一、駐馬店上蔡縣X410000201806150059反映情況:駐馬店市上蔡縣東關大劉,五小附近的河道汙染特別嚴重,垃圾漂浮,臭氣燻天。
調查核實情況:群眾反映的「上蔡縣東關大劉,五小附近河道」實際為位於上蔡縣蘆崗辦事處大劉村內、蔡都五小附近的一條排水溝,吸納雨水並連接城市汙水管網、最終進入城市汙水處理廠。經實地調查,溝內漂浮垃圾主要集中在大劉村內蔡都五小東南角小橋兩邊,為周邊居民、學校等丟棄的生活垃圾,造成溝內垃圾漂浮、臭味較濃。反映問題屬實。
處理及整改情況:1.責令上蔡縣城市管理局組織環衛人員,對溝內垃圾進行了全面打撈清理,截至6月19日下午已經清理完畢。2.在五小南牆外水溝旁空地設置垃圾收集點,集中收集周邊生活垃圾並及時運送至上蔡縣城市生活垃圾處理廠。3.責令上蔡縣城市管理局加強日常巡查監管,對水溝兩側零散垃圾及時清掃至收集點,確保不再發生溝內垃圾汙染現象。4.加強宣傳,讓周邊居民知曉向溝內丟棄垃圾的危害,提升環境衛生意識。
問責情況:無。
二、駐馬店泌陽縣X410000201806160104(*)反映情況:駐馬店市泌陽縣春水鎮鐵衝村鬥劉莊村民反映春水鎮政府瘋狂採砂數十年,防護林非法被毀,生態環境遭到大肆破壞,縣政府、砂石局形同虛設,至今不作為。一、鎮政府挖砂毀壞我家1978年種植楊樹6畝190多棵,經濟損失合計65100元以上;二、鎮政府挖我家6畝河道砂5000立方米左右,經濟損失價值30萬元。
調查核實情況:
(1)關於反映「泌陽縣春水鎮政府瘋狂採砂數十年,防護林非法被毀,生態環境遭到大肆破壞」問題。經調查,2013年至2016年6月,王來付(春水鎮前鄧村委大賈莊組人)、曹金朋(鐵衝村委鬥劉組人,正在服刑期間)與春水鎮鐵衝村委鬥劉組村民籤訂協議開採該組農戶承包河道內河砂。縣林業局提供的2012至2017年度林地變更調查落界成果圖顯示,2012至2017年間河道內僅分布有零星樹木,比對5年圖斑沒有明顯變化,同時根據對鐵衝村委和村民走訪情況,採砂河段沒有防護林。調查認定,當時鬥劉組河段存在採砂活動,但並非春水鎮政府所為,且採砂河段不存在防護林。反映問題部分屬實。
(2)關於反映「縣政府、砂石局形同虛設,至今不作為」問題。2008年3月縣政府成立砂石管理局,整合縣國土、水利等相關部門職責,對全縣河砂資源進行統一監督管理。2013年至2016年期間,縣砂石局對鬥劉組河道採砂活動進行了多次打擊,2016年對採砂活動予以依法取締。反映問題不屬實。
(3)關於反映「鎮政府挖砂毀壞信訪人家1978年種植楊樹6畝190多棵,經濟損失合計65100元以上;挖信訪人家6畝河道砂5000立方米左右,經濟損失價值30萬元」問題。經走訪調查群眾,春水鎮鐵衝村委鬥劉組東河河道,由村小組按人口分給村民,當時信訪人全家共五口人,共分得5畝多河道灘涂,大一點的樹木她本人已賣,至採砂時河道上只留有零星較小的樹木。反映挖砂毀壞信訪人楊樹6畝190多棵樹問題基本不屬實。經調查,因鬥劉組河道採砂行為自2016年6月已經全面停止,河道內砂石狀態變化較大,河道內歷史採砂數量無法查證,經濟價值無法估算。根據鬥劉組群眾證言,2013年鬥劉組村民曹金朋與前鄧村委大賈莊組村民王來付租用該段河道進行採砂活動,按照人均200元標準向鬥劉組群眾支付租金,後來該組群眾認為租金低,要求每人追加1500元租金,最終按人均1700元支付河道挖砂租金。孫秀鳳家河道原人均200元的租金共1000元已由村民劉書新代領後給予孫秀鳳的婆家弟弟劉書田,剩餘追加的7500元租金由於孫秀鳳長年居住在縣城,很少回鐵衝村委鬥劉組,未發放;其間孫秀鳳回村討要所追加租金,但因未找到王來付和曹金朋,租金一直沒有得到兌付。
