廣州日報訊 (全媒體記者張忠安)銀保監會網站7日公布了《保險公司償付能力監管規則——問題解答第2號:無固定期限資本債券》。銀保監會表示,保險公司投資銀行發行的永續債,應當按照《保險公司償付能力監管規則第8號:信用風險最低資本》,計量交易對手違約風險的最低資本。其中,政策性和國有大行風險因子為0.20。
2019年1月,中國銀保監會印發《關於保險資金投資銀行資本補充債券有關事項的通知》(銀保監發〔2019〕7號),允許保險資金投資符合條件的銀行發行的無固定期限資本債券(永續債)。但保險公司編報償付能力報告時,如何評估永續債的最低資本?
銀保監會5月7日披露的文件顯示,風險暴露為其帳面價值;政策性銀行和國有控股大型商業銀行的基礎風險因子為0.20,全國性股份制商業銀行的基礎風險因子為0.23。
資料顯示,永續債沒有固定期限,或是到期日為機構存續期,具有一定損失吸收能力,可計入銀行其他一級資本。在國際上,永續債是銀行補充其他一級資本比較常用的一種工具,有比較成熟的模式;但在國內,銀行資本補充中優先股和二級資本債券發行已經常態化,永續債並沒有發行過。
不過,銀行永續債今年破冰,1月25日,中國銀行在銀行間債券市場成功發行400億元永續債,成為我國商業銀行獲批發行的首單永續債。央行還指出,首單永續債的推出,為後續商業銀行發行永續債提供了範本,也拓寬了商業銀行補充其他一級資本工具渠道,對於進一步疏通貨幣政策傳導機制,防範金融體系風險,提升商業銀行服務實體經濟能力具有積極作用。
風險因子
根據《保險公司償付能力監管規則》,對於部分保險業務,應當對保險風險最低資本的影響進行分析。通常最低資本採用綜合因子法計算,即最低資本=風險暴露 ×基礎風險因子(相當於係數)。
什麼是永續債券
永續債券,又稱無期債券,是非金融企業(發行人)在銀行間債券市場註冊發行的「無固定期限、內含發行人贖回權」的債券。永續債的每個付息日,發行人可以自行選擇將當期利息以及已經遞延的所有利息,推遲至下一個付息日支付,且不受到任何遞延支付利息次數的限制。在國際資本市場上,永續債是比較成熟的金融產品。目前,全球共有2146隻存量永續債,資金規模達6471億美元。
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