2021-01-09 12:10 來源：澎湃新聞·澎湃號·媒體
1月5日，我市一則案例被生態環境部作為典型示範推廣。案例與陽煤集團太原化工新材料有限公司有關。這家多次進入市生態環境局處罰名單的企業，發生了怎樣的故事？
把時間的指針撥回到2020年6月19日，一輛「VOCs走航監測車」在陽煤太原化工新材料公司馳行。VOCs是揮發性有機物的英文縮寫——夏季是臭氧的高發期，而VOCs恰是臭氧形成的重要前體物。監測車表面看就是一臺普通的汽車，卻是揮發性有機物的「偵察兵」。內部搭載的檢測儀響應速度為毫秒級，在行駛過程中可對苯類、烷烴類、烯烴類等幾百種有機汙染物進行分析和快速檢測，並根據監測出的汙染物總濃度描繪汙染地圖，直觀地提供區域及企業汙染物排放情況，從而全面、快速地鎖定重點汙染源。
為期兩日的監測數據不容樂觀：陽煤太原化工新材料公司周邊一帶VOCs瞬時濃度值在7805.3μg/m3至19881μg/m3之間，遠遠偏離這一區域135μg/m3的均值濃度，主要汙染物為苯、甲基環戊烷。
2020年6月24日，省生態環境廳對該公司環境問題「掛牌督辦」。
督辦之日，市生態環境局立即成立督導幫扶組，其中包括5名專家。「5人均是有機化工領域的專家，更知曉陽煤太原化工新材料公司哪些地方容易出問題。」市生態環境保護綜合行政執法隊隊長李吉生表示。市生態環境局清徐分局也派出工作組，駐廠現場指導。
幫助企業整改，並不是一件容易的事，首先要查清楚漏氣點。為此，需要把該公司46850個點位「全面體檢」一遍。為確保漏氣隱患排查到位，並督促企業整改，督導幫扶組引入第三方監測機構。省生態環境廳對陽煤太原化工新材料公司的督辦期限為6月24日至8月24日。在確保問題全部查清並整改到位的前提下，督導幫扶工作只能跟時間賽跑。查清46850個點位，更容不得一點馬虎——靠揮發性有機物檢漏儀一個點位一個點位監測，一天下來，也不過排查1000餘個點位——未發現漏氣點掛綠牌，發現漏氣點掛紅牌，發現疑似漏氣點掛黃牌，然後再查一遍……對於發現的156個洩漏點，陽煤太原化工新材料公司做到發現一個，修復一個。
對公司100多臺套揮發性有機物汙染防治設施，督導幫扶組全部排查了一遍。
針對原料運輸、儲存、輸送、使用等各個環節，專家組一一「挑刺」，市生態環境局清徐分局派專人，每天檢查公司灑水抑塵等環保工作，全程跟蹤整改，並嚴格禁止公司在高溫時間段（10:00～16:00）揮發性有機物料的裝卸車作業……在生態環境部門的督促下，陽煤太原化工新材料公司認真梳理問題，有效排查管理短板，嚴格對照整改要求逐一落實。
「由於人事變動較為頻繁，陽煤太原化工新材料公司在治汙上沒有建立起長效機制，罰單多了，便對執法部門的處罰有些習以為常了。」一知情執法人員表示。通過走航監測車幫助企業發現問題，駐廠監管幫助企業解決問題，生態環境部門變「懲」與「罰」為「防」與「督」，在治汙難題上幫企業出謀劃策，這一轉變讓陽煤太原化工新材料公司意識到環保長效管理的重要性，開始變「要我環保」為「我要環保」。2020年8月初，該公司在廠界加裝了7套揮發性有機物（VOCs）監測預警監控體系，並開展溯源分析。
經督導幫扶組現場檢查、查看監測報告、同意初步驗收後，市生態環境部門提出摘牌申請。經複查驗收，2020年9月3日，省生態環境廳解除了對該公司的「掛牌督辦」。
「變『罰』為『幫』，這不是一個簡單的過程，它並非是對被監督者一味的遷就，而是生態環境執法理念的轉變和執法素質的提高。」有專家點評說。
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用詩詞報站！太原這名公交司機火了！太原市人員密集場所嚴格防控！河北及赤峰、臨沂方向客車停發！記者：任曉明
原標題：《變「罰」為「幫」！陽煤太化新材料公司被解除「掛牌督辦」背後的故事》
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