營造制度治黨的「熱爐效應」

2021-01-08 人民網

原標題：營造制度治黨的「熱爐效應」

　　在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,習總書記強調，要在堅持思想建黨的同時抓好制度治黨，堅持制度面前沒有特權、執行制度沒有例外，不留「暗門」、不開「天窗」，讓制度成為硬約束而不是橡皮筋。這一重要論述具有很強的現實針對性，只有切實加強制度建設，充分發揮制度的剛性約束作用，才能讓好作風持續發揚光大。

　　古語云：「官法如爐」。現代管理學上也有一個「熱爐法則」：制度就像火爐，如果火爐燒得通紅，大家都知道會燙傷人，必然心存畏懼，不敢觸碰；若有違犯觸碰者，必然會被燙傷。這一法則體現了制度約束的警示性、一致性、即時性、公平性原則。在堅持制度治黨、持續抓好作風建設中，尤其需要營造「熱爐效應」。

　　「世不患無法，而患無必行之法」。加強黨的作風建設，需要健全完善包括法規在內的制度架構，但執行制度彈性太大，起不到應有的作用，再多的制度也會流於形式。制度之要，在於務實管用；制度之威，在落實與執行。制定一百條制度，不如將一條好的制度執行到位。而不按制度辦事，比沒有好的制度更加有害。作風問題具有反覆性和頑固性，如生命力頑強的野草——「野火燒不盡，春風吹又生」，往往逃不開「壓則緊、不壓則松」的彈簧式怪圈。只有強化制度的剛性約束，用更加嚴明的制度、更加嚴格的執行、更加嚴密的監督來糾治，才能形成作風建設的長常之效。如果沒有制度上的固化和強化，就不可能解決深層次的矛盾和問題，就很難使作風建設達到理想狀態，已經解決的問題還會反彈，改作風就有可能成為「一陣風」。因此，必須把制度建設的「熱爐」燒得通紅，引導黨員幹部強化法治意識、制度意識，堅持用制度管權管事管人，堅決維護法規制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，真正使制度成為硬約束。

　　強化制度的嚴肅性、權威性、強制性，堅持制度面前人人平等非常重要。「熱爐」沒有任何「彈性」，無論什麼人，無論何時何地，只要觸摸了都會被「灼傷」。剛性是制度的生命。如果留有「暗門」、開著「天窗」，再好的制度也會名存實亡。在作風建設中，必須牢固樹立「制度面前沒有特權、執行制度沒有例外」的觀念，對違規違紀、貪贓枉法者一視同仁，露頭就打，綜合運用法律法規、組織紀律、經濟手段等處罰措施，讓其付出難以承受的「灼傷」代價。只要做到「不辨親疏，不異貴賤，一斷於法」，貪腐者就不敢再去觸碰「熱爐」了。「制度治黨」的提出，標誌著黨的制度建設的重心從建章立制轉向依靠制度進行治理，而黨員幹部的率先垂範是抓好制度落實的關鍵。「禁勝於身，方能令行於民」。各級領導幹部要帶頭執行制度法規，發揮以上率下的正面引領作用，從而把作風建設不斷引向深入，形成常抓長治的新常態。

(來源:解放軍報)

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