本報記者 韓鵬栓報導
今年以來，面對新冠肺炎疫情，鋼鐵行業積極貫徹落實黨中央「控疫情、穩運行」的雙線作戰要求，在國家穩經濟、減稅降費、復工復產等一系列宏觀政策支持下，鋼鐵行業總體保持相對較好的運行態勢，為我國經濟復甦提供重要支撐，鋼鐵行業對經濟的拉動作用也凸顯出來。
近日，全聯冶金商會舉行了「加強黨建工作 持續推進鋼鐵行業創新發展會議」。記者從會上了解到，當前民營鋼鐵企業發展平穩，主要指標優於全國平均水平。而針對當前鋼鐵行業發展趨勢和存在的問題，接下來，我國將發布一系列政策文件，推進鋼鐵行業高質量發展。
當前，我國民營鋼鐵企業發展平穩，主要指標優於全國平均水平。前三季度，民營鋼鐵企業粗鋼產量為4.98億噸，同比增長5.8%，佔全國總產量的比重達到62.8%。全聯冶金商會統計的重點民營鋼鐵企業銷售收入同比增長6.8%。工信部原材料工業司巡視員呂桂新預計，四季度鋼鐵行業有望保持穩中有進發展態勢。「今年第四季度鋼鐵行業有望繼續保持穩中有進的發展態勢，預計全年鋼鐵產量較去年略有增長，鋼材價格震蕩上行，逐漸回歸合理水平。全年利潤總額有可能接近去年的水平。」呂桂新說。
蘭格鋼鐵研究中心分析師王靜告訴《中國產經新聞》記者，進入11月份以來，在高產量、高庫存的情況下，鋼材市場整體表現出「弱預期、強現實」的特徵，房地產投資保持高位、基建投資提速和製造業高景氣共同推動了鋼材消費的超預期表現。
王靜表示，短期內，投資仍是經濟恢復的重要動力，隨著商品房銷售的再次加快和新開工的再度走強，房地產用鋼需求仍有保障；基建投資繼續發力，鋼材需求的持續性較強；製造業生產保持高景氣，用鋼強度不減。
與此同時，鋼鐵行業整體形象也在發生積極轉變。目前，全國共有228家鋼企6.1億噸粗鋼產能正在實施超低排放改造，其中，民營鋼鐵企業佔絕大多數。三寶、唐山德龍等積極推進綠色製造，建設了花園式工廠。
接下來，我國將繼續大力推進鋼鐵行業高質量發展。記者了解到，今年年底到明年，我國將有一批相關政策文件發布。其中，分量最重的就是鋼鐵行業高質量發展指導意見。呂桂新透露，這個指導意見將替代行業規劃，貫穿整個「十四五」。呂桂新介紹：「工信部正在研究制定原材料工業『十四五』發展規劃，具體到鋼鐵行業，因為現在不單獨制定行業規劃，我們正在研究制定鋼鐵行業高質量發展指導意見，用這個指導意見來代替規劃。所以我們想年底前抓緊工作，爭取明年儘早把鋼鐵工業高質量發展指導意見文件發布出去。」
鋼鐵行業產能和產量今年繼續受到高度關注，全年粗鋼產量預計將超過10億噸。隨著行業形勢好轉，違法違規新增產能的風險開始增加。為了嚴禁新增鋼鐵產能，嚴格產能置換，工信部、國家發改委等正在制定新的鋼鐵行業產能置換實施辦法和鋼鐵項目備案指導意見。國家發改委產業發展司一級巡視員夏農在會上介紹了最新進展。夏農說：「新的項目備案指導意見，要有利於鋼鐵行業提高產業集中度，鼓勵新上鋼鐵冶煉項目，依託現有生產基地集聚發展。對確有必要新選址建設的鋼鐵冶煉項目，必須按照鋼鐵行業最先進工藝裝備水平和最領先指標建設，並達到建設規模的要求。目前新的項目備案政策已有初稿，將會進一步徵求意見。」
此外，再生鋼鐵原料國家標準正處於徵求意見階段，年底有望發布。再生鋼鐵原料是廢鋼經過加工後得到的產品，這一標準出臺後，廢鋼進口政策有望調整，我國鋼企鐵礦石需求壓力有望緩解。
而在推進鋼鐵行業節能環保、綠色發展方面，未來我國也會完善相關政策措施。夏農表示：「要研究鋼鐵行業逐步建立汙染物排放能耗總量約束機制的可行性和具體措施，要研究超低排放改造剛性約束，維護企業公平公正運行的可行性和具體措施。」
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