大案解密：中國和南朝鮮經過艱難談判，終於將296號客機的旅客和機組人員迎接回國

一、中方代表團抵達漢城

5月5日上午11點，離開飯時間還有半小時，民航局長沈圖還在聽取匯報。就在這時，一個令人震驚的消息傳到他耳中：296號客機被人劫持！

他立刻組織了反劫機應急指揮小組，大家在民航調度室內焦急的等待，但始終無法獲得飛機上機組人員的回應。直到下午，監聽境外媒體的情報部門報告，296號客機於13點13分，降落在距漢城東北70公裡處的青川機場。

掌握這一情況後，國務院立即作出三條決定：一是責成民航局長沈圖，立即前往南朝鮮直接交涉處理此事；二是通過外交途徑，請日本和美國對南朝鮮當局施加影響，保證乘客和機組人員的絕對安全；三是以國際民航組織締約國的身份，要求國際民航組織理事會主席出面交涉，維護國際上承認的海牙公約，東京公約和蒙特婁公約的嚴肅性。

會議決定的三條措施中最難的一條是即刻派團去漢城當面交涉，因為當時中國只承認朝鮮民主主義人民共和國，沒有和漢城當局建立任何外交關係。

如何讓漢城當局了解北京方面的意圖呢？這時，民航局國際司的一位幹部忽然想起有漢城民航局局長金徹榮先生的一張名片，上面還有他的電報號，因此沈圖決定立刻打電報給金局長。

而飛機被劫後的動向，尤其是旅客和機組成員的安全是國內最關心的事，從日本和美國駐華使館，以及我駐東京民航辦事處不斷傳回一些消息：

當晚9:05，全體機組人員及乘客下了飛機，三名日本旅客由日本駐漢城大使館接走，中國旅客和機組人員前往旅館居住，外面有重兵把守，不準任何人入內。

我國與漢城並沒有通郵，無法傳遞信息，無奈中國民航只好通過東京、香港、倫敦和紐約等地打電話到旅館裡。但不知是漢城當局早有不讓透露消息的指令，還是別的緣故，接電話的人總是藉故推脫，始終拒絕回話。

功夫不負有心人，一次電話裡有了一位南朝鮮女性的回音：「旅客飛行員都非常健康！」不多不少，正好十個字。

很快，民航總局就接到了漢城金局長的復電，同時聽到了漢城方面的廣播聲明，表示歡迎中國代表團去漢城談判。

5月7日上午8時，沈圖的專機飛往漢城，12:30抵達漢城金浦國際機場。

二、中國和南朝鮮的艱難博弈

專機停穩後，民航局長沈圖首先走下飛機，南朝鮮金局長在飛機旋梯旁迎接，陪同他們來到候候機樓貴賓席，南朝鮮外交部第一副部長孔魯明在貴賓室歡迎。

時任民航局長沈圖，後因違反外事紀律，被撤銷中央委員資格

雙方第一次會談於當日下午4時，在新羅迎賓館舉行。最令人矚目的是，談判桌中間留著十多公分寬的縫隙，無論是有意還是無意，這條縫隙的存在是在提醒雙方，此次談判不是輕鬆的，中國民航局長沈圖注視這條縫隙，笑著對孔魯明說：「我們的手臂太短了，握手不容易啊！」

談判桌之間有一條明顯的縫隙

第一次會談已結束，當地電視臺立即播出了實況，談判桌的那條縫隙，也是大家關注的焦點！

中國代表團一行人來到漢城，不僅震動了南朝鮮，也震動了世界，很多記者都在報導這件事，因此出入並不方便。

4:20，中方人員由南朝鮮方面專人陪同，前往南朝鮮三軍總醫院，探望受傷的機組成員王培富和王永昌，之後又驅車前往漢城南郊的飯店，296號客機的旅客和機組人員就在這裡。大家看到家裡人來了，都熱淚盈眶。

沈圖首先說：「同志們，你們受驚了，我受黨中央和國務院的重託來慰問你們，迎接你們！」

這時沈圖突然說：「歡迎孔魯明副部長上臺講話！」這不能不說，是給孔魯明出了一道不大不小的難題，因為他沒有任何準備，但不管怎麼樣，他總是從事多年外交工作的官員，還是很從容的走上講臺，說了幾句祝福的話：「女士們，先生們，希望諸位在這裡能生活愉快，我將歡送大家返回你們的祖國！」

中國旅客受到很好的招待

兩人講話無疑是宣布了談判的基調，指明了談判的前景。

5月7日上午10時，第二次談判開始了，談判一開始，關於談判的性質，雙方出現了不同理解，我方強調雙方會晤處理劫機事件是一次事務性會談，而漢城當局強調是一次政治性會談。

同時，會談雙方都強調以國際公約為處理劫機事件的準則，我方陳述了武裝暴徒劫機的經過及其罪行，經過一番討論達成協議，由我方提供旅客名單和飛行員對劫機暴徒的證詞，將旅客、機組人員和客機無條件返還中國，任何第三者都無權幹涉。

