倫敦2020年11月25日 /美通社/ --
2020年全球恐怖主義指數(GTI)發現,恐怖主義造成的死亡人數自2014年達到頂峰,之後五年連續下降。自2014年以來,死亡人數已減少59%,降至2019年的13826人。衝突仍然是恐怖主義的主要驅動因素,2019年因恐怖主義造成的死亡中有96%以上發生在已有衝突的國家。
年度全球恐怖主義指數已進入第八年,由領先的智囊機構經濟與和平研究所(IEP)制定,可提供有關全球恐怖主義趨勢的最全面的資源。
死亡人數下降最多的國家是阿富汗和奈及利亞,但他們仍然是僅有的兩個因恐怖主義而有超過1000人喪生的國家。死亡人數的下降也反映在國家得分上,103個國家得到改善,但有35個國家惡化。自該指數設立以來,這是有記錄的同比國家改善數量最多的一次。
儘管恐怖主義對全球的影響總體上有所下降,但在許多國家,恐怖主義仍然是一個重大而嚴重的威脅。2019年,有63個國家的恐怖襲擊造成至少1人死亡,恐怖主義增長最嚴重的國家是布吉納法索,死亡人數增加590%。其他嚴重惡化的國家是斯裡蘭卡、莫三比克、馬裡和尼日。
其他一些主要發現有:
IEP執行主席Steve Killelea表示:「進入新的十年,我們看到恐怖主義的新威脅。西方極右翼的崛起和薩赫勒地區的惡化是最典型的例子。此外,正如在最近法國和奧地利發生的襲擊中看到的那樣,仍然有許多同情ISIL哲學的較小團體在活動。要打破這些影響需要採取三大主要舉措 - 打破他們的媒體覆蓋和在線社交網絡,中斷其資金,減少同情者的數量。」
GTI使用多種因素來計算得分,包括恐怖襲擊發生的次數、死亡人數、受傷人數和財產損失。塔利班在2019年仍然是世界上最致命的恐怖組織;但是,該組織導致的恐怖死亡人數下降了18%。ISIL的力量和影響力也繼續下降,這是該組織從開始活躍以來,第一年造成的死亡人數低於1千人。
儘管ISIL在中東和北非的活動有所減少,但ISIL的附屬團體在全世界仍然活躍,有27個國家錄到ISIL或其附屬團體的襲擊。撒哈拉以南非洲遭受的打擊最為嚴重,在恐怖主義死亡人數增加最多的十個國家中,該地區就佔有七個。ISIL的附屬機構是襲擊增加的主要原因,41%發生在撒哈拉以南非洲的與ISIL有關的恐怖襲擊死亡均由這些機構造成。
對於北美、西歐和大洋洲,極右翼政治恐怖主義的威脅在過去五年中一直在上升。在這些地區,2014年至2019年間,極右派事件增加了250%。2019年,極右翼恐怖主義造成89人死亡。在過去十年中,許多發達經濟體的社會抵禦能力下降。由於新冠疫情造成經濟低迷,這種趨勢可能會持續下去,加劇政治動蕩和暴力。
自2020年3月世界衛生組織(WHO)宣布新冠病毒成為全球疫情以來,初步數據表明,世界上大多數地區的恐怖主義事件和死亡人數均有下降。但是,新冠疫情可能會帶來新的和獨特的反恐挑戰。重要的是,雖然經濟不景氣導致政府開支減少,但我們不應該因此而減少反恐措施。減少對中東、北非和撒哈拉以南非洲地區反恐行動的國際援助可能會適得其反。
IEP高級研究員Thomas Morgan解釋了這一發現:「2011年至2019年,西方的騷亂和暴力示威活動增加了277%。人們嚴重關切的是,不斷惡化的經濟狀況將導致更多人變得疏遠和容易受到極端宣傳的影響。」
恐怖主義的減少還伴隨著恐怖主義對全球經濟影響的減少,到2019年減少了25%,降至164億美元。與殺人、武裝衝突等其他形式的暴力行為和軍費開支相比,恐怖主義只佔全球反對暴力總成本的一小部分,2019年相當於14.5萬億美元。但是,恐怖主義造成的真正的經濟影響要高得多,因為這些數字並未說明對商業、投資和安全機構打擊恐怖主義相關的成本的間接影響。