在今年的十三屆全國人大三次會議上，又有全國人大代表提議將牡丹確定為國花。胡椒注意到，至少從2003年起、就開始有人大代表提議確定我國的國花、國樹、國鳥。
可是，一直到現在為止，我國的國花還沒有確定。這是為什麼呢？下面，胡椒和大家一起梳理一下相關的問題。
清朝之前，我國是沒有「國花」的。「國花」的最早出現，是在清末慈禧「垂簾聽政」時的1903年。牡丹被確定為國花後，晚清政府還在頤和園修築了國花臺。
辛亥革命後的1912年1月1日，中華民國建國、孫中山在南京就任臨時大總統時，並沒有考慮到要改變國花。因此，一直到1915年出版的《辭海》中，還有「我國向以牡丹為國花」的內容。
到了1929年前後，國民政府內政部與教育部聯合通令，「以梅花為國花」。國民黨潰敗臺灣以後，臺灣當局沿用梅花為「中華民國國花」至今。
新中國建立後，一直沒有選定國花。這當然歸於當時的歷史條件所限。國花的選定要代表普遍的民意，建國初期、有好多比評國花、國樹和國鳥更重要的事情等著國家領導人去拍板，等著全國人民去面對，根本沒有閒工夫討論國花問題。
據保健醫生徐濤回憶，鑑於主席每天工作的腦力消耗太大，他曾多次建議主席改變飲食習慣，多吃點有營養的東西。但主席每次都搖頭，有一次，主席還用筷子敲敲碗裡的二米飯望著他說：「全國農民要是都能吃上我這樣的飯，那就很不錯了。你就可以來跟我提出那些建議了。」
對於自己的飲食營養問題，主席都分不出精力考慮；更何況談花論草的問題？
直到1981年秋冬之際，—些著名的植物學家倡議全國開展國花問題的討論。1982年，《植物雜誌》受中國植物學會的委託，開展了評選我國國花的討論。
當時，新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺都對此作了宣傳介紹。陳俊愉院士在《植物雜誌》1982年第一期上發表文章《我國國花應是梅花》。
陳俊愉，安徽安慶人，1917年9月21日出生於天津市，他是我國著名的園林及花卉專家，園林花卉界唯一的院士，「國際梅品種登錄權威」（中國在國際園藝學會裡的第一個園藝類植物的「國際登錄權威」），被譽為「梅花院士」。
花卉品種的國際登錄又叫觀賞植物栽培品種登記，就是將觀賞植物及其品種的名稱在國際權威組織機構中登記入冊、正式公布。這是國際園林事業中，一項極為重要的智慧財產權；獲得某種花卉的登錄權，就意味著掌控了該種花卉的新品種認定、命名、發布權利。獲得某一類栽培植物品種國際登錄權的機構即為權威機構，可以從事該項登錄的人士即為權威專家。
早在1962年，中央搞12年科技規劃時，陳俊愉就提議把中國的傳統十種名花列到國家長遠規劃之中。
據說，當時開會時、陳俊愉旁邊坐著建築學家梁思成。梁先生認為梅花、牡丹這些花花草草不值得這麼系統地用國家力量進行研究，但陳俊愉回了一句「此中有真味，欲辨已忘言」（陶淵明詩句）。梁先生聽後，遂不語。
陳俊愉對梅花情有獨鍾，和主席的一句詩不無關係，那就是「待到山花浪漫時，它在叢中笑」。這首詩描述了梅花的凌霜傲雪、美麗與堅貞，象徵著革命者的操守與錚錚傲骨。
陳俊愉在文革中遭受過不公正待遇，但是他對於主席的崇敬始終「痴心不改」。他多次向人說起，「大地園林化」是1958年主席在北戴河提出的要求，目的是使我們祖國的山河全部綠化起來，達到園林化，到處都美。
陳院士的文章《我國國花應是梅花》是新中國成立以來有關評選「國花」的最早倡導。在這次有數千人參與的推選最終結果是，推薦梅花的最多，牡丹和菊花次之。
在20世紀80年代，國內曾經組織過兩次國花評選，兩次都是梅花奪魁，排在其後的有牡丹、菊花和蘭花等。
另一次推選是在1986年11月20日，當時由上海文化出版社、上海園林學會、《園林》雜誌編輯部、上海電視臺「生活之友」欄目聯合主辦了「中國傳統十大名花評選」。
和1982年的那次相比，這次評選活動的影響更大，除了有以陳俊愉教授為首的114位專家的評委會，更是在全國範圍內開展的，評選結果於1987年公布。這次推選世稱「1987年中國十大名花評選活動」。
但是，民間對於這兩次國花評選活動都存在質疑的聲音，他們稱：在評選國花問題上，必須要有全國公眾的廣泛參與。可即便是1986年的評選，參與者也只有15萬選票，相對於全國十幾億人來說、這是個微不足道的數據。這樣缺乏廣泛參與性的評選結果，怎麼能代表民意？
還有一件事情值得一提。那就是經過這次評選，陳俊愉院士在國花問題上改變了立場，隨後在1988年第1期的《園林》雜誌上發表了題為《祖國遍開姊妹花——關於評選國花的探討》的文章，首次提出了「一國雙花」的主張。
他認為梅和牡丹可「互補短長」，除了梅花和牡丹代表的花語可以互補外，「梅適宜大規模林植，牡丹最適宜花壇、藥欄一類營景；梅花適宜長江流域一帶栽培，牡丹最宜黃河流域附近種植。」
