第一部分 政策管理類
1．年初政府採購計劃管理系統中沒有預算指標時，如何填報政府採購計劃？
答：中央單位應當依據政府採購計劃管理系統中的「二上」預算指標編制政府採購計劃。「二上」預算指標通常在每年1月份開始陸續導入到政府採購計劃管理系統中。「二上」預算指標導入政府採購計劃管理系統前，中央單位不能填政府採購計劃。
需要說明的是，1月份或1季度的批量採購計劃按要求需要在上年12月份填報，由於每年12月「二上」預算指標尚未下達，中央單位可以根據本單位「二上」預算指標上報數填報批量採購計劃。
2．政府採購計劃管理系統中導入的「二上」預算指標有缺失是什麼原因？
答：分兩種情況，第一種情形是中央單位在部門預算中沒有編制政府採購預算，政府採購計劃管理系統中導入的指標全部為政府採購預算指標，部門預算中如果沒有編制政府採購預算，政府採購計劃管理系統中則不會有預算指標。
第二種情形是預算指標導入時差問題。「二上」預算指標是陸續下達的，從每年12月初開始陸續從國庫集中支付系統導入到政府採購計劃管理系統，基建項目預算指標、基金預算的預算指標下達的時間往往較晚，中央單位部分指標缺失並不能說明財政部沒有批准這些預算。中央單位需要及時從政府採購計劃管理系統審批版下載更新預算指標。
3．政府採購計劃管理系統中沒有某基層單位及其預算指標，該基層單位如何編制政府採購計劃？
答：分兩種情況，一種情形為該基層單位屬於非國庫集中支付單位，國庫集中支付系統中沒有該單位，但預算系統中有該單位。對此，主管部門可將缺失的單位名稱提供給國庫司，國庫司將協調從預算系統直接將預算指標導入政府採購計劃管理系統，有關基層單位根據預算指標在系統中編報政府採購計劃。
另一種情形為預算管理問題，預算指標僅分配到二級或某級預算單位，其下級基層單位沒有預算指標，此類情況，由基層單位根據上級預算單位通過紙質等其它形式分配的預算指標，在政府採購計劃管理系統中自行錄入本單位的預算指標，同時上傳上級單位出具的預算批覆文件或預算指標分配文件，並在此基礎上編報政府採購計劃。
4．年度中調整或追加的政府採購預算如何處理？
答：應當先由部門司調整或追加政府採購預算，並下達調整後的預算指標，國庫司將調整後的預算指標導入政府採購計劃管理系統，各中央單位根據調整或增加的預算指標編制政府採購計劃。
5．使用上年結轉節餘資金進行採購，政府採購計劃管理系統中沒有預算指標，怎麼處理？
答：結轉節餘資金的使用應當遵照預算管理的有關規定，待財政部預算司正式批覆結轉節餘資金，並將相應指標導入政府採購計劃管理系統後，中央單位根據預算指標編制政府採購計劃。
需要說明的是，目前結轉節餘資金正式批覆的時間較晚，且批覆的結轉節餘指標較粗，中央單位需要根據結轉節餘資金批覆文件，在政府採購計劃管理系統中自行錄入細化的預算指標，同時上傳結轉節餘批覆文件，並據此編制政府採購計劃。
6．政府採購計劃管理系統中未導入涉密預算指標，涉密項目如何編制政府採購計劃？
答：涉密項目分兩類，一類是國家保密局確定的涉密項目，其採購內容涉密；一類僅僅是部門預算中的數據項（各具體項目、各科目級匯總數和部門預算總數等數據信息）標註了涉密標識（秘密、機密和絕密），而需要採購的內容並不涉密。
對第一類項目，不能通過政府採購計劃管理系統報送，需通過光碟等形式報送，需要變更採購方式或者採購進口產品的，則通過紙質文件辦理相關審批手續。
對第二類項目，由中央單位根據財政部正式批覆的部門預算文件，在政府採購計劃管理系統中自行錄入涉密預算指標的部分信息項，具體包括預算編碼、指標名稱和政府採購貨物、工程和服務的預算額度，並據此編制政府採購計劃。
7．使用橫向資金，比如科技部分配的科技三項費，是否需要通過政府採購計劃管理系統編制政府採購計劃？如何編制？
答：由於這塊費用反映在科技部的部門預算中，對於最終使用這些資金的中央單位而言，本部門的部門預算中沒有這部分資金，也就是說在政府採購計劃管理系統中各部門的預算指標中沒有這部分預算指標。因此，需要中央單位根據科技部的批覆文件在政府採購計劃管理系統中錄入這部分預算指標，並據此編制政府採購計劃。
