11日，國務院總理李克強在天津濱海新區行政審批局辦事大廳，見證封存109枚審批公章。圖/中國政府網
11日，國務院總理李克強赴天津考察調研。李克強來到濱海新區行政審批局辦事大廳，工作人員說，過去審批事項多，各部門審批章共有109個。現在通過減少審批、整合職能等改革，所有必要的審批集中到一起，只需蓋一個章。李克強讚許道，109個章變一個章，是政府自我革命的大動作，要讓不必要的審批成為歷史。
李克強一行還考察了西於莊棚戶區改造安置房工程現場、新港海關和融科大廈。
鏡頭1
棚戶區居民「贈字」：一諾千金
地點：西於莊棚戶區改造安置房工程現場
「去年我們見過啊！」天津市西於莊棚戶區改造工程現場，見到正在樣板間看房的李忠義老人和她的街坊們，李克強走過去與他們嘮起嗑兒來。2013年年底，李克強曾到西於莊棚戶區居民家中實地考察，今天再次與這些「舊相識」相見，話題自然離不開去年考察時看到的情形。
「還是住著兩層的高低床麼？」李克強問李忠義老人。去年那天，沿著僅能通過一人的一條狹窄巷道，李克強弓著身子穿過一道小木門，走進李忠義的家。在那間三代人居住的不足20平方米的陋室中，一張高低床佔了屋子大半面積。李克強當時就對這位老人承諾：「政府一定會想辦法讓你們儘早住上有暖氣、有廚房、有廁所的新房！」
西於莊棚戶區安置房工程位於天津市西青區和苑新城西區，工程總建築面積80多萬平方米，配套有學校、超市、健身等各種服務設施。工程預計於2015年6月至12月陸續竣工。
此次前來看房的老棚戶區居民還記得，去年到訪西於莊時，李克強曾對他們表示，明年還會再來。一位前來看房的棚戶區居民特意寫了一幅字送給總理：「一諾千金，造福百姓！」李克強接過來連忙擺手說：「這個『一』不是我一個人，是政府一諾千金。」他繼而說，能夠這麼快就即將完工，這裡面包含了從中央到地方各級政府和施工人員的辛勤努力。
他還展示著字幅打趣道：「你看你這個『一』字，筆畫寫得多粗，所以說不是一個人，是一群人。」總理的風趣把在場的人都逗笑了。
鏡頭2
總理邀媒體幫小微企業做廣告
地點：融科大廈
在考察天津融科大廈時，李克強稱讚這裡聚集了人才、智慧和創業激情。
融科大廈是定位於服務小微型電子、軟體、文化創意及服務業企業的科技樓宇，聚集了70家小微企業。
這裡一位做保鮮技術的綠新低溫科技公司負責人向李克強「訴苦」：公司技術領先，但沒錢做廣告，打不開銷路。李克強笑著對媒體記者說，希望你們多為這些成長型小微企業做「廣告」！他隨即鄭重叮囑企業負責人一定要誠信為本、保證質量。
鏡頭3
「通關便利化為國家積累了財富」
地點：新港海關
實行一次申報、一次查驗、一次放行通關，是海關等部門按國務院部署協同推進的改革舉措。
在新港海關，過檢的司機向總理反映，新的通關措施大大節省了時間，李克強說，這為企業降低了成本，也為國家積累了財富。
他對新港海關用電腦搖號隨機選擇抽檢對象、隨機確定檢查人員、不搞選擇性監管給予肯定。
他說，這種做法體現了監管的科學性和執法的公正性，對轉變政府職能、建設廉潔高效政府有積極意義。要把權力關進位度籠子，不斷加強制度性和法制建設，使尋租無門，腐敗無路。
現場
李克強：這公章不知束縛了多少人
在李克強總理的見證下，109枚公章被永久封存在一個長方形的箱子裡，「成為歷史」。在天津濱海新區行政審批局的服務大廳，一位工作人員合上了裝滿廢棄公章的小箱子，並在上面鄭重貼上了一張封條。整個過程只有幾十秒，但現場一位記者說：「這是一個歷史性場景！」
「為了蓋這些章，老百姓不知要跑多少腿」
昨日下午，李克強前往濱海新區行政審批局詳細了解簡政放權、行政審批制度改革的進展情況。4個月前，濱海新區成立了全國首個「行政審批局」，將分散在18個不同單位的216項審批職責歸併為「一局一章」。
審批局局長張鐵軍向李克強介紹：「我們實現了『一顆公章管審批』，用1枚『審批專用章』取代了原來的109枚審批公章。」
在審批局的服務大廳裡，李克強拿起一枚銅質的廢棄公章，在手中掂量了一下說：「這章做得多結實啊！不知束縛了多少人。」他感嘆，為了蓋這些章，老百姓不知道要跑多少腿，甚至可能還要做很多「別的工作」，花費很多「灰色費用」。
張鐵軍告訴總理，在把全區的審批事項整合之後，濱海新區把209項審批權力都「曬」了出來，對有交叉的事項進行合併，很快就縮減了20%，「我們把縮減的費用都反饋給社會，減免行政事業性收費，預計一年就能給百姓減費近1000萬元。」
「這相當於為百姓辦事減少了108道手續」
此前一天，李克強在第八屆夏季達沃斯論壇的致辭中提出，要「破除一切束縛發展的體制機制障礙」，讓每個有創業意願的人都擁有自主創業的空間。
他說，政府帶頭自我革命，「開弓沒有回頭箭」，要繼續深化行政管理體制改革。要拿出「權力清單」，明確政府該做什麼，做到「法無授權不可為」；給出「負面清單」，明確企業不該幹什麼，做到「法無禁止皆可為」；理出「責任清單」，明確政府該怎麼管市場，做到「法定責任必須為」。
在天津濱海新區的考察中，李克強說，「權力清單」劃定的是權力的界限，「責任清單」明確的則是政府的擔當。
他稱讚「1枚公章取代109枚公章」是「真正的重大改革」，「你們用1枚公章，取代了過去109枚審批公章，這相當於為百姓辦事減少了108道手續，為他們大大節省了精力、降低了成本。」張鐵軍接口說：「不止108道手續，以前蓋一個章有時候需要跑好幾趟，甚至一個章還要蓋好幾次。」「怪不得這印章要做得那麼結實呢！」李克強指著手裡的銅印章說。
張鐵軍接著說，濱海新區用1枚公章取代過去的109枚公章，目的是為了讓政府職能、審批監管的權責更加明確。他隨即邀請總理親自封存這109枚公章，讓它們徹底「成為過去」。
李克強搖頭說：「不，還是由你來封存。你封了，就要負責，就要擔責任。我代表中央政府來當這幕歷史的見證人！」在總理和前來辦事的市民共同見證下，張鐵軍合上裝滿109枚公章的箱子，隨後又鄭重地在外面加貼了一張封條。
李克強特別叮囑張鐵軍：「這些公章今天被貼上了封條，就決不能再打開，再也不能變相給老百姓『設門檻』。要讓它們徹底成為歷史！」張鐵軍立刻回答道：「我向您保證！給您立軍令狀！」
聲 音
●棚戶區是歷史欠帳，也是城市傷疤。全國還有不少棚戶區，我們一茬接著一茬幹，就一定能把城市傷疤撫平。
●我們將進一步降低小微企業稅費負擔，各級政府都要幫助草根創業者解決融資難、融資貴和開拓市場等「成長中的煩惱」，讓小微企業有大作為，帶動更多人創業就業。——李克強
綜合中國政府網、中新社、央視網(除署名外)