12月15日至16日,中共廣州市委十一屆十三次全會勝利舉行。全會深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,貫徹落實省委十二屆十二次全會精神,審議通過了《中共廣州市委關於制定廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
「十四五」時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。「十四五」時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題,這是根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。邁向「十四五」,廣州和全國全省一道進入全面建設社會主義現代化的新發展階段,承擔著光榮而艱巨的歷史使命,必須學深悟透習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,把握大局大勢,找準歷史方位,明確目標任務,為全省打造新發展格局戰略支點發揮重要支撐作用,奮力在全面建設社會主義現代化國家新徵程中扛起廣州擔當、作出廣州貢獻。
「浩渺行無極,揚帆但信風。」全會在充分肯定「十三五」時期廣州經濟社會發展取得的顯著成就基礎上,提出了我市到二〇三五年的遠景目標,明確了「十四五」時期我市經濟社會發展的指導思想、必須遵循的原則和主要目標。立足新發展階段,廣州將在全面融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中,堅持以需求牽引供給、供給創造需求,源源不斷地為經濟社會高質量發展引入「源頭活水」。廣州要持續發掘改革基因強大、樞紐功能強勁、市場化程度較高等優勢,強化科技自立自強戰略支撐和現代產業體系根基,充分利用好國際國內兩個市場、兩種資源,不斷贏得發展主動權。
改革關頭勇者勝,氣可鼓而不可洩。全市上下要在深化改革擴大開放中,著力加固強項、加強弱項、加長短板,為高質量發展創造新優勢。要以粵港澳大灣區建設為綱,以改革聯動推動「雙城」聯動,推進區域發展深度融合;要以營商環境改革為牽引,推動重要領域關鍵環節改革攻堅,推進全面深化改革;要以構建開放型經濟新體制為契機,加快推動由要素流動型開放向制度型開放的轉變,不斷為高質量發展開闢新空間、注入新動能、營造新環境。
進入新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,需要解決的問題會越來越多樣、越來越複雜。堅持系統觀念是構建新發展格局、實現高質量發展的客觀要求。我們要善於從統籌協調多層次多方面的因素入手,推動城市發展更平衡、更和諧、更可持續。要以人為核心推進新型城鎮化,努力實現城鄉區域發展共贏;要以社會主義核心價值觀引領文化建設,打造社會主義文化強國的城市範例,推動實現「兩個文明」協調共進;要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,煥發雲山珠水、吉祥花城無窮魅力,推動實現人與自然和諧共生。
高質量發展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。全市上下須用心用情提高人民生活品質,推動高質量發展成果惠及人民群眾。要以人民為中心推進城市各項建設,全面提高公共服務滿意度,全面增強民生實事精準度,全面提升共同富裕感知度,著力在促進人的全面發展、推動共同富裕上不斷取得實質性進展。
當前,我們面臨的挑戰前所未有,應對好了,機遇也就前所未有。我們要更好統籌發展和安全,堅持總體國家安全觀,堅決維護政治安全、經濟安全、人民安全和社會安全穩定,牢牢守住高質量發展的底線。我們要善於在複雜形勢下謀劃推動工作,在重大風險考驗中磨鍊真本領,在危機中育先機、於變局中開新局。
一分部署,九分落實。全市要加強黨的全面領導和黨的建設,堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,織密織牢上下貫通、執行有力的組織體系,建立健全推動高質量發展的指標體系、政策體系、考評體系,優化完善「令行禁止、有呼必應」黨建引領基層共建共治共享社會治理格局,確保黨中央決策部署全面有效落實,奮力譜寫廣州高質量發展新篇章。
銳始者必圖其終,成功者先計於始。站在「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯點上,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命、接續奮鬥,以一往無前的奮鬥姿態、風雨無阻的精神狀態,永葆「闖」的精神、「創」的勁頭、「幹」的作風,推進實現老城市新活力,以「四個出新出彩」引領各項工作全面出新出彩,在全省在全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在全國前列、創造新的輝煌中勇當排頭兵!