齊魯網5月8日訊今天上午，省政府新聞辦召開新聞發布會，山東省公安廳黨委副書記、常務副廳長王兆玉向大家通報了《全省公安機關服務新舊動能轉換20條工作措施》的有關情況。
《全省公安機關服務新舊動能轉換20條工作措施》共四部分，主要包括：推進簡政放權，方便群眾辦事創業；強化法治理念，維護企業合法權益；突出主責主業，打造良好治安環境；創新工作舉措，提供優質高效服務。具體內容如下：
一、推進簡政放權，方便群眾辦事創業
1、精簡公安審批事項。在我省29個國家級功能區，取消因私出入境中介機構資格認定；保安培訓機構設立、公章刻制、典當、旅館業4項行政許可實行告知承諾。
2、下放審批權限。推動向新舊動能轉換三核所在地濟南、青島、煙臺市公安局，下放因私出入境中介機構資格認定權限；向縣級公安機關下放電子出入境證件籤注製作權限；下放居住證製作權限，有條件的縣級公安機關、派出所實現當場領取。
3、清理證明材料。積極推進「減證便民」，在前期取消14類證明基礎上，進一步取消戶籍、無犯罪記錄、未落戶等證明材料。
4、放寬人才落戶條件。取消省級高層次人才及其共同居住的父母、配偶、子女落戶限制；取消高校畢業生以及各類具有專業職稱、技能等級人才的就業年限、社保年限、單位性質、居住場所限制；新舊動能轉換重點項目急需人才憑人社部門證明直接落戶。
5、完善居住證制度。辦理居住證，連續計算省內異地流動居住時間。放寬證明材料範圍，營業執照、個人納稅證明、「五險」單據、學籍登記、租賃住房合同等，均可作為居住時間證明。上門服務重大項目，免費安裝流動人口自主申報終端，企業急需人才及其共同居住的配偶、子女、父母可集中辦理居住登記憑證，不受居住時間限制，與居住證享受同等權益。
二、強化法制理念，維護企業合法權益
6、堅持寬嚴相濟。堅持打擊非法與保護合法並重，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、個人犯罪與單位犯罪、正常生產經營活動與違法犯罪的界限，對涉案企業及資產審慎採取查封、扣押、凍結措施。
7、改進執法方式。減少事前審核審批，加強事中事後監管，整治「冷硬橫推」，杜絕「吃拿卡要」。公布12389舉報監督電話，認真受理投訴舉報，自覺接受社會監督。
8、推行「一企一警務助理」。加強警企深度協作，推動企業警務助理重點項目全覆蓋，強化治安防範、信息採集、矛盾化解、法制宣傳，落實內保措施，提高防範能力。深化「天網工程」建設應用，加強全天候巡查管控。
9、強化駐外企業安保。圍繞優勢產能走出去，加強與「一帶一路」沿線國家、周邊國家的警務合作；對接駐外企業需求，開展安全培訓，提高防護能力，積極維護企業境外權益。
三、突出主責主業，打造良好治安環境
10、服務保障重點項目。圍繞十強產業900個入庫項目，強化周邊秩序整治，打擊盤踞在重點領域和行業欺行霸市、強攬工程、壟斷經營，以及到企業尋釁滋事、阻撓施工、強迫交易、敲詐勒索等違法犯罪。開展重點項目落地區域交通評估和組織規劃，保障暢通安全；為重點項目運送不可解體超限貨物車輛提供通行便利。
11、維護健康安全金融環境。密切關注新舊動能轉換中企業兼併重組、基金募集、上市融資進程，打擊藉機詐騙、侵佔、挪用公司企業資產犯罪，保護企業資產安全；打擊惡意逃廢金融債務、騙取金融機構貸款、騙取保險理賠、非法集資、非法傳銷等經濟犯罪。
12、打擊侵犯智慧財產權犯罪。重點整治製售假冒偽劣、虛假宣傳等侵犯商標、專利、商業秘密等違法犯罪，堅持「零容忍」，發現一起打擊一起。
13、打擊食品藥品犯罪。聚焦食品藥品安全，重點治理製售假冒偽劣食品藥品、醫療器械等行為，打擊濫用國家禁用農藥、獸藥違法犯罪。突出抓好網絡流通環節監管，加強與網際網路企業戰略合作，形成跨平臺打擊網絡製售假劣食品藥品犯罪新機制，助力醫養健康產業。
14、開展環保聯合執法。打擊整治排汙口非法排汙、涉危險廢物、船舶油汙非法傾倒、損毀汙染源自動監控設施、刪除篡改監測數據等違法犯罪行為，倒逼企業落實主體責任、規範處置行為、淘汰落後產能。集中整治逾期未報廢車輛，一經查獲一律收繳、強制報廢；建設黑煙車智能監控抓拍系統，依法處罰不符合排放標準的重型柴油貨車和高排放車輛。
四、創新工作舉措，提供優質高效服務
15、優化出入境服務。依據外國人就業主管部門籤發的《外國人工作許可證》，對符合條件的，可籤發2至5年外國人居留許可。推行往來港澳臺旅遊籤注自助辦理模式，變7個工作日為立等可取；推進24小時自助服務區建設，為辦理往來港澳臺旅遊籤注和領取證件的群眾提供便利；拓寬加急辦證「綠色通道」，將緊急商務、出國境應試、開學日期臨近等情形納入範圍；推動出入境繳費業務實現第三方支付。
16、提供信息核查服務。屬地派出所為企業提供務工人員身份信息批量核查服務，經偵部門完善經濟犯罪嫌疑人、涉案單位「黑名單」、案件參與人「灰名單」、被害人「白名單」，為政府和企業提供招商引資項目、經營合作對象背景信息核查服務。
17、推行執法辦案公開。開通公安機關執法辦案公開查詢系統，群眾登陸山東民生警務門戶網站、手機APP，可查詢公安機關行政處罰決定書，特定當事人可查詢刑事案件和行政案件辦理情況。
18、深化車駕管改革。推廣應用「交管12123網際網路交通安全綜合服務平臺」，提高網上預選機動車號牌和辦理牌證率，推進駕駛人自主報考網上繳費；逐步推廣應用「自助受理機」，打造「無人車管所」；推行機動車檢驗網上預約服務，推廣應用機動車檢驗監管自動審核系統，提升車檢效率；推進機動車「通道式」查驗，完善查驗區設置，實現一次排隊，全部辦結；實行跨省異地檢驗車輛，實現全國通檢。
19、推廣新能源汽車號牌。配合省經信委加快淘汰低速電動車產能，治理低速電動車違規生產和違法使用。推廣新能源汽車號牌，增設號牌製作點，方便群眾就近辦理，實現現場製作、當場領取。
20、升級「網際網路+公安服務」。上線民生警務平臺升級版，上半年推出首批企業、群眾辦事量大的服務事項，年底前將可以網上辦理的事項全部上網，努力實現最多跑一次、最好零跑腿。引入人工智慧，優化用戶體驗，通過語音、文字輸入等方式，實現人機互動、7×24小時智能問答；運用大數據，提升系統感知能力，預測群眾需求，不斷完善功能，推出更受群眾歡迎的服務項目。
閃電新聞記者 李楊 王文龍 通訊員劉貴增