8．使用彩票發行和銷售機構業務費用等暫未納入部門預算管理的資金，如何編制政府採購計劃？如何辦理方式變更或採購進口產品審批手續？
答：發行和銷售機構業務費用暫未納入部門預算，財政部每年僅批覆年度收支計劃。使用此類資金的項目應當實行政府採購，但暫無法編制政府採購計劃。如果使用此類費用的項目需要變更採購方式或者採購進口產品的，可以通過紙質文件進行辦理。
9.使用上年已撥至中央單位實有資金帳戶的資金進行採購，如何編制政府採購計劃？如何辦理方式變更或採購進口產品審批手續？
答：此類資金屬於上年預算，並且不存在結轉到本年使用的問題，在本年部門預算中不再反映，因此，使用此類資金採購不需要在政府採購計劃管理系統中編制政府採購計劃。如果使用此類資金的項目需要變更採購方式或者採購進口產品的，可以通過紙質文件進行辦理。
10．部門預算「二下數」如何導入政府採購計劃管理系統？會與「二上數」重複嗎？如果「二下數」和「二上數」不一致，或者項目名稱等信息不一致，如何處理？
答：「二下數」預算指標下達後，軟體公司會將各中央單位的「二下數」部署在財政部審批版中，各中央單位需要及時下載並更新至本單位部門版軟體中使用。如果僅是預算金額不一致，「二下數」會自動替換掉「二上數」；如何項目名稱等信息出現變動，系統會視同為一條新的預算指標，需要中央單位根據實際情況與「二上數」進行核對調整後使用該條預算指標。
11. 今年一月份和一季度的批量採購計劃在老系統報送，如何在新政府採購計劃管理系統中填報執行情況？
答：軟體公司已將各中央單位的一月份和一季度的批量採購計劃數據導出並在新系統財政部審批版中提供，各單位可根據這些數據在新系統中結合對應的預算指標重新錄入批量採購計劃，並據此填報對應的計劃執行情況。
12.對已納入批量集中採購範圍，因時間緊急或零星特殊採購無法實施批量集中採購的，如何處理？
答：按照財政部相關規定處理。中央預算單位可報經主管預算單位同意後通過協議供貨方式採購，但各部門協議供貨採購數量不得超過同類品目上年採購總金額的10％，不需再報財政部同意。
13.批量採購計劃上報並抄送給集中採購機構，集中採購機構招標確認供應商後，中央單位能否不執行採購計劃，不購買相應的產品？
答：不可以。中央單位應當通過中國政府採購網或各集中採購機構網站查詢相關中標信息，嚴格按照計劃填報數量和當期中標結果，及時與中標供應商或授權供貨商籤訂採購合同。
14.集中採購機構已經公布了採購結果，中標供應商不按時送貨、維修不及時，怎麼辦？
答：中標供應商在中標通知公告發出後二十個工作日內，將中標產品送到中央預算單位指定地點。如果中標供應商未按規定履約，或中央單位接收產品後，發現產品質量問題、中標供應商未及時維修或更換產品，各中央單位可向集中採購機構反映，由集中採購機構協調解決，也可書面向財政部反映。（中央國家機關政府採購中心聯繫方式：010-83084967、010-63099478〈空調〉，中共中央直屬機關採購中心聯繫方式：010-82273286，財政部國庫司聯繫方式010-68552389）。
15.擬採購的空調主要用於實驗室或機房，但是機型是普通民用空調，是否需要參加批量集中採購？
答：需要參加批量集中採購。中央預算單位採購滿足辦公需求的空調機原則上全部納入批量集中採購範圍；空調機不包括用於機房、基站等特殊場所的空調機。這裡所說的用於機房、基站等特殊場所的空調機指的是精密恆溫恆溼空調等專用空調，對於安裝在實驗室或機房的普通民用空調，需要參加批量集中採購。
16.2014年中央單位政府購買服務計劃怎麼填寫？
答：政府採購計劃管理系統中政府購買服務計劃和政府採購服務計劃的的內容是一樣的，只是在編製程序上有區別。根據《財政部關於做好2014年中央部門政府購買服務工作的通知》（財綜[2014]18號），中央單位需要首先確認某個服務項目是否屬於政府購買服務項目，如果是，只需勾選「是」選項後編制一條政府採購計劃，如果不是，則直接編制一條政府採購計劃。