上述問題與2018年5月原春水鎮鐵衝村鬥劉組村民孫秀鳳向春水鎮政府遞交的關於春水鎮挖河砂造成楊樹被毀的信訪事項內容相同,當時已作出了信訪調解處理,處理意見2018年6月1日下午電話告知信訪人:因河道採砂當事人王來付外出不在家,曹金朋正在服刑期,待二人回家後,由鎮政府出面協商解決河道開挖費用問題,信訪人當時表示同意。
處理及整改情況:1.泌陽縣砂石管理局、屬地政府認真履行河砂管理職責,加強日常監督管理,舉一反三,鞏固整改成果,全面落實河砂禁採措施。2.經春水鎮政府積極協調,採砂人員王來付同意2018年6月23日前交付未兌現給孫秀鳳的河道租金7500元;如王來付不能按時兌付,由春水鎮政府暫代王來付、曹金朋支付河道租金。
問責情況:無。
三、駐馬店市驛城區X410000201806160105(*)反映情況:駐馬店市驛城區老街鄉鄧瓦房村馬莊村民舉報駐馬店市富興建材有限公司商品混凝土攪拌站,無視國法,無視環保,違法佔地,違法生產。現有混凝土生產線三條,石頭破碎生產線兩條,一條小破碎機在北邊院子東側,一條大的位於我們馬莊北20米處。舉報對於他們來說,沒用的,因為始終會有人通風報信的。這麼多年一直舉報、一直沒人解決,來幾個人拍拍照,老闆送送禮沒事了。我們村民還有的因為舉報挨打,現在也沒人敢出頭了。
調查核實情況:群眾反映的「駐馬店市富興建材有限公司」實為駐馬店市富興新型建材有限公司,位於驛城區老街鄉鄧瓦房村馬莊,法人代表袁菲菲。
(1)關於反映「駐馬店市驛城區老街鄉鄧瓦房村馬莊村民舉報駐馬店市富興建材有限公司商品混凝土攪拌站,無視國法,無視環保,違法佔地,違法生產」問題。經調查,該公司為馬莊組1999年組建的村辦企業(預製場),佔地19980平方米,2000年調整責任田把該19980平方米調整給裴付榮等八家,由於無法耕種,裴付榮繼續使用該廠址生產預製構件。2007年10月,市國土局對該廠擅自佔用驛城區老街辦事處鄧瓦房村馬莊組19980平方米耕地建預製廠的行為下達了《行政處罰決定書》(駐國土監字[2007]81號),決定處罰為:處以每平方米20元罰款,計399600元整;責令退還非法佔用的土地,沒收在非法佔用土地上的新建建築物和其他設施。由於該公司只履行了罰款並未退還非法佔用土地,市國土局於2008年11月申請法院依法強制執行(駐國土監執字[2008]第105號)。2015年9月,市國土局城區分局老街國土所在動態巡查中發現該公司無合法用地手續違法生產,下達了停建通知,責令其停止生產和土地違法行為。2016年7月,老街國土所在動態巡查中再次發現該公司無合法用地手續違法生產。在該公司違法行為存續期間,老街國土所多次以書面形式責令其停止生產和土地違法行為。反映問題屬實。
(2)關於反映「現有混凝土生產線三條,石頭破碎生產線兩條,一條小破碎機在北邊院子東側,一條大的位於我們馬莊北20米處」問題。經調查,現廠區內有兩條混凝土生產線,兩臺破碎機。其中一條為2013年建設,年產商砼30萬立方米混凝土攪拌生產設備一套,2013年3月辦理了《建設項目環境影響登記表》,2015年該項目生產線正式建成投產,2016年6月由驛城區環保局驗收,現因為設備陳舊沒有使用。2018年2月,新增混凝土生產線一條,沒有環評手續。兩臺破碎機於2008年6月在環保部門辦理了《建設項目環境影響報告表》,項目名稱:駐馬店市富興新型牆體材料有限公司年產6000萬塊(拆標磚)混凝土多孔磚項目。2016年12月因328國道修建,年產6000萬塊(拆標磚)混凝土多孔磚設備拆除,還遺留一臺破碎機,位於廠區南側(位於馬莊北20米處)。另一臺位於廠區北邊東側,為一臺移動式磕石機,已在2018年6月19日前由該公司自行拆除。反映問題部分屬實。
