陝西鹹陽:「志智雙扶」齊頭並進 內外皆修花開得果

　　「多虧村鎮幹部不厭其煩地給我做工作，讓我思想轉變，過上好日子。」淳化縣秦河便民中心高崖頭村的姚紅提起現在的生活，有著說不完的感激話。

　　姚紅是村上建檔立卡貧困戶，2017年村上開展「一評三治」活動，他成為村上「懶漢」，群眾都疏遠他，但鎮村幹部沒有放棄他，給他安排公益崗位，讓他慢慢有了自力更生的信念，最終姚紅在各級幹部的幫助下，有了自己的蔬菜大棚，還養了20頭羊，靠雙手贏得群眾的稱讚。姚紅的變化只是鹹陽市大力開展扶貧扶志工作的一個縮影。

　　在脫貧攻堅工作中，鹹陽市創新實施的「四扶四送」幫扶活動，一改過去「大水漫灌」式送錢給物的傳統做法，以激發貧困群眾主體意識和角色意識為抓手，把扶志與扶智、扶智與發展、發展與服務有機結合起來，用尊重催生內生動力，用信任促進創新創造，用科教優化從業結構，不斷增強其致富奔小康的責任感和認同感，真正變「要我幹」為「我要幹」「我要幹」為「我能幹」，從根本上實現貧困群眾脫貧致富奔小康，徹底斬斷貧困代際相傳之根。

　　「扶心」暖心窩子

　　「因為我身體不靈便，日子過得不如別人，總覺得矮人一頭。自從看到小戲裡的人物，不管再難也能在逆境中挺直腰板，我一下子有了信心。」8月10日，家住禮泉縣趙鎮堯都村的貧困戶楊召孟再次觀看小戲《扶貧新歌》時激動地說。

　　楊召孟家有3口人，妻子、兒子和他，他因肢體殘疾致貧，家裡僅有1.5畝果園老化，收入微薄。自從第一次觀看了扶貧小戲後，他備受感動和鼓舞，從此立下了勵志脫貧的志向，在鎮村兩級的幫助下，通過無息貸款3萬元在本村開了一家饃店，月收入2000元，還養了7隻羊、2頭牛，2018年實現了脫貧。

　　禮泉縣小戲取材幹部群眾在脫貧攻堅戰中發生的真實故事，讓廣大群眾在寓教於樂之中受到了教育。850多場次扶貧小戲下鄉演出活動，實現了鎮、社區及貧困村全覆蓋。

　　鹹陽市通過開展宣講、送政策下鄉、編扶貧手冊、繪製文化牆、舉辦專題講座、編創文藝作品等方式，把黨的聲音傳遞到基層，使貧困群眾真正感受到黨和政府惠農政策的溫暖，為打贏脫貧攻堅戰源源不斷輸送「精神給養」。

　　「扶志」挺腰杆子

　　說起十幾年前的遭遇，現在的劉斌眼裡多了一份淡然、平靜。2003年，一次軋棉花的意外事故，奪去了他的雙臂。2005年，婚姻破裂，他含淚帶著一歲多的兒子回到淳化老家，整整7天待在窯洞裡，深陷絕望。

　　劉斌的母親、父親身體不好，家裡一貧如洗。一想到父母和兒子，他重新燃起了生活的信心。「我得站起來，我要撐起這個家！沒了雙臂，還有雙腳，只要心中有夢，就沒有辦不成的事。」劉斌暗下決心。

　　劉斌被確定為貧困戶後，駐村幫扶幹部為劉斌爭取補助資金1萬元，並將劉斌列為重點幫扶對象，這讓劉斌養羊的積極性更高了，他買電腦，學上網，查資料，學技術，很快從一個只會牽繩放羊的羊倌變成了半個羊專家。2017年3月，劉斌申請了創業貸款和互助金，註冊成立了博濤養殖專業合作社。之後，劉斌還說服了2戶貧困戶、3戶養殖戶和自己一起幹。在劉斌的帶領下，年底兌現了近千元分紅的承諾。

　　現如今，投資近200萬元的現代化養殖場正在建設當中，建成後養殖規模將達到1000隻左右，還將帶動100餘戶貧困戶脫貧。2019年9月20日，劉斌被評為全國脫貧攻堅奮進獎獲得者。

