吳海英:領導幹部應具備的三種思維

　　從現實情況看，我們工作中存在的一些問題和不足，往往不是領導幹部在主觀上想把事情辦壞，而是在思想方法上出了偏差，導致對實際情況缺乏正確了解，對形勢判斷出現錯誤。2010年8月，根據組織安排，我到河北省唐山市掛職，任市委常委、副市長。工作實踐使我深刻認識到，幹好工作，領導幹部必須具備系統思維、戰略思維、辯證思維。

　　系統思維，就是對事情要進行全面的思考，具有整體觀、大局觀，把條件、過程、結果以及對未來的可能影響作為一個完整的系統進行全面分析和布局，而不是就事論事。比如，區域科技工作的根本任務是引領和促進經濟社會又好又快發展。我們把「轉型發展、科技支撐」確定為唐山市科技工作的主旋律。在日常工作中，我們思考最多的是全市經濟社會發展對科技工作提出了哪些新課題、新要求，以便在經濟社會發展的大系統中找準定位、開展工作。為此，我們組織了對全市五個主導產業科技需求的全面調研；根據市裡抓項目建設的大思路，積極開展科技招商活動；在推進技術創新過程中，突出了引進、消化、吸收、再創新的工作重點，並積極引導企業爭做創新主體；從創新型城市建設的角度，提出了科技系統的任務是不斷擴大城市公共科技資源和提升可持續發展能力。實踐證明：如果就科技談科技，科技創新對經濟社會發展的貢獻率就難以提高。

　　戰略思維，就是從全局和長遠的視角來客觀辯證地觀察、思考和處理問題。領導幹部在決策時，不僅要考慮當下，更要考慮長遠。特別是涉及重大項目決策時，尤其要充分關照未來若干年後該項工作能否成為推動經濟社會可持續發展的重要力量或必要條件。在這方面，唐山南湖的開發就是最好的例證。唐山市是一座因煤而興的城市，經過130多年的開採，城市南部形成了大面積的採煤沉降區，成為城市的「傷疤」。2008年，市委、市政府站在改善城市發展環境和提高百姓幸福指數的戰略高度，決定對南湖沉降區進行大規模的區域改造和生態修復。經過一年多的建設，昔日人跡罕至的沉降區變為城市生態公園，被聯合國人居署授予「中國範例卓越貢獻最佳獎」。未來唐山市將大力發展包括文化產業和旅遊業在內的第三產業，南湖是一個舉足輕重的載體。由此可見，一項科學的戰略決策對一座城市經濟社會發展的作用是多麼重要。

　　辯證思維，就是以變化發展的視角去認識事物，將對象作為一個整體，從其內在矛盾的運動、變化及各個方面的相互聯繫中進行考察，在觀察問題和分析問題時用動態發展的眼光，在前進中看到困難，在劣勢中發現優勢。具體到唐山市，鋼鐵是主導產業，自然有優勢，在國家生產力布局中佔據重要位置；但也有劣勢，就是能耗大、環境壓力大。市委、市政府堅持辯證思維，在「不變」與「變」之間探索科學發展之路。所謂「不變」，就是鞏固既有優勢，把鋼鐵做大做強；所謂「變」，就是「轉方式、調結構」，改造升級，延伸產業鏈，提質增效，綠色發展。在唐山市的戰略布局中，高端裝備製造業基礎好、前景優。唐山是鋼鐵大市，能為高端裝備製造業提供得天獨厚的資源。同時，裝備製造業所使用的鋼材多為高附加值產品。隨著裝備製造業的壯大，必然會吸引和帶動鋼鐵企業進行技術創新，研發高端產品，延伸產業鏈條。可以說，唐山市正是運用辯證思維探索「轉型發展」之路，有繼承又有創新，有鞏固又有提升，從而促進了經濟社會又好又快發展。

　　（作者為中央國家機關紀工委副書記）