(3)關於反映「舉報對於他們來說,沒用的,因為始終會有人通風報信的。這麼多年一直舉報、一直沒人解決,來幾個人拍拍照,老闆送送禮沒事了。我們村民還有的因為舉報挨打,現在也沒人敢出頭了」問題。經調查,驛城區環保局分別2017年3月23日、2017年12月8日對該公司因料場未覆蓋、拒不執行停止工地土石方作業等重汙染天氣應急措施的行為進行了行政處罰。於2017年12月8日對該公司負責人進行移交予以行政拘留。此後驛城區環保局又分別於2018年1月3日、2018年5月21日對該公司下達了責令改正違法行為通知書並予以行政處罰。驛城區老街辦事處環保辦在日常巡查中也發現該公司存在揚塵汙染問題,多次對其下達了清理和整改關閉通知。反映問題不屬實。
處理及整改情況:(1)2018年6月18日,驛城區政府組織老街辦事處、區環保局對該公司位於廠區南側遺留的一臺破碎機依法強制拆除,6月20日,設備拆除完畢。
(2)責成國土、環保、屬地政府加強監管,堅決制止各類違法行為。
問責情況:無。
四、駐馬店市平輿縣X410000201806170015(*)反映情況:駐馬店市平輿縣西工業區駐新路北側的河南省宏鉅汽車配件製造有限公司,工廠長期違法填埋、焚燒、傾倒危廢生產垃圾。玻璃鋼生產過程中所產生的廢料他們工廠都是深埋偷偷找地方倒在溝裡或者路邊,這部分廢料包括試生產過程中的廢品、生產工藝廢料(頭尾料)、報廢的模具以及因質量不合格而生產的殘次廢晶等。這部分廢料的處理,大多採用填埋和焚燒的方法。他們用的早就是淘汰工藝,長期以往對人員和當地生態將會有嚴重影響。制晶表面需要噴漆處理,工廠噴漆設備簡陋,再次造成空氣汙染和水源汙染。
調查核實情況:河南省宏鉅汽車配件製造有限公司,位於平輿縣西工業區駐新路北側,法人代表姚朋飛。該公司於2017年7月入駐產業園區,2017年11月開始調試生產,2017年6月通過環評報告表批覆,驗收信息在生態環境部「建設項目環境影響評價信息平臺」公開。該公司產品為皮卡汽車後蓋,主要生產工藝為:模具-糊制-鋪玻璃纖維-糊制(樹脂層)-產品固化-脫模-切邊、合模打磨-裝配(玻璃、鎖等)-產品。該公司產生的危險廢物為玻璃鋼邊角料,危廢處置資質合同單位為中環信環保有限公司。生產過程中不涉及產生廢水。
(1)關於反映「工廠長期違法填埋、焚燒、傾倒危廢生產垃圾。玻璃鋼生產過程中所產生的廢料他們工廠都是深埋偷偷找地方倒在溝裡或者路邊,這部分廢料包括試生產過程中的廢品、生產工藝廢料(頭尾料)、報廢的模具以及因質量不合格而生產的殘次廢晶等。這部分廢料的處理,大多採用填埋和焚燒的方法」問題。2018年6月18日上午專項調查組到現場檢查發現,該公司處於停產狀態(端午節放假)。為核實情況,調查組查看了該公司自生產以來的生產記錄及危廢臺帳,根據該公司用料及產品的數量,運用物料平衡法,對其生產以來產生的危險廢物(玻璃鋼邊角料)總量進行了測算。經測算,該公司自生產以來共計產生玻璃鋼邊角料大約在855公斤,而其危廢暫存室存放危廢數量僅為459公斤。該公司負責人承認2018年5月25日夜間公司後勤人員唐記平曾向平輿縣西環路中段向西的一條生產路旁傾倒過玻璃鋼邊角料。調查人員隨即到現場查看,在平輿縣西環路中段與通往郭樓鎮二王樓村一生產路交叉口處西10米路北一小溝斜坡上,發現有部分長短不一的玻璃鋼邊角料(經當日運回過秤共367公斤)。檢查人員在該公司丟棄固體廢物下邊的小溝內看到小溝內乾涸無水,雜草叢生。反映該公司違法傾倒危險廢物問題屬實。