　　近年來，鹹陽市全面推廣落實「扶志六法」「一約四會」「一評三治」等扶志新舉措，鼓勵和引導貧困群眾自強自立，湧現出自強不息的無臂脫貧能人劉斌、殘疾創業能人李芳龍等先進典型。劉斌獲得了全國脫貧攻堅奮進獎，生動詮釋了幸福是奮鬥出來的。

　　「扶智」挖窮根子

　　「拿到大學錄取通知書後，因家庭難以負擔，一度想放棄，多虧了國家的好政策，我才能順利完成學業。」日前，在武功縣教育資助中心，前來償還貸款的大學畢業生王超感激地說。

　　在羅底小學，一排紅色的教學樓給人絲絲暖意，寬闊平整的操場讓人心曠神怡。校長彭科生說：「原來的教學用房老舊，操場、道路都是泥土路。經過改造，如今孩子們都坐在安全舒適的教室裡上課，還能在操場上活動，圖書室、實驗室、餐廳也一應俱全。」

　　像羅底小學這樣的變化，得益於「全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件」項目的實施。去年，武功縣加大了「全面改薄」工作，共投入資金3731萬元，實施土建項目17個，新建、維修改造校舍面積10200平方米、硬化軟化室外運動場地面積8300平方米，完善了校園各項配套附屬設施，配備了教學儀器和信息化設備等。

　　去年，武功縣共資助各類貧困學生22024人次，發放資助金1386.86萬元，其中建檔立卡戶學生5968人次，發放資助金370.57萬元，教育扶貧資助對象計劃完成率100%，還號召了愛心企業和社會人士開展了一系列捐資助學活動，形成了政府主導，各行業部門、社會組織和愛心人士共同參與的學生資助體系。

　　鹹陽市創新建立教育扶貧「三卡三臺帳」制度，實現貧困學生從幼兒園到大學補助政策全覆蓋。

　　「扶技」找新路子

　　「4月份，村上的社區工廠建成，我就被安排到廠裡工作，專門進行服裝熨燙，入場前公司對大家進行了培訓，這幾個月掙了近萬元，我是打心眼感謝黨的好政策和縣上實施的產業就業工作。」8月7日，涇陽橋底鎮劉孟村的於利君說。

　　於利君因殘致貧，沒法外出打工，社區工廠的建成，為她提供了就業崗位，實現了穩定收入。她說：「社區工廠優先安排貧困戶就業，還解決了村上其他人就業難題。」

　　涇陽縣把就業扶貧作為實現穩定脫貧的重要抓手，全縣在建和建成社區扶貧工廠155個，實現了社區扶貧工廠行政村全覆蓋。湧現出興隆太和、橋底睿馳、安吳徐巖等社區扶貧工廠典型，促進了群眾增收、企業增效、脫貧增速。截至目前，涇陽的園區、社區工廠等返崗務工貧困人口16826人。

　　鹹陽市學習借鑑貴州經驗，把黨校、陝工職院、鹹陽職院、農廣校、電大，以及教育、人社、農業等方面培訓資源系統整合，針對性開展訂單式、委託式技能培訓，全市完成貧困勞動力技能培訓7.29萬人次。

　　同時，開展「四送」享好日子，以「送政策、送技術、送溫暖、送服務」活動為載體，讓貧困群眾享受更多改革發展紅利，健康扶貧政策補助貧困人口36.6萬人次，掛牌運營「愛心超市」1168家，發放公益林生態效益補償資金141.73萬元，為88141名困難殘疾人及35178名重度殘疾人發放生活補貼和護理補貼8597萬元。

　　「扶心」暖心窩子，「扶志」挺腰杆子，「扶智」挖窮根子，「扶技」找新路子，通過全市上下扶貧扶志工作的有力推進和實施，為貧困群眾注入一劑脫貧致富的「強心劑」，凝聚起了脫貧致富奔小康的「向心力」，也為推動全市高質量發展、鞏固脫貧攻堅成果匯聚起強大精神力量。（鹹陽日報）

(責任編輯：郭帥)