一
承載著億萬人民的殷切期望,肩負著繼往開來的歷史使命,黨的十八大勝利召開,為黨和國家事業發展指明了前進方向,吹響了全面建成小康社會的進軍號角。中華民族偉大復興的巨輪,正鼓滿風帆、穩舵前行,駛向更為光明的未來……
在學習宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮中,省委十一屆二次全會隆重召開。全會匯聚全省智慧,集中解決了「十八大精神學什麼怎麼學」、「後發趕超之路怎麼走」,「同步小康怎麼幹」等重大問題,開啟了貴州與全國同步全面建成小康社會的新徵程。
「黨的十八大為我省『加速發展、加快轉型、推動跨越』確立了新的起點,為『科學發展、後發趕超、同步小康』創造了新的機遇,為構築『精神高地』、衝出『經濟窪地』提供了新的動力,為解放思想、改革開放、統籌協調可持續發展提供了新的要求。」全會上,省委主要領導這一深情而深刻的話語,令每位與會同志倍感振奮,令全省各族人民倍受鼓舞。
新起點、新機遇、新動力、新要求,託起了貴州兒女的新希望!貴州以全新的姿態再啟程、再奮進。
二
新起點,源於對歷史方位的準確研判。
起點,既是時間上的整裝待發,又是空間上的全新謀劃。新起點意味著新徵程的開始。當下貴州,正處在科學發展、後發趕超、同步小康的歷史新起點上。
這是重要歷史階段的新起點。這一階段,我國處在了全面建成小康社會的決定性時期,貴州踏上了趕超跨越的決勝徵程。黨的十八大承前啟後、繼往開來,昭示了我們黨舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的發展目標前進等重大問題,選舉產生了以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體,為到2020年全面建成小康社會,進而到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家奠定了思想基礎、提供了組織保障。省委十一屆二次全會貫徹落實黨的十八大精神,為貴州與全國同步建成小康社會進行了再動員再部署。
這是貴州進一步形成共識、凝聚力量、更新觀念的新起點。越是後發地區,越需要加速發展、加快轉型、推動跨越；越是後發地區,越需要強力推進工業化、城鎮化；越是後發地區,越需要堅持擴大開放、深化改革；越是後發地區,越需要強化交通、水利、環保等基礎設施建設；越是後發地區,越需要堅持改善民生；越是後發地區,越需要高舉發展團結奮鬥的旗幟,加強發展型領導班子和幹部隊伍建設……這些是我省經濟社會發展取得的寶貴經驗,也是我們觀念創新的新起點,唯有在此基礎上不斷解放思想、更新觀念、勇於創新,貴州才能真正「破繭成蝶」、一路高歌猛進。
新起點上,我們檢視過去,總結經驗。貴州在奮力趕超的衝鋒號下,思路明,舉措實,堅持不懈地奮力追、全力趕、努力超,保持了經濟社會跨越發展的強勁勢頭。
新起點上,我們著眼未來,認準目標。「科學發展」邁開大步,「後發趕超」鏗鏘開局,「同步小康」踏上徵程。乘勢而上,攀越高峰,我們正當其時。
三
新機遇,源於對時代發展的全面把握。
機遇令人心動,催人行動。當前,我省內外機遇聚合,雙重優勢凸顯。只有認清機遇、抓住機遇、用好機遇,我們才能贏得主動、贏得優勢、贏得未來。
縱觀世界風雲和時代大勢,我們仍處在本世紀重要戰略機遇期的第二個十年。西部大開發戰略深入推進,今年國發2號文件深入實施,政策效應正在逐步顯現。全國各地看好貴州,東部地區產業加速轉移貴州,為我們擴大開放、借力發展創造了有利條件。
貴州發展活力迸發。全省人均GDP今年可望突破3000美元,已進入實現經濟起飛的重要時期,工業化、城鎮化加速推進,蘊藏著強勁的發展動力。抓住契機、順勢而為,保護好、引導好、發展好幹部群眾持續向好的精神面貌、空前高漲的建設熱情,我省就能迎來一個較長的高速發展期。
貴州比較優勢顯現。隨著交通基礎設施加快改善,作為西南重要陸路交通樞紐的區位優勢日益突顯。能源、礦產、生物資源豐富,勞動力等要素充分,為發展特色優勢產業和原材料精深加工提供了重要基礎。山清水秀、生態良好、氣候宜人、文化多元,發展文化旅遊產業具有得天獨厚的優勢。
貴州後發優勢突出。借鑑和汲取別人的經驗和教訓,我們可以避免走「先汙染、後治理」的老路,可以直接引進先進的、成熟的、高端的技術,通過高端引進、高頭嫁接,推進產業優化升級,逐步建立現代產業體系,可以利用國家實施區域協調發展、推進基本公共服務均等化的政策,在社會發展的某些領域和薄弱環節實現跨越式發展。