(2)關於反映「制晶表面需要噴漆處理。工廠噴漆設備簡陋,再次造成空氣汙染和水源汙染」問題。經調查,該公司存在噴漆設施簡陋問題,在車間內西側一封閉小屋內,檢查人員看到一把小噴漆槍。該公司負責人稱,生產時,工人使用噴槍在打磨過後的皮卡後蓋表面上噴一層快幹中塗底漆。噴漆過程中沒有採取集中收集廢氣處理措施。反映「工廠噴漆設備簡陋和空氣汙染」問題屬實。
(3)關於反映「他們用的早就是淘汰工藝,長期以往對人員和當地生態將會有嚴重影響」問題。經調查,該公司生產項目經發改部門備案確認和環保部門環評審批,備案及環評結論為該項目不屬於「限制類」或「淘汰類」項目,其建設符合國家產業政策。群眾反映該公司使用的工藝為「淘汰工藝」缺乏依據。由於生產不涉及水,且在車間內生產,生產過程中不會對生態造成嚴重影響。
處理及整改情況:
(1)責令該公司對傾倒的危廢進行全部清理,並於10日之內交由有資質的處理單位進行處置。2018年6月18日,該公司已按照要求將其非法傾倒的367公斤危險廢物清理至公司危險廢物暫存間。
(2)責令該公司停止噴漆行為。
(3)加強監督管理。責令該公司立即停產整頓,加強固體廢物管理工作,健全固體廢物管理制度,確保固體廢物科學處置。環保部門增加檢查頻次,做好日常監管。
問責情況:平輿縣公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條,對實施非法傾倒危險廢物行為的河南省宏鉅汽車配件製造有限公司職工唐記平處10日治安拘留。平輿縣環保部門依據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》關於危險廢物管理的相關規定對該公司行政處罰。給予平輿縣環境監察大隊黨支部書記李傑誡勉談話。給予平輿縣產業集聚區管理委員會環境監管網格長孫金川誡勉談話。
五、南陽市宛城區D410000201806150042反映情況:南陽市宛城區紅泥灣鎮東連莊村典地窪自然村,有兩個養豬場,佔用基本農田,臭氣燻天,汙水橫流。曾向當地環保部門反映過,一直未解決。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。反映的紅泥灣鎮東連莊村典地汪自然村,共有2家養豬場,分別是韋某養豬場、宋某志養豬場,均屬於規模化以下養殖場。
反映「兩個養豬場佔用基本農田,臭氣燻天,汙水橫流」問題部分屬實。經現場核查,韋某養豬場佔地約3畝,土地性質屬設施農業用地,場區建有三級沉澱池一座,養殖糞汙經管道進入三級沉澱池,經沉澱發酵後用於土地消納,不存在養殖糞汙直排現象。宋某志養豬場佔地約2畝,土地性質屬設施農業用地,場區有三級沉澱池一座,但養殖糞汙清理不及時且無消納土地,養殖廢水沉澱後直排場邊溝渠。但兩家養豬場都位于禁養區,屬於關停取締對象。2018年5月5日,宛城區紅泥灣鎮政府接群眾舉報,現場檢查發現,兩家養豬場均存在養殖廢水外溢現象,當場下達了《環境違法行為限期整改通知書》,要求其縮減養殖數量、清除外溢養殖廢物、儘早拆除養殖設施,此後兩家養豬場陸續縮減養殖量,養殖廢物全部清除。
