全世界共有197個被國際普遍承認的國家，只要是擁有海岸線的國家，不論其長短，都會擁有一支規模不等的海軍。那麼位居內陸不與海洋接壤的國家是不是就沒有海軍了呢？其實不然，還是有不少國家擁有的，因為其邊境還是有海和湖的存在的。
由蘇聯分裂而來的哈薩克、柬埔寨…等國家都是有海軍的；靠領國出海的巴拉圭也因保護國家版圖的需要而保留了海軍；以前擁有出海口、海軍隊伍龐大，現在是內陸國家的玻利維亞，也沒有撤銷海軍編制，到2008年有了5000人；當時的蒙古國也擁有一支海軍隊伍，其也曾在歷史上輝煌過。
建立蒙古帝國的成吉思汗一家有著向日本、印度尼西亞徵伐的想法，於是便組織了一支隊伍十分龐大的海軍，船隻超過4000條、人數多達十萬餘人。但兩次進攻日本卻都以失敗告終，而且是都敗給了名為「神風」的颱風。蒙古佔領中原，忽必烈便於1274年、1281年兩次向日本發起進攻。其實蒙古在進攻前有想向日本招降的想法，但慘遭其拒絕。於是，忽必烈就有了向日本進攻的打算，但因其帝國海軍極度不發達，作戰工具不齊全、士兵沒有海上作戰經驗，於是便停歇幾年用來建造戰船和訓練士兵海戰能力。
後來，海軍部隊建設完成後就兩次進攻日本，但蒙古海軍還沒有抵達日本就慘遭日本海上當時被稱為「神風」的颱風襲擊，絕大多數的士兵被颱風吞噬掉，最後兩次進攻都無功而返，還損失慘重。二戰後，日本採瘋狂的戰略模式，對盟軍進行自殺式襲擊，組織「神風特擊隊」，讓其駕駛戰機撞擊敵人。但此時的蒙古正在走下坡路，已經沒有出海的打算了。
現在的蒙古已不再是之前那個時代的蒙古帝國了，現在的蒙古是內陸國家，而且是世界第二大。擁有完備的軍事力量，不光擁有陸軍、空軍，還擁有海軍！是的，作為第二大內陸國的蒙古確實還存在著海軍隊伍，只不過規模沒有之前的大，人數也沒有之前的多，擁有七人海軍的蒙古被稱為「七武海」。據資料顯示，該支海軍兩船、兩炮、還有一艘「軍艦」。名為「蘇赫巴託爾號」的拖船更是該國唯一的一隻艦船。由於經費不足，該支「海軍」還需要運輸商品和接待遊客去庫蘇古爾湖觀賞來賺錢養活自己。存在的本質已不再是「海軍」，而是「船家」。
為什麼蒙古擁有海軍的存在呢？其存在並不像表面所看的運輸貨品那樣，而是為了運輸石油。冷戰時期，蒙古成了蘇聯的附庸國，蘇聯和蒙古之間有著石油貿易，需要通過庫蘇古爾湖走水路來縮短運輸時間，而蒙古正好臨近它，所以它成了蒙古運輸的必經之路。後該湖被蒙古政府發展成了旅遊景點，禁止運輸石油，「海軍」便開始無所事事。
內陸國存在「海軍」還是十分有必要的，其一:與他國進行合作、援助時，可以多一個名目。其二：通過船隻註冊來增加收入。在2003年，烏蘭巴託就被政府授權，辦理船隻註冊手續。不少人為了逃避本國船隻註冊的複雜程序，於是便去蒙古註冊。短短的十年間，蒙古註冊的船隻遠遠超過瑞士、盧森堡等國。但只注重數量，而不重視註冊過程監管的蒙古也受到了教訓，因其管理失誤，註冊船隻中有131艘被發現有很明顯的故障，於是被日本拉入了黑名單。在這個全球化的時代中，小國家的生存之道，確實是我們難以理解的。