第二部分 系統功能類
17．政府採購預算指標如何下發到各級預算單位？
答：部門預算正式批覆後，國庫司會將各部門政府採購預算指標導入到政府採購計劃管理系統（審批板）中。一級預算單位需要從審批版中下載預算數據包，並在部門版的預算管理項下中導入已下載的預算數據包。
如果本部門使用的是網絡版，一級預算單位在部門版系統中導入預算指標後，下級各預算單位即可在部門版系統中查看到本單位的預算指標。如果下級預算單位使用的是單機版，則需要一級預算單位導出二級及以下級次預算單位的預算指標，再由二級預算單位導入到本單位單機版中，並逐級導出預算指標下發至各下級預算單位。
18.採購申請上報以後，發現報錯了，該如何退回採購申請？
答：分兩種情況：一是採購申請已經上報至財政部；二是採購申請尚在部門內部，未報送至財政部。
（1）對於上報至財政部的採購申請，如果是備案類申請，由一級預算單位在審批版系統中進行「撤回」操作，並導出撤回的數據，再導入部門版系統。對於審批類採購申請，一級預算單位需請求財政部國庫司經辦人在審批版系統中進行「退回」操作，然後，將退回的採購申請數據導出，並導入至部門版系統，財政部的退回意見會一同導入部門版系統。
如果本部門部署的部門版系統為網絡版，一級預算單位將退回的採購申請導入系統後，需要逐級退回給下級預算單位直至採購人，由採購人進行重新編輯或者撤銷操作。如果採購人撤銷採購申請，那麼採購申請中佔用的政府採購預算指標被回收，可以用於其他採購申請。
如果本部門部署的部門版系統為單機版，一級預算單位將退回採購申請導入系統後，需退回給下級預算單位，下級預算單位不需要再接收上級單位的退回數據，而是在已上報採購申請列表中將指定的採購申請直接進行撤回處理，以此類推，最終由採購人對需要修改的申請進行重新編輯或者撤銷操作。如果採購人撤銷採購申請，那麼採購申請中佔用的政府採購預算指標被回收，可以用於其他採購申請。
下圖是採購申請退回示意流程：
（2）對於仍在本部門內部運轉，尚未上報至財政部的採購申請，如需退回，分兩種情形處理：如果使用的是網絡版，採購人可申請上級單位退回也可自行撤回需要修改的採購申請；如果使用的是單機版，需請求上級單位退回，並在本地已上報採購申請列表中將指定的採購申請進行撤回。
19.一季度的政府採購計劃已上報到老系統，是否可以在新系統中補報採購計劃？
答：可以補報。中央單位正常編制政府採購計劃，在選擇計劃採購日期時，選擇以前的月份即可。
20.採購申請數據已經上報上級單位，但是在填報執行情況時，仍然查不到相應的採購申請，是什麼原因？
答：只有採購申請報財政部備案，並且獲得財政部備案流水號後，才能填報相應的執行情況數據。也就是只有部門一級主管單位將下級預算單位上報來的採購申請報財政部備案，並將備案流水號導入到部門版系統後，採購人才能夠填寫相應的執行情況數據。
21.一條採購申請對應多個採購合同，如何填報？
答：每個合同就是一條執行情況數據，填寫這幾條執行情況數據時都選擇同一條採購申請即可。
22．純自收自支事業單位是否需要填報政府採購計劃？
答：不需要，只需填寫統計信息。
23.中央單位進行批量集中採購，如何制定下發部門通用和部門專用配置？
答：使用部門網絡版的用戶，主管預算單位用部門信息管理員在部門版的標準配置管理中可增加部門配置，然後在「基礎數據更新包」中導出更新包到審批版，同時在部門版中啟用新增配置。在部門版中啟用後，下級各預算單位才可以使用部門新增的配置。
使用部門單機版的用戶以admin用戶進行品目配置管理，增加部門配置，在系統更新管理中導出更新包數據備案到財政部，同時將數據下發給下級單位使用。單機版數據逐級下發後，接收到的單位可以使用新數據。
制定部門配置時，相關指標不得指向特定的品牌或供應商。同時，還應明確專用辦公設備等品目的預算金額上限。
24.批量集中採購數量該如何填報？
答：批量採購要先選品目，增加相應配置，並在採購配置信息列表中填寫每個配置的採購數量。
25.填報批量集中採購申請時，為什麼採購方式不能選?