反映「曾向當地環保部門反映過,一直未解決」問題不屬實。宛城區環保部門未接到過關於此問題的舉報件。2018年5月22日,宛城區畜牧局接到市長熱線交辦件(26086號),反映「宛城區紅泥灣鎮東連莊村六組村民反映,村裡面有家養豬場,養殖豬的數量不到五百頭,該養豬場糞便排放到村河溝裡,村河溝裡都是豬糞便,臭氣燻天,嚴重汙染環境,盼管理部門制止」,5月24日即安排區畜牧局執法人員現場查處,下達了畜禽汙染整治通知書,要求養殖場經營者立即整改。
處理及整改情況:6月17日,宛城區政府依法強制2家養豬場清空圈舍牲畜,拆除養殖設施。目前2家養豬場存欄生豬已全部清空、養殖設施已全部拆除到位,清理清運養殖廢物、垃圾6.5噸。宛城區政府將組織督促對2家養殖場儲糞池內遺留的養殖糞汙進行處置,廢水通過吸汙車運至鎮區汙水處理廠進行處理,池內汙泥採取填加黃土固化後清出,運至附近農田作為肥料使用,消除異味對周邊環境的影響。
問責情況:經宛城區紅泥灣鎮紀委研究,決定對未盡到網格監管責任的連莊村黨支部書記宋海鵬進行誡勉談話處理。
六、南陽市方城縣D410000201806130054(*)反映情況:南陽市方城縣四裡店鄉老景莊村附近有一個花崗巖礦山,有人非法採礦,破壞生態環境,採礦過程塵土飛揚,沒有任何環保設施。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。舉報反映的花崗巖礦山,實際為方城縣福瑞石業有限公司,位於方城縣四裡店鎮老景莊村。
反映「非法採礦破壞生態環境」問題,部分屬實。方城縣福瑞石業有限公司花崗巖開採項目辦理有採礦許可證、環評批覆、安全生產許可證等相關審批手續,並編制有水土保持方案和礦山地質環境保護與恢復治理方案,根據相關規定,待該礦區可採儲量採完後,由礦權人方城縣福瑞石業有限公司負責該礦區地質環境恢復治理,但該企業未按照規定申請環保設施竣工驗收,存在未經驗收違法生產問題。
2016年4月,方城縣環保局在現場檢查時發現該企業存在生產跡象,立即責令其糾正違法行為,儘快申請環保驗收,在未經驗收前不得投入生產;2016年7月,方城縣環保局在現場檢查時發現該企業礦區仍存在生產跡象,方城縣環保局黨組研究決定對監管責任落實不到位的環境監察大隊相關責任人進行警示談話,要求其增加現場檢查頻次,嚴格落實監管職責;2017年11月15日,方城縣環保局在現場檢查時發現該企業未經環保設施驗收擅自投入生產,按照規定對其違法行為進行立案查處,責令其限期整改、處罰款20萬元(已落實);2018年4月20日,該企業與第三方環保公司籤訂竣工驗收調查合同,嚴格按照環評要求落實處理及整改情況,直至驗收通過,目前企業正在停業整改中。
反映「採礦過程塵土飛揚,沒有任何環保設施」問題,不屬實。方城縣福瑞石業有限公司2018年以來一直處於停業整改狀態,並且企業礦區建有汙水收集池、廢石堆場圍牆等環保設施,並配備2臺灑水車用於道路灑水抑塵。
處理及整改情況:方城縣將依法加強對礦山開採企業的監管,督促企業嚴格按照環評要求完善治汙設施,加強日常監管,確保周邊生態環境安全。同時,舉一反三,加大對礦山企業的排查整治力度,嚴防汙染問題發生。
問責情況:無。