而第三次會談是當天的下午4時，這時會議終於出現了最大的一個問題！

因為，我方認為應該將所有劫機犯交由中國政府依法嚴辦，理由有二：一是這些人早就是我公安機關通緝在案的刑事罪犯，這次又開槍傷人劫持飛機，罪大惡極，二是所犯罪行發生在中國民航的班機上，仍屬中國主權管轄，他們既觸發了國際公法，也出版了中國的刑法。

漢城的首席代表孔魯明雖然同意遵守1970年的海牙公約，但始終堅持按漢城現行有關刑法來處理劫機犯。

針對法律問題，雙方展開辯論，我方指出，法律有打擊和保護的雙重任務，對罪犯應該打擊，對邪惡應該懲治，原諒罪犯，自己就不能被原諒！

漢城的代表雖然也承認應該嚴懲劫機犯，但他們則堅持就地懲罰，不同意引渡。兩種意見分歧十分尖銳，很難統一。對此我方強調指出，即使當地處理，也必須要嚴格按照漢城當局的《飛機航行安全法》第八條和第九條執行，因為這兩條法律規定，劫機犯可以被判處死刑。

南朝鮮方一再保證，劫機犯已關押在案，一定會依法起訴並懲處。

為了不影響其他問題解決，對於劫機犯問題只好暫時擱置，但我方還是立即向對方發表聲明，對漢城當局對我機組和旅客提供的方便與妥善接待表示感謝，並指出對不願將劫機犯交由我方依法懲辦表示十分遺憾，保留進一步交涉的權利。

當天晚上，孔魯明在一處酒店邀請我方代表，進行了一次宴請，雙方進行了非常和睦的交往。

當天晚餐結束，回到新羅酒店已是夜裡11:30。下午會談時，被指定根據會談情況起草備忘錄的我方代表和漢城代表，馬上開始了備忘錄文件的起草工作。

凌晨2點半，沈圖在睡夢中被叫起，得知在起草文件中遇到了難題：在表述劫機犯和漢城國號的問題，是雙方意見分歧很大，工作很難進行下去。

5月9日上午，針對分歧問題，先由雙方各自進行研究，尋求解決。下午2點，又在會議室進行了一次會談，我方提出難以搞出共同文件，就以雙方用交換信件的方式來處理文件。

對方的個人意見，還是最好搞一個共同籤署文件，但又感到沒有把握，因此他們決定請示上司。

再次進行討論時，我方提出修改意見作為新方案進行研究，對方聽了這個簡化文件的說明以後，覺得這是一個解決問題的好方法，可能是因為上司賦予的權限有限，南朝鮮代表再次休會以便請示上司。

晚上8點繼續會談，這也是雙方的最後一次會談、這個會議長達七個小時，雙方對備忘錄做了詳盡的討論，討論情況表明，對如何懲處劫機犯意見分歧很大，幸虧雙方都有誠意，於5月10日凌晨三時達成協議，關於漢朝的國號問題，經過爭論，決定在文件中不出現國號。

而劫機犯由漢城當局處理，雖然對方一再言明一定會讓劫機犯得到應得的懲處，但我方仍然深表遺憾。

三、旅客和機組人員順利回國

5月10日是我方在漢城的最後一天，備忘錄的籤署儀式在新羅飯店紅寶石會議廳舉行，大廳布置得很莊嚴，令人注目的是，談判桌那條令人敏感的縫隙已經彌合了。

孔魯明（左）和沈圖籤約後握手，此時雙方談判桌的縫隙已經消失

在熱烈的掌聲中，雙方籤署協議。在雙方互相贈送禮品後，對方宣布他們已經交付了帳單，我方立即表示願意承擔一切費用，並馬上兌現。但對方堅決不肯把帳單交給我方，並說他們已向酒店做了交代，拒收中方的一切費用，並再三說明他們承擔災難性事件的費用也是慣例。中午我方在新羅飯店舉行了答謝宴會，向此次拔刀相助的朋友再次表示感謝。

但就在沈圖局長回到北京之後，他們接到了南朝鮮外交部副部長孔魯明發來的電報，通報296號客機將推遲起飛，原來這是由於在青川機場起飛時，三叉戟飛機過大，造成駐地附近的居民反對，因此漢城當局把起飛時間推遲，通過休息日疏散附近居民，總算妥善解決了這一問題。

就這樣，在中方和南朝鮮方面的共同努力下，旅客和機組人員終於順利回到了祖國，他們在祖國受到了熱情的歡迎！

王儀軒等人受到國家的表揚

機組人員受到嘉獎

但令人沒有想到的是，南朝鮮雖然承諾嚴懲劫機犯，但在三個月之後，卓長仁等6人就跑到了臺灣，一轉眼，居然從「劫機犯」變成了「反共義士」，真是滑天下之大稽！

1984年8月，被韓國方面釋放的卓長仁等6名劫機犯被臺灣用華航專機接回。圖為華航專機工作人員與劫機犯們的合影，作為航空從業人員，與劫機犯一起合影，不知他們心裡是否也有一點點隱憂