一九八五年五月十六日海關總署、國家經委、財政部（85）署稅字第297號關於貫徹執行《關於推動國營企業技術進步若干政策的暫行規定》的通知中，第三條規定：「通信、港口、鐵路、公路、機場引進的技術、設備（飛機、車輛、船舶除外），也可以享受技術改造的稅收優惠待遇」。這一規定執行一年來，對我國通信、港口、鐵路、公路、機場的技術改造起到積極的促進作用。一九八六年五月二十六日，國務院授權國家經委印發《關於進一步控制機電產品進口的報告》的通知（經進〔1986〕302號文件）規定要改進技術改造項目進口設備一律減徵收進口稅的辦法。為了進一步促進我國通信、交通等基礎設施的發展，以適應國家現代化建設的需要，並能貫徹保護國內工業發展的原則，經與各有關部門研究，現對「七五」期間進口的通信、港口、鐵路、公路、機場等基礎設施所需專用設備的稅收優惠問題通知如下：
一、減稅進口設備的範圍：本文所附的「進口通信、港口、鐵路、公路、機場專用設備準予減稅品種表」所列的各種機器、設備經有關主管部門審核批准，不分地區（經濟特區、經濟技術開發區除外）一律按法定稅率減半徵收進口關稅和產品稅（或增值稅）。未列入減稅品種表的機器設備一律不予減稅。
二、審批手續：凡進口列入第一類（見附表第一類目錄產品）國內不能生產製造的機器、設備，由交通各部（總局）審查批准，出具證明，海關憑以減稅：凡進口列入第二類（見附表第二類目錄產品）國內已能生產，但產品在數量和性能上尚不能完全滿足使用部門要求的機器、設備，需由交通各部（總局）和有關工業主管部共同批准籤章出具證明，海關憑以減稅；如兩部（總局）發生爭議時，由國家經委進口審查辦公室協調，也可向中國機電設備招標中心申請招標。上述減稅進口的專用設備，不再由國家經委技術引進主管局審批。
三、本通知附表所列減稅產品，一經納入國家限制或控制進口的機電產品，則不再予以減稅優惠。
四、本通知自一九八六年八月一日起執行。在執行前，這次列為減稅產品的如已徵稅進口，其稅款一律不予退還。
附表：一、進口通信、港口、鐵路、公路、機場設備減稅證明表
二、進口通信、港口、鐵路、公路、機場專用設備準予減免稅品種表
附表一：進口通信、港口、鐵路、機場專用設備減稅證明表
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｜ ｜有 ｜ ｜
｜進口單位－－－－－－－｜關 ｜有 年｜
｜ ｜交 年｜關 ｜
｜項目名稱－－－－－－－｜通 ｜工 ｜
｜ ｜主蓋 ｜業 ｜
｜批准單位－－－－－－－｜管 月｜主 月｜
｜ ｜部章 ｜管 ｜
｜批准文號－－－－－－－｜ ｜部 ｜
｜ ｜總 日｜蓋 日｜
｜批准日期－－－－－－－｜局 ｜章 ｜
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｜序號｜ 貨物名稱 ｜數量｜ 單價 ｜總金額 ｜合同號｜進口海關｜
｜ ｜（中、英文）｜ ｜（外幣）｜（外幣）｜ ｜ ｜
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註：本表由交通各部（總局）按照格式自行印刷使用
附表二：進口通信、港口、鐵路、公路、機場專用設備準予減免稅品種表
一、郵電部門
（一類）
（一）郵政通信專用設備
1．信函、包裹、郵袋、報刊分揀機
2．字符及條型碼的自動識別和列印系統
3．郵件的傳送、裝卸機械
1）夾帶提升分揀機
2）自動識別郵袋輸送分揀設備
3）信匣自動識別輸送機
（二）電信通信設備
1．數據通信分組交換系統設備
2．256線以上的公眾電報自動轉報設備
3．2000線及以上的用戶電報程控交換設備及配套設備
4．大通路電纜載波增音系統設備（不包括終端設備）
5．國內產品短缺的數據終端設備
1）數據處理終端裝置（中、高速率2400bit／s以上）
2）智能型（teletex）2400bps用戶電報終端
3）交互型電視數據終端
4）廣播型電視數據終端
（二類）
（一）郵政通信專用設備
1．郵件的傳送、裝卸機械
1）站臺郵件牽引車，寬度＜1300mm，牽引力為1．2噸
2）沒有轎廂的貨櫃專用升降機
3）郵件集裝容器自動輸送分攤系統〔主要設備為自動裝卸運輸小車（即機器人）及信息儲存指揮機〕
4）裝卸貨櫃郵件的傾倒及裝箱機
（二）電信通信設備
1．投幣式電話機、磁卡式電話機
2．國內產品短缺的電子電傳機
3．二類以上的真跡傳真設備