七、南陽市南召縣D410000201806130064反映情況:南陽市南召縣皇后鄉分水嶺村四十里舖組,S213省道邊有三家大型洗砂場,汙泥汙水排到村內一條小河裡,造成地下水汙染。訴求人害怕夏天汛期時汙泥堵住河道,洪水蔓延村莊。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。舉報反映的三家洗砂場,分別是南召縣正茂實業有限公司、南召縣正茂實業有限公司一分廠、南陽市楊子石業有限公司。2016年至2017年,三家公司相繼完成了環境影響評價報告表的編制,汙染防治竣工環保驗收文號分別為召環驗〔2018〕04號、召環驗〔2018〕01號、召環驗〔2018〕09號,以上三家企業屬合法企業。
反映「三家大型洗砂場,汙泥汙水排到村內一條小河裡,造成地下水汙染」問題,部分屬實。經調查,南召縣正茂實業有限公司一分廠、南陽市楊子石業有限公司自去年8月份以來,一直處於停產狀態(系長期停產),不存在汙水、汙泥外排現象。南召縣正茂實業有限公司生產過程中有廢水外排現象,南召縣皇后鄉已在6月8日對該企業下達了整改通知,採取了斷電措施,要求企業停產整頓,目前處於停產整改狀態。此外,南召縣水利局又委託河南省安泰檢測科技有限公司,於6月17日對該企業廠區下遊的四十里舖順風飯店和五里舖樸延證家地下水進行抽樣檢測,經檢測水質合格,沒有地下水被汙染問題。
反映「訴求人害怕夏天汛期時汙泥堵住河道,洪水蔓延村莊」問題,部分屬實。當前,以上三家企業均處於停產狀態,沒有發生汙泥、汙水外排入河現象,不會產生汙泥堵塞河道問題。但是,瀼河流經該區域,由於近年來雨水偏少,調查過程中發現南召縣皇后鄉段基本處於斷流乾涸狀態,河道中個別地方不規整,會影響行洪。對此,南召縣水利局與皇后鄉政府於6月16日對該區域的河道進行了清淤疏浚,確保行洪通暢。
處理及整改情況:南召縣將進一步加強對以上三家企業日常監管,確保企業汙染防治設施運行正常。同時,加強河道管理,確保河道行洪通暢。
問責情況:無。
八、南陽市新野縣D410000201806130077反映情況:南陽市新野縣前高廟鄉張劉營村8隊,有一個養豬廠,距離居民區20米,整天臭氣難聞。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。舉報反映的養豬場名稱是新野縣瑞祥養豬場,位於新野縣前高廟鄉劉營村東南邊。根據前高廟鄉的規劃圖,該養殖場不在張劉營村規劃範圍內,依據新野縣畜禽養殖禁養區劃定方案,該養殖場不屬于禁養區範圍,於2003年建場,2009年擴建,建場時直線距村莊400米左右,之後村民在村莊附近陸續建房,現距離居民區70米,現存欄豬260頭,屬於規模以下養殖,該場配套汙染防治設施有1臺固液分離機,晾曬場1個,三級沉澱池1個,糞便收集管道等。該養豬場屬於規模以下養殖場,針對「整天臭氣難聞」問題,新野縣畜牧局、新野縣環保局及前高廟鄉政府已要求該場規範糞便收集,對糞便收集管道、沉澱池進行密封,防止臭味外洩。同時在飼料中添加微生態製劑,減少氮磷排放,圈舍中安裝通風換氣裝置,每天有專人打掃圈舍,及時清理糞汙,減少臭味。
處理及整改情況:新野縣將加強對轄區內畜禽養殖行業的監管,避免造成環境汙染。同時進一步加大檢查執法力度,一旦發現違法行為,立即依法進行查處,絕不姑息。
問責情況:無。
九、南陽市南召縣D410000201806130084反映情況:南陽市南召縣雲陽鎮小關村小關三隊居民區幸雲大賣場後面,有一個生活汙水口臭氣難聞,蟲蚊滋生,向鎮政府、村裡反映多年未解決。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。反映「南陽市南召縣雲陽鎮小關村小關三隊居民區幸雲大賣場後面,有一個生活汙水口臭氣難聞,蟲蚊滋生」問題,屬實。經調查,舉報所反映的汙水口是過境居民區的一條寬約兩米的排洪溝,由於該區域長期存在生活汙水直排現象,加上河道清理不及時,造成該河段汙染物沉積堆存,導致臭氣汙染,蚊蠅滋生。
