元氏155個村今年全部建立用水戶協會

在166個用水戶協會（1個縣級、10個鄉級、155個村級）的統一管理下，年節水將超過1000萬立方米

本報訊（記者張文君、王峻峰）「你澆地我負責，少用有補貼，多用要加錢」。今年以來，元氏縣農戶都收到了村用水戶協會發放的節水明白紙。農業用水少用有獎、超用加價，是元氏縣推進農業水價綜合改革的政策之一。

元氏縣水務局副局長李軍廷介紹，元氏縣作為農業水權確權及農業水價綜合改革試點，成立了各級用水戶協會，負責擰緊農戶田間地頭的「水龍頭」。從2015年在21個試點村成立用水戶協會，到今年將在全縣155個村全部建立用水戶協會，預計在166個用水戶協會（1個縣級、10個鄉級、155個村級）的統一管理下，年節水將超過1000萬立方米。

8月4日，在紙屯村用水戶協會，會長李文朝告訴記者，協會負責村裡12眼井的統一管理，統一維護，統一收費，4900畝耕地全部實現了地下管道輸水。農戶給莊稼澆灌有了新變化，一是每家地頭都有一個出水口，農戶在智能井房刷電卡，水就能馬上出來，用水量也是一目了然。二是只有在作物最需要的時候才適時澆灌。這個變化源於協會推行的農業用水少用有獎、超用加價的政策。

元氏縣現有30萬畝用水農業田，分布在10個鄉鎮155個村，人均水資源可利用量僅284立方米，屬極度貧水區。如何保障用水又實現節水，是元氏縣委、縣政府一直研究的課題。2015年，元氏縣被水利部列為全國農田水利產權制度改革和創新運行管護機制試點縣，同時被河北省列為地下水超採綜合治理試點項目區。為推進試點縣工作，該縣在2015年選取了北巖、紙屯等21個村，44731畝耕地作為試點先期推動，全部建立了基層用水組織。另外，列入壓採項目的土地流轉大戶、農場成立了合作社、公司等專業管水組織。經過在21個試點村的探索與完善，元氏縣農業水價改革形成了「四大模式」：機井產權歸小組，協會統管的「北巖模式」；機井產權歸集體，協會統管的「紙屯模式」；機井產權歸個人，協會監管的「西張模式」；地表水末級渠系協會統管的「趙村模式」。

為推進農業水價綜合改革，元氏縣建立起「三大支撐」。一是群眾支撐。群眾轉變了觀念，由過去認為農業水價改革就是單純的漲水費，轉變為改革不僅不會增加負擔，而且還有獎補資金，群眾參與度大幅提高。二是政策支撐。出臺《元氏縣關於推進農業水價綜合改革的意見》《元氏縣「超用加價」農業水價改革方案》和《元氏縣水資源使用權分配方案》，各項財政資金向農業水價改革村傾斜，並建立綠色通道，確保獎補資金及時撥付到農民手中。三是組織支撐。初步建立了縣級農民用水戶協會到村級協會較完整的關係鏈，各級協會全面推進農業水價改革。