1991年，一份名為《花卉》的雜誌搞起評選國花的活動，並請出一位曾任很高職務的女性領導站臺。在這次評選中，牡丹的得票超過了梅花當選國花。但推選結果隨即招來許多反對的聲音，其中不乏有較高社會知名度的學者和藝術家，發對的聲音也上達到很高級別的會議上。
這個結果之所以遭到一些專家、學者的異議，除了評選的程序外，還跟牡丹、梅花所代表的文化內涵有關。作為國花，牡丹所表達的花語和我國的國旗、國徽、國歌的內涵無法統一。
接下來的1994年，全國人大八屆二次會議將第0440號提案「關於儘快評定我國國花的建議」批轉給農業部，並交由中國花卉協會負責具體組織。
1994年3月，由全國人大常委會副委員長陳慕華任名譽組長、何康（農學家，原農業部部長）任組長的國花評選領導小組成立，在全國範圍內開展了國花評選活動。
中國花協隨即組織開展了國花大討論，《中國花卉報》陸續刊登了許多討論國花的消息。當時，提名為國花候選花的種類有數十種之多。
1994年9月2日，中國花協在人民大會堂召開新聞發布會，宣布開展評選國花活動；副委員長陳慕華作了「讓國花儘早誕生」的講話。
當時的全國國花評選領導小組經過研究，推薦「牡丹」為我國的國花，其他呼聲較高的蘭花(春)、荷花(夏)、菊花(秋)、梅花(冬)為中國四季名花。也就是說，蘭(春)、荷(夏)、菊(秋)、梅(冬)分別為四季韶華主，而總領群芳的是牡丹。
當上述結果由農業部上報到全國人大常委會後，引起了陳俊愉院士等人的強烈反感。他立即召開新聞發布會，表示反對。陳院士之所以反對，不是因為花本身，而是因為反對通過「拉選票」來評定國花的方式。
陳俊愉在表達自己意見時這樣說：「我認為，這次評選國花不該按這套程序進行，因為國花完全是老百姓約定俗成的事情，最終報請全國人大常委會批准就可以了。國酒茅臺、國球桌球也都是約定俗成的，世界各國的國花也是這麼產生的。」
結果，全國人大以「分歧太大」為由擱置了牡丹為國花的決定。此後，群眾性的國花評選暫告一段落，多次全國人大代表個人或集體聯名提出的國花議案、也都不了了之。其中規模最大的一次為關山月、章文才等70餘人聯名的提案「梅花為國花」。
到了2008年奧運會和2010年上海世博會的前夕，國花問題又被提到臺面。在2005年的全國兩會期間，陳俊愉向全國人大和全國政協提交了確定國花的提案，並得到明確答覆，2008年前將確定國花評選。
這次的兩會期間，陳院士還發出《關於儘早確定梅花牡丹為我國國花的倡議書》，並在當年的7月20日之前徵集到62名中國科學院院士、中國工程院院士的籤名，其中包括吳良鏞、袁隆平等。
同年9月，中國園藝學會、北京園林學會和上海風景園林學會聯合在北京召開了「中國國花評選研討會」。與會大部分代表支持選牡丹、梅花為「雙國花」。但也有推崇「一國一花」的不同意見，有的支持梅花、有的支持牡丹。
當時，中國花卉協會還在成都召開了一個會議，會議上提議牡丹為國花、並上報到全國人大。據說，這次會議由於是秘密進行的，事先沒通知參會各方、事後也沒公布結果，結果遭到各方批評。
時間到了2008年，國花議題的結果並沒有如約到來。在接下來的時間裡，每年的兩會上、都有提議將牡丹定為國花，中國花卉協會也多次提議確定國花，但一直沒有結果。
2012年6月8日，陳俊愉先生沒有等到國花推選的結果，就在北京301醫院逝世。
時間很快來到了2019年。這一年的7月15日，中國花卉協會啟動了一個「徵求牡丹為我國國花的意見」的網絡投票活動。
7月23日，中國花協公布結果：牡丹以絕對優勢勝出，獲得投票超28.87萬，而梅花得票不足4.46萬。但是，這個結果隨即遭到質疑。
質疑的原因在於，截至到7月22日的上午7時12分，梅花的得票已經達到了將近5.64萬票，但是到了第二天結果揭曉時，卻莫名其妙地少了近1萬2千票，而牡丹增加了22萬票！
套用一句流行的話說，就是「此事必有蹊蹺」！有人將投票過程中最後兩天的得票數進行了截圖。
這是7月21日上午11時54分的得票統計數據，牡丹得票5.53萬，梅花得票4.62萬，梅花與牡丹大約相差9000票。
這是7月21日下午17時35分的得票數據的截圖，牡丹得票5.69萬，梅花得票4.97萬，梅花與牡丹大約相差7000票。
這是7月22日上午7時12分的得票數據截圖，牡丹得票5.97萬，梅花得票5.63萬，梅花與牡丹相差約3400票。
可是，到7月23日上午、中國花協發布的最終得票結果是：牡丹得票28.87萬，暴增了220000票；而梅花的得票數比7月22日上午7時12分的結果，竟然少了12000票，變為4.45萬。
不僅梅花，而且其他的備選項，荷花、蘭花、菊花、月季、桂花、水仙等大都有明顯跳水。如荷花由3.28萬，減少到0.68萬；蘭花由2.39萬，減少到0.89萬；菊花由0.75萬，減少到0.34萬……
看到這樣的結果，聯想到中國花卉協會的上一次秘密會議，胡椒不得不懷疑這次投票存在人為操縱或刷票。
如果懷疑沒錯，那胡椒就想說一句了：我個人其實並不反對推選牡丹為國花，但是我反對牡丹用這種方式成為國花。