反映「向鎮政府、村裡反映多年未解決」問題,不屬實。雲陽鎮組織人員進行實地調查走訪,附近群眾都未曾反映過這個問題,該鎮政府各部門及所在社區近年來也未收到過相關問題的反映,不存在反映多年未解決一事。
處理及整改情況:雲陽鎮黨委、政府於6月16日組織人員20餘人,清運設備3臺,徹底清除了河道淤泥、垃圾50餘噸,並噴灑了滅蚊除蠅藥物。目前,該區域的居民生活汙水已接入雲陽鎮汙水排洩系統,衛生問題得到了明顯改善。同時,南召縣將加快雲陽鎮汙水處理廠和汙水管網項目建設進度,從根本上解決鎮區生活汙水問題。
問責情況:無。
十、鄧州市D410000201806140009
反映情況:鄧州市都司鎮戶廟村南,牧原第十一分廠養豬場糞便廢水排入村邊小河內,氣味難聞,汙染環境。
調查核實情況:鄧州市牧原養殖有限公司有完善汙染防治設施,養殖廢水通過處理後,進入有防滲設施的沼液大壩,厭氧發酵後進行還田。豬舍都加裝了防水簾,沼液壩也覆膜加蓋,衛生防護距離大於500米,符合環評的衛生防護距離。2018年6月17日,鄧州市環境保護局對舉報人反映的十一分場場區及場外沿線進行全面核查,該養殖場汙染防治設施運行正常,場區外圍未發現外排村邊小河現象。經過認真核實後,群眾反映問題不屬實。
處理及整改情況:在今後的工作中,將繼續加大對牧原各分場的監管力度,鐵腕執法,重拳治汙,確保牧原鄧州分場不發生汙染周邊環境的違法行為,為群眾創造良好的生產生活環境。
問責情況:無。
十一、南陽市桐柏縣D410000201806140020反映情況:南陽市桐柏縣程灣鎮慄子園村與三岔口村交界處,程灣鎮鎮政府南1公裡頂峰石材有限公司,生產廢水排放到石步河水庫,汙染水源,運輸過程粉塵汙染。頂峰石材有限公司旗下大理石廠相關手續不全。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。舉報反映的頂峰石材有限公司實為桐柏縣程灣鎮的鼎峰石業有限公司,是一家生產加工花崗巖板材的企業。
反映「生產廢水排放到石步河水庫,汙染水源」問題,不屬實。該公司生產加工花崗巖項目嚴格按照其環評批覆(桐環審(2016)54號)要求,生產環節中切割、表面處理、切邊工序均採用溼式作業,產生的廢水由各自車間設置的排水溝收集後統一排入廠區多級沉澱池處理,沉澱後的廢水由水泵打入各車間循環使用,不外排,底部沉澱石粉用鉤機定期清運。現場檢查時,該企業多級沉澱池運轉正常,生產廢水循環使用不外排,不存在生產廢水排放到石步河水庫、汙染水源問題。
反映「運輸過程粉塵汙染」問題,屬實。經現場調查,由於該公司在運輸過程中道路灑水降塵措施不足,車輛不覆蓋或覆蓋不到位,造成一定的粉塵汙染現象。程灣鎮政府已對該企業下達限期整改通知,責令該企業加強對運輸車輛的管理,及時做好車輛清洗工作,要求運輸車輛全覆蓋,並定期對運輸道路灑水降塵,減少揚塵汙染。
反映「公司旗下大理石廠相關手續不齊」問題,不屬實。經調查,鼎峰石業有限公司已在縣發改委備案(項目編號豫宛桐柏製造〔2016〕00925);已辦理採礦許可證、安全生產許可證(編號(豫)FM安許證字〔2017〕XRLC309);已辦理使用林地審核同意書(豫林資許〔2013〕026號、豫林資許〔2016〕055號);已辦理環評批覆(桐環審〔2016〕54號)。
處理及整改情況:桐柏縣將進一步強化監管,督促該企業嚴格落實環境保護相關要求,同時加強道路維護和保潔衛生工作。
