 | 輪距 |
| 1 | 小於800米 | A | 小於5米 | 小於4.5米 |
| 2 | 800米至1200米 | B | 5米至24米 | 4.5米至6米 |
| 3 | 1200米至1800米 | C | 24米至36米 | 6米至9米 |
| 4 | 1800米以上 | D | 36米至52米 | 9米至14米 |
| E | 52米至60米 | 9米至14米 | ||
目前我國民用機場飛行區等級均在4D以上。也就是說都是1800米跑道以上了。
跑道樣子不一樣：通用機場除了跑道的長度寬度比較小，甚至沒有跑道，只有供直升機起降的停機坪。民用機場的跑道是水泥跑道，但通航機場可以是草地，沙石地，雪地等。
跑道的位置不一樣：民用機場都是陸上的。也有山區需要削平山頭，沿海填海造機場的。但通用機場就靈活許多。可以陸上，也可以在樓頂停機坪，甚至在水裡起飛。
停放飛機不一樣：執行通用航空飛行任務的飛行器大都是小型飛機、輕型飛機、直升機等；民用機場則是專供大型航空器起飛、降落、滑行、停放以及進行其他活動使用的劃定區域。
用途尤其不一樣：民用機場主要承擔旅客和貨物運輸。通用機場則開展飛行員培訓、空中巡查、空中測繪、氣象探測、防林護林、噴灑農藥等作業飛行，以及應急救援、商務包機、空中攝影、景點觀光、空中表演、私人飛行、短途運輸、航空運動等民生功能。
目前因為通用機場太少，導致一些通航飛行佔用了民用機場資源。這就好比自行車上了機動車道。不僅影響了機動車交通，而且佔據那麼寬的道路造成資源浪費。
在我國，對於通用機場也是有分類的。
一類（A類）通用機場是指「具有10-29座航空器經營性載人飛行任務，或最高月起降量達到3000架次以上」；
二類（B類）通用機場是指「具有5-9座航空器經營性載人飛行任務，或最高月起降量達到600-3000架次以上」；
三類（C類）通用機場則是指「除一、二類外的通用機場」。
因為通用機場的多樣性，民航各地區管理局對於通用機場的定義和分類標準也還沒有完全統一。
圖：《關於促進通用航空業發展的指導意見》出臺前的中國民用機場規劃分布圖。
通用機場建設審批如何？
目前通用機場審批程序揭秘：
通用機場的審批程序也與民用機場不同。通用機場的審批同時涉及軍方、民航和地方政府三方。涉及到如下的法規：
通用機場的建設審批總體上可分為選址設計、建設實施、驗收審批和日常使用四個階段。儘管通用機場立項審批權已下放地方政府，但其建設審批流程仍然繁瑣，審批部門多，程序較為複雜。從審批、建設到頒證要經歷50多個步驟。根據目前情況，一個通用機場從規劃、選址到竣工驗收獲得使用許可證一般需要花費2年甚至更長時間。
不過，全國性的「通用機場規劃」與「通用機場建設管理辦法」正在徵求意見過程中，未來通用機場的分類標準、建設管理將更加統一和清晰，流程也將有明顯簡化，這都有益於未來通用機場網絡化布局的實現。
500個通用機場的願景雖然美妙，但通用機場的建設絕不能一哄而上，盲目進行，要考慮各地的可行性，建設和布局都應該有政策上的把握和綜合交通樞紐全局觀。如此，隨著未來5年通用機場的建設，隨著我國通航各方面制度政策的完善，通航離大眾會越來越近。
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