「天時」已至,中央對我省的支持力度空前,各種機遇匯集一時；「地利」已備,隨著條件的改善,各類優勢日益凸顯；「人和」已興,全省上下心齊氣順,同心同德,激情高漲。
時不我待,只爭朝夕。臨淵羨魚,不如結網而漁；安步當車,終將錯失良機。只有抓住機遇、發揮優勢、堅定信心,積極爭取、主動作為,保持走一步、看兩步、想三步的主動狀態,踏著先人一步、快人一拍的進取節奏,中央給力、向外借力、自我發力,貴州才能實現後發趕超。
四
新動力,源於新思想、新使命的啟迪與召喚。
動力是前行的引擎,是燃燒的激情。我們闊步前進的新動力,來自黨的十八大精神和省委全會精神的鼓舞。對中國特色社會主義道路、理論和制度的自信,對科學發展觀的忠實踐行,對十八大確立大政方針的高度擁贊,對省委全會制定的各項工作部署的廣泛認可,對未來藍圖的美好憧憬……這些凝聚出來的共識,必將轉化為我們奮進的無窮力量。
我們闊步前進的新動力,來自宏偉奮鬥目標的激勵。黨的十八大提出,全國2020年全面建成小康社會；省委全會要求,貴州要與全國同步全面建成小康社會。這既是我們學習貫徹十八大精神的具體體現,也是落實「五位一體」總體戰略布局的根本要求,更是全省人民的共同願望。只有如期完成「兩步走」的奮鬥目標,貴州才能不拖全國發展的後腿、不拖全國現代化進程的後腿。實現新目標,要有新步伐；邁出新步伐,要靠新精神。我們已經走在一條符合貴州實際和時代要求的後發趕超之路上,我們一定能把這條路走得更寬更快更有成效。
我們闊步前進的新動力,來自巨大壓力和挑戰的緊迫倒逼。「貴州儘快實現富裕,是西部和欠發達地區與全國縮小差距的一個重要象徵,是國家興旺發達的一個重要標誌」。但眼下貴州,小康進程落後全國8年、落後西部平均水平4年,離全國全面建成小康社會僅剩8年時間。8年裡,我們既要以高於全國、高於西部、高於自己過去的發展速度奮力追趕,又要下大力氣轉變經濟發展方式。8年裡,我省正處在發展加速期、改革攻堅期、矛盾凸顯期,推進工業化、城鎮化不同發展階段出現的問題,集中在了同一時空,改革發展穩定各項任務更加繁重。壓力就是動力,唯有堅定信心,才能搶抓先機,鑄造輝煌。
我們闊步前進的新動力,來自近年來「趕」和「轉」的成效和自信。從「兩大戰略」的大力實施,到「三化同步」的科學探索；從國發2號文件等「頂層設計」為趕超跨越提供強力支撐,到構築「精神高地」,衝出「經濟窪地」的精氣神噴薄而出；從交通等基礎設施建設的突飛猛進,到聯央企、通港澳對外開放的快速推進,我們用激情和實幹抒寫出一個個充滿希望夢想、飽含時代溫度的「貴州故事」。貴州發展正逐步呈現出碧水藍天、通江達海、收入增長、蓬勃向上態勢,正在成為一片創業投資的熱土。
時不我待,捨我其誰!「貴州力量」帶來「貴州變化」,激勵我們以闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣幹事創業、競相發展。
五
新要求,源於對客觀實際和形勢的清醒分析。
貴州要與全國同步小康,就必須付出數倍、數十倍甚至數百倍於別人的巨大努力,就必須在發展思路、發展措施、工作落實上切合趕超跨越的新要求,走出一條追趕型、調整型、跨越式、可持續的發展路子。
同步小康,指標體系要更加科學。建成一個不含水分、群眾得實惠、老百姓認可的全面小康社會,就是要堅持「三個不能代替」:不能以省的總體小康代替縣縣建成小康,不能以平均數代替大多數,不能簡單以指標數值代替直觀感受；就是要突出「三個核心指標」:實現以縣為單位人均生產總值達到5000美元以上,城鎮居民人均可支配收入達到3000美元,農民人均純收入達到1000美元。標準上決不搞替代,指標上決不打折扣,這是省委全會向全省人民作出的莊嚴承諾。
同步小康,發展措施要更加有力。有了好的思路、好的措施,才能有好的發展、快的發展。人民群眾對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標,就是我們的工作思路。要保持經濟提速發展,做大經濟總量,重點抓好省級「5個100工程」；要大規模推進產業結構調整,加快轉變經濟發展方式,走新型工業化道路；要提高城鎮化率,走山區特色城鎮化道路；要建好對外開放平臺,提升開放型經濟水平；要把生態文明建設理念全面融入小康社會建設各方面全過程,創造良好生產生活環境。
