同志們：
2015 年1 月1 日，新修訂的環境保護法就要正式實施了。今天，全國人大環資委、全國人大常委會法工委、環境保護部聯合召開座談會，就是為了推動環境保護法的學習貫徹，確保這部法律的有效實施，很有必要，也很有意義。全國人大常委會高度重視環境保護法的貫徹實施，張德江委員長專門對貫徹實施好環境保護法作出了重要批示。我們一定要深刻領會、認真落實。
剛才，環保部、全國人大環資委、全國人大常委會法工委、國務院法制辦、最高人民法院、公安部、國土資源部、農業部等單位負責同志分別從不同角度就貫徹實施好新修訂的環境保護法作了很好的發言，聽了很受啟發。下面，我再談幾點意見：
要充分認識新環境保護法頒布實施的重大意義
保護環境是我國的基本國策，事關人民群眾根本利益。黨中央高度重視生態文明建設和環境保護工作。黨的十八大把生態文明建設放在突出地位，納入中國特色社會主義現代化建設的總體布局。十八屆三中全會、四中全會又進一步提出要求，要加快生態文明制度建設，用嚴格的法律制度保護生態環境。習近平總書記明確指出，保護生態環境必須依靠制度，依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。全國人大及其常委會歷來高度重視環境保護領域立法工作，先後制定了環境保護法、大氣汙染防治法、水汙染防治法等30 多部相關法律, 這些法律的頒布實施，為保護和改善我國生態環境發揮了重要作用。但是，伴隨著我國經濟的快速發展，資源約束趨緊、環境汙染嚴重、生態系統退化的形勢依然十分嚴峻，特別是大氣、水、土壤等環境汙染嚴重，人民群眾反映強烈，經濟社會可持續發展也面臨著越來越突出的資源環境制約。環境汙染問題既是重大經濟問題，又是重大社會和政治問題。十二屆全國人大常委會根據黨中央的決策部署，積極回應社會關切，把修改完善好環境保護法作為本屆常委會的一項重要立法任務，積極推進立法進程，廣泛聽取各方面意見，經過四次全國人大常委會會議審議，於2014 年4 月全國人大常委會第八次會議審議通過。
新修訂的環境保護法規定了環境保護的基本原則和基本制度，是環境保護領域的基礎性、綜合性法律。剛才，發言的幾位同志對修訂後的環境保護法進行了比較詳細的介紹，為我們準確理解、深入貫徹這部法律作了很好的解讀。環境保護法的修訂和頒布實施，是生態文明制度建設的一項重要內容，有利於促進我國環境保護事業的發展，有利於解決嚴重的環境汙染問題、切實改善環境質量，有利於推進依法治國方略的實施。我們一定要充分認識環境保護法的重大意義，切實抓好貫徹落實，為了人民福祉，為在經濟發展新常態下促進經濟社會可持續發展、建設美麗中國提供法治保障。
要加強對環境保護法的學習宣傳
各級政府和有關部門要把學習、宣傳環境保護法作為一項重要任務，廣泛、深入、持久地開展學習宣傳工作，使這部法律真正做到家喻戶曉，使廣大人民群眾進一步提高對保護環境基本國策的認識，正確理解這部法律的基本規定，充分認識環境保護工作的重要性、必要性、緊迫性，深刻認識解決環境問題的複雜性、艱巨性、長期性，自覺依法規範自身行為。要重點宣傳新修訂的環境保護法的重大意義及主要原則，特別是要宣傳新修訂的環境保護法進一步明確的政府對環境保護的監督管理職責，有關生態保護紅線、汙染物總量控制、環境監測和環境影響評價、跨行政區域聯合防治等環境保護基本制度，以及進一步強化的企業防治汙染的主體責任，對環境違法行為加大法律制裁的措施等內容。要組織各級領導幹部、執法人員、企業負責人帶頭學、認真學、聯繫實際學習這部法律，切實承擔起相關責任。要對環境保護相關工作人員加強系統培訓，使他們進一步增強法制觀念，不斷提高依法保護環境的能力和水平。各級宣傳部門、各類媒體要開展靈活多樣的普法活動，全面、準確地進行宣傳，有針對性地解疑釋惑，為環境保護法的貫徹實施營造良好社會環境。
各級人大及其常委會肩負著宣傳普及法律、監督和促進法律深入貫徹實施的責任。要積極督促、推動和幫助本級政府、有關部門、企業和公眾及時了解法律的基本精神和相關規定，為保證法律得到切實遵守和執行創造條件。
要切實抓好環境保護法的貫徹實施
法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。一部法律制定得再好，得不到有效實施，就是一紙空文。各級人大和政府要切實抓好環境保護法的貫徹實施工作, 把實施好這部法律作為推進生態文明建設，維護國家環境安全，保護人民群眾生活環境和身體健康的重要抓手。
各級政府、相關部門和司法機關是貫徹實施環境保護法的主體，要積極行動起來，各司其職，共同努力，推動這部法律的有效貫徹實施。各級政府要切實對環境質量負責，加強統籌協調，細化部門職責，形成有關部門齊抓共管的工作機制。要注重源頭防治，強化過程監管，依法嚴厲打擊環境違法行為。司法部門要按照法律規範認真履行司法審判職責，提高司法辦案效率。各級行政執法機關與司法審判機關要緊密配合，形成合力，共同推進環境法治建設。各級人大及其常委會、政府監察部門、檢察機關要依法履行監督責任，督促政府有關部門依法行政。適當時候，全國人大常委會將組織執法檢查，全面檢查環境保護法的實施情況。地方各級人大也應開展執法檢查，督促環境保護法的貫徹落實。
要抓緊完善相關法律法規制度建設
新修訂的環境保護法確定了一系列的相關制度規定，國務院有關部門要按照環境保護法的要求，抓緊制定完善、及時出臺配套法規和規章，比如排汙許可、環境監測、環境信息公開等制度。環境領域其他相關法律、行政法規、地方性法規、部門規章等各層次法律法規都要與環境保護法相互協調和銜接。要按照法制統一的原則，及時梳理、修改和完善環境保護領域的各項法律法規，保證其符合環境保護法確定的立法原則、基本制度，以充分發揮環境保護法在環境領域的基礎性、綜合性作用。剛剛閉幕的十二屆全國人大常委會第十二次會議對大氣汙染防治法修訂草案進行了初審，修改水汙染防治法、制定土壤汙染防治法等也已列入本屆常委會立法規劃。要以環境保護法為依據，著重解決大氣、水、土壤汙染等方面的突出問題，加快立法進程。同時，地方各級人大和政府要因地制宜制定配套的法規規章，落實好環境保護法的各項要求。
同志們，建設生態文明，保護生態環境，是關係經濟社會可持續發展、關係人民福祉、關乎民族未來的偉大事業。生態文明建設和環境保護工作需要動員全社會力量。要通過對環境保護法的宣傳、貫徹、實施，增強全社會節約意識、環保意識、生態意識，人人參與，全民行動，形成愛護生態環境、保護環境質量的良好社會氛圍。明年是全面推進依法治國的開局之年，我們一定要按照十八大精神，圍繞十八屆三中、四中全會關於全面深化改革和全面推進依法治國的重大決策，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以對人民群眾、對子孫後代高度負責的態度，貫徹實施好環境保護法，為建設美麗中國，實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的貢獻！