4．光纖、光纜、光通信傳輸設備（含光端機、光中繼器）及有關配套設備
5．PCM數字傳輸設備及配套設備
6．960路以上數字微波系統及配套設備
7．通信專用測量儀表
8．公用通訊網移動無線電話全套設備，包括臺站及其配套設備
9．二手縱橫制交換設備、電子電傳機（限老、少、邊、窮地區）
二、鐵道部門
（一類）
1．軌道救援用起重機（100噸—150噸）
2．道渣清篩機
3．道渣搗固機
4．配渣整形機
5．動力穩定機（軌行式）
6．夯實機
7．磨軌列車
8．軌道檢查機（軌行式）
9．鋼軌探傷機（軌行式）
10．鋼軌焊接機
11．鋸軌機
12．鋼軌鑽孔機
13．軌頭刨削機
14．立爪扒渣機
15．電氣化接觸網架線機（軌行式）
16．計軸閉塞裝置
17．可攜式危險品檢測儀Fox130ROMIRANIB
（二類）
1．隧道全液壓鑿巖臺車（2、3、4臂）
2．旋臂掘進機
3．電氣化安裝作業機（軌行式）
4．電氣化立杆作業機（軌行式）
5．全液壓套管鑽機
6．電子軌道衡
7．軌道式貨櫃起重機
8．貨櫃吊運機
9．列車無線調度系統（包括：調度總機、機車電臺、車站（固定）電臺、便攜電臺、隧道中繼器（洞口、洞內）漏洩同軸電纜、天線綜合測試儀）
10．程控交換機及配套設備
11．經緯儀、水平儀、測距儀
三、交通部門
（一類）
（一）碼頭前沿裝卸船設備
1．裝卸浮碼頭
2．浮式起重機
（二）水平搬運和裝卸車機械
1．港口牽引車（2000公斤以上，不含2000公斤）
（三）碼垛和艙內機械
1．艙內叉車
2．扒堆機
（四）港口電氣設備
1．大型照明燈具（一千瓦以上，含一千瓦）
2．碼頭專用扁電纜
（五）築路機械設備
1．瀝青混凝土拌合機（60噸／小時以上，含60噸）
2．瀝青混凝土攤鋪機（寬度6米以上，含6米）
3．水泥混凝土攤鋪設備
4．舊瀝青路面材料再生設備
（六）航道工程施工機具
1．水下推土機
2．自升鑽探平臺
3．打樁機船
4．水下鑽孔機
（七）航道測量設備
1．自動化航道測量系統
2．流速流向含沙量綜合測定儀
3．磁力梯度儀
4．自動掃描系統
（二類）
（一）碼頭前沿裝卸船設備
1．港口門座起重機（16噸以上，不含16噸）
2．散貨裝船機
3．散貨卸船機
4．件貨裝船機
5．件貨卸船機
6．岸邊貨櫃起重機
（二）水平搬運和裝卸車機械
1．裝載機（三立方米以上，不含三立方米）
（三）碼垛和艙內機械
1．輪胎式起重機（25噸以上）
2．輪胎式貨櫃龍門起重機
3．軌道式貨櫃尤門起重機
4．貨櫃吊運機
5．散貨堆場大型堆取料機械
6．高門架叉車
7．貨櫃叉車
8．大型叉車（10噸以上）
（四）港口電氣設備
1．為改造大型港機用的電控和其它關鍵設備
（五）築路機械設備
1．穩定土拌合設備
2．穩定土拌合攤鋪機（寬度2米以上）
3．橋梁基礎鑽機（孔徑1．5米以上）
4．道路施工檢測儀器
5．平地機（150馬力以上）
6．土壤壓實機（18噸以上）
（六）航道工程施工機具
1．空壓機
2．自動化混凝土攪拌系統
（七）航道、道路測量儀
1．測深儀
2．經緯儀
3．水平儀
4．測距儀
5．定位儀
6．精密繪圖儀
四、民航部門
（一類）
（一）空中交通管制設備
1．全固態二次雷達
2．單脈衝二次雷達
3．S模式系統
4．機場場面監視雷達
（二）導航設備
1．微波著陸設備
（三）通信設備
1．多聲道航空記錄儀（9聲道以上）
（四）氣象設備
1．氣象聲雷達
2．氣象自動填圖機
（五）機場燈光系統
1．400HZ電源及配套裝置
2．太陽能障礙燈
（二類）
（一）空中交通管制設備
1．磁控管遠、近程航管雷達
2．速調管遠、中、近程航管雷達
3．行波管中程航管雷達
4．雷達數據處理及外圍設備
5．飛機計劃處理及外圍設備
6．飛行計劃終端顯示設備
7．雷達和飛行計劃記錄、重放設備
（二）導航設備
1．儀表著陸設備
2．全向信標機
3．多卜勒全向信標機
4．測距儀
5．航跡跟蹤定位系統
（三）通信設備
1．航空電報、數據交換系統
2．數據通信終端顯示系統
3．自動調諧鎖頻發訊機
4．程控數字電話交換機
5．專用小型通信導航系統
6．9600bit／s以上數據通信數據機
7．5—8KW單邊帶收發信機及配套設備
8．機場內各類不間斷電源
（四）氣象設備
1．多卜勒氣象雷達
2．機場氣象自動觀測系統
（五）機場燈光系統
1．機場燈標
2．精密下滑航道指示燈
3．順序閃光下滑燈
4．進近閃光燈
5．機場燈光專用電纜及附件
6．安裝燈具校準裝置