同步小康,民生建設要更加提速。社會的和諧穩定,是小康社會的基石。我們要進一步把工作的重點放在保障和改善民生上,按照習近平總書記的要求,把「讓我們的人民有更好的教育,更穩定的工作,更滿意的收入,更可靠的社會保障,更高水平的醫療衛生服務,更舒適的居住條件,更優美的環境,使孩子們成長得更好、人民工作得更好、生活得更好」作為我們不懈追求的奮鬥目標。
同步小康,社會管理要更加創新。要大力推廣遵義的「四在農家」模式,建設「四在農家、美麗鄉村」；大力推廣社區管理的「貴陽經驗」,創建「新型社區、溫馨家園」；大力推廣社會風險評估的「銅仁經驗」,從源頭上預防矛盾糾紛和損害群眾利益的行為；大力推廣基層矛盾化解的「餘慶經驗」,做到小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣、矛盾不上交；大力推廣社區戒毒康復「陽光工程」,破除特殊群體在社會管理中的頑疾……
六
立足新起點、抓住新機遇、激發新動力、把握新要求,最關鍵是要以繼續解放思想為支撐、為引領。
歷史和實踐反覆證明,什麼時候堅持解放思想,黨的事業就興旺發達；哪個地方的幹部群眾思想解放,哪個地方就會有大的發展。當前,繼續解放思想,破除制約我省發展的傳統觀念和體制障礙,最重要就是要做到省委全會提出的「十破十立」。
「十破」,就是要突破信心不足、墨守成規、自我滿足、封閉保守、消極等待、怕擔責任、坐而論道、反應遲緩、忽視產業、不跑不要的思想。
「十立」,就是要樹立敢於爭先、開拓創新、追求卓越、包容合作、搶抓機遇、勇於擔當、幹字當頭、立說立行、工業主導、主動爭取的意識。
思想解放的程度,決定著經濟發展的速度、同步小康的進度。「十破十立」的根本目的,就是要推動貴州科學發展、後發趕超,確保2020年與全國同步全面建成小康社會。
打開解放思想的「總閘門」,真正做到「十破十立」,我們才能更好地落實省委全會精神,抓住「雙重機遇」,發揮「雙重優勢」,完成「雙重任務」。
解放思想不能凌虛蹈空,要拿給實踐來檢驗。面對新一輪的思想大解放,我們一定要拿出「想抓」的意識、「能抓」的措施、「真抓」的作風和「善抓」的本領,在超越自身的同時超越別人,在實踐中深化認識,在創新中轉變觀念,使工業經濟邁上新臺階,城鎮化建設呈現新面貌,農業現代化穩步推進,民營經濟有大突破,縣域經濟實力有大提高。
七
立足新起點、抓住新機遇、激發新動力、把握新要求,關鍵在黨、關鍵在人。
要牢牢把握加強黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設這條主線,大力建設學習型、創新型、發展型、服務型黨組織,努力把黨建優勢轉化為發展優勢,把黨建成果轉化為發展成果,引領幹部群眾一條心、一個調、一股勁,廣泛凝聚奮力爭先、後發趕超的強大合力。
要進一步把廣大黨員幹部的思想認識統一到黨的十八大精神和省委全會精神上來,以更加奮發有為的精神狀態、求真務實的優良作風,切實把黨的十八大精神和省委全會精神內化為共識,深化為發展規劃,轉化為政策措施,量化為具體項目,確保取得實實在在的成效。
「打鐵還需自身硬」。要按照「團結、務實、勤奮、廉潔」的要求,把建設「四型」黨組織的任務,落實到選幹部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎的具體工作中,努力使各級黨組織在推動科學發展、統籌發展、創新發展和自身發展中發揮引領作用。
幹部有壓力,幹事才會有動力；幹部有危機感,群眾才有幸福感。要堅持群眾路線,做好群眾工作,大力開展「講、訪、幫、促」活動,深化拓展「四幫四促」、「三訪」、「幫聯駐」工作,盡心盡力造福群眾,促進幹群同心、上下同步、合力同進,使「發展水平向上攀登、幹部作風向下深入」成為新時期貴州幹部的自覺追求。
八
黔中大地熱潮湧動,一派如火如荼,一番欣欣向榮,一路歡歌嘹亮!
立足新起點,在新徵程上繼往開來、奮力前行；把握新機遇,在新徵程上順勢而為、乘勢而上；增強新動力,在新徵程上激情書寫「貴州故事」；落實新要求,在新徵程上努力建設「美麗貴州」。
巍巍婁山,同抒偉志；磅礴烏蒙,共鑑雄心。發展的自信、跨越的自信、小康的自信,越來越清晰地蕩漾在我們的心中。眺望2020年,貴州與全國同步建成小康社會的美好藍圖,一定能在4000萬貴州各族兒女勤勞的雙手中繪就。