答：批量集中採購的採購方式不需要預算單位填寫。
26.批量集中採購能否追加減？
答：不能。
27.申請了一季度的批量採購計劃，送貨執行在二季度完成，計劃執行在幾季度填報？
答：二季度。在實際執行的季度填報。
28.批量採購計劃已上報財政部，如何確認這些計劃已被匯總，並報送至集中採購機構？
答：首先致電400-810-1996或者010-82862014，確認本單位批量集中採購數據是否進行匯總，在確認已經被匯總後，可以參考問題14（集中採購機構已經公布了採購結果，中標供應商不按時送貨怎麼辦？），了解後續情況。如果沒有被匯總，可以請開發公司幫助檢查未被匯總的原因。如果需要撤銷採購申請，參考問題17（採購申請上報以後，發現報錯了，該如何退回採購申請？）。
29.信息統計中，採購預算和採購金額分別指什麼？
答：信息統計中，「採購預算」指的是某條申請擬使用的預算金額（不是導入的預算指標），「採購金額」是執行情況中的實際採購金額。
30.當季如果沒有政府採購計劃和執行情況，是否上報信息統計數據？
答：需要上報零報表。
31.計劃和執行情況匯總數據是否需要上報？
答：不需要上報。
32.單位基本信息數據是否需要填寫？
答：需要。
33.如何刪除代理機構？
答：【網絡版】已啟用和停用的代理機構不能刪除，只有處於草稿狀態的代理機構才能刪除。
34.用戶的密碼忘了怎麼辦？
答：單機版，用admin進入系統後臺管理修改密碼。網絡版，由用戶自行聯繫一級主管單位，由一級主管單位使用系統管理員帳戶登錄系統，幫助重置密碼。
35.審批版訪問地址是什麼？進入審批版的用戶名和密碼？
答：地址：http://10.129.254.11:8001/rone
36.單機版及補丁下載地址是什麼？
答：下載地址 http://218.241.167.188:7082/
37.單機版初始化頁面的編制和審核怎麼選？
答：如果本單位只部署一套軟體時，就編制和審核都選；如果本單位部署兩套以上軟體，其中一套作為匯總上報數據，另外只作為編制使用時，匯總上報的版本兩個都選，只編制的只選編制；另外，如果該單位為最低層單位，那麼只能選擇編制，審核將不會出現。
38.單機版安裝時，可能會存在.Net3.5安裝不了，導致系統無法安裝，怎麼解決？
答：這種情況出現在個別Xp系統安裝過程中，請用戶到網站下載.Net3.5獨立安裝包進行安裝後再安裝系統軟體，下載地址： http://218.241.167.188:7082/微軟.Net3.5/微軟.Net3.5.zip。
在單機版初始化頁面，輸入單位編碼和密碼，點擊保存按鈕，彈出提示對話框【操作必須使用一個可更新的查詢】？
答：一般只有win7作業系統會出現這種情況，需要以管理員身份重新運行此程序。
以管理員身份運行此程序 ，有兩種方法：
1）程序右鍵->以管理員身份運行。
2）程序右鍵->屬性->兼容性->特權等級->勾選以管理員身份運行此程序。
40.在單機版裡如何給不同單位設置不同權限？
答：可以通過初始化的編制審核權限按鈕控制。以設置的admin帳號登錄後，新增用戶時可以選擇角色類型（基層採購人、基層主管單位、一級主管單位）。
41.單機版在哪裡錄入本單位的信息？
答：用admin登入後在採購單位管理裡面錄入。
42.單機版管理員權限登錄，在[採購單位管理]頁面，基礎信息裡[機關類別]和[所屬系統]如何填寫？
答：機關類別根據自己所在單位的實際情況填寫，所屬系統一般選擇採購人。
43.用戶刪除之後，建立相同用戶名提示【該帳號曾經被刪除，請確認是否回復原先帳號或換用其他帳號】怎麼辦？
答：用部門版系統管理員角色登錄，在組織人員管理—用戶管理—選擇【功能】，選擇【已刪除人員管理】，選擇，選擇要數據，點擊【永久刪除/恢復人員】。
44.部門網絡版用戶鎖死怎麼辦？
答：由一級預算單位系統管理員登錄，找到用戶，進行解鎖。
45.一級預算單位，二級預算單位，三級預算單位建立完用戶帳號之後如何分配角色權限？
答：部門版系統管理員登錄後，在角色權限管理—授權管理—用戶授權，在右側顯示頁面中選擇單位的帳戶和設置對應的角色，點擊【分配權限】，完成權限分配。
46.系統管理員如何查看下級登陸單位帳號？
答：系統管理員登錄部門版後，在用戶管理菜單中，點擊左側組織機構中單位名稱，就可以看到該單位設置的用戶帳號。
47.本單位沒有下屬單位，本單位管理採購的負責人不同，問單機版如何匯總上報這些不同的採購申請？
答：將所有的上報文件導入有審核權限的本級主管中，匯總後上報。
48.部門版使用哪種瀏覽器？
答：推薦使用IE8瀏覽器。
49.原來使用單機版，現在想要使用網絡版，需要做哪些準備？
答：按照財辦庫[2013]360號文準備。