問責情況:無。
十二、南陽市方城縣D410000201806140022反映情況:南陽市方城縣廣陽鎮袁莊村村西邊,有一家養雞場,糞便氣味難聞,影響生活,向方城縣環保局反映未解決。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。舉報反映的養雞場,全稱為正大禽業(河南)有限公司。該企業配套建設有雞糞無害化處理車間,採用生態槽式生物發酵工藝,製作有機肥料。2018年1月,該地區遭遇暴雪,雞糞無害化處理車間鋼結構房頂被壓塌,導致部分雞糞堆放在處理車間外,被雨水衝到周邊農田,造成一定環境汙染。
反映「糞便氣味難聞,影響生活」問題,基本屬實。目前,該企業養雞場車間外的雞糞已全部清理並按要求進行存放,汙染土地已全部復耕,40立方米的雞糞應急暫存場所已基本建成。同時,為防止雞糞異味擴散影響周邊群眾,該企業採取了噴灑除臭劑、覆蓋花生殼等措施,並對雞糞無害化處置車間進行了封閉改造。但現場檢查中發現,該企業存在雞糞無害化處置車間防臭措施不到位、有機肥外運不及時、運輸車輛無密封措施等問題,致使雞糞異味未徹底消除。針對上述問題,方城縣環保局執法人員立即督促該企業完善整改方案,按要求逐項進行整改,並於6月23日前整改完畢。同時要求企業建立長效機制,覆蓋運輸車輛,最大限度降低雞糞氣味,確保不影響周邊居民正常生活。
反映「向方城縣環保局反映未解決」問題,不屬實。經聯合調查執法組核查方城縣環保局2018年以來「12369」信訪臺帳,縣環保局未接到有關該企業雞糞氣味難聞的群眾信訪舉報。
處理及整改情況:方城縣將加大對該企業的監管力度,監督企業加強運營維護,嚴格落實企業治汙主體責任,確保周邊生態環境安全。同時,舉一反三,進一步強化此類企業的日常監管,嚴防汙染問題發生。
問責情況:無。
十三、南陽市官莊工區D410000201806140037反映情況:南陽市宛城區官莊鎮大劉村東北角有一個養豬戶,糞便汙水直接排到排水溝裡,臭氣燻天,向相關部門反映未解決。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。反映的南陽市宛城區官莊鎮大劉村,實際為南陽市官莊工區官莊鎮大劉村,該村東北角有2家生豬養殖戶,均屬規模以下養殖。
(下轉第十版)
(上接第九版)
反映「糞便汙水直接排到排水溝裡,臭氣燻天」問題,屬實。經現場核查,以上2家養殖戶配套建設有沉澱池,廢水進入沉澱池後排入村內排汙溝,廢渣未清理,現場臭味大,影響周圍村民正常生活。
反映「向相關部門反映未解決」問題,不屬實。經官莊工區核查,該區環保局、農辦、官莊鎮均未收到群眾反映該問題的舉報。
處理及整改情況:官莊工區環保局對官莊鎮大劉村東北角2家養殖戶下達了責令(限期)改正決定書,要求立即改正違法行為,清除汙染源、截堵排汙口,並清理圈內生豬。同時官莊工區責成官莊鎮立即開展清除外排汙染物工作。截至2018年6月18日,2家養殖戶外排汙染物已經全部清理、圈內生豬已處理。
問責情況:無。
十四、南陽市南召縣D410000201806140042反映情況:南陽市南召縣皇路店鎮褚莊村張溝組、小渠莊組和號店組交界處,中信國安南都莊園建房,沒有防塵措施,鉤機、鏟車鏟土汙染環境。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。舉報反映的中信國安南都農業莊園項目,是由中信國安南都農業莊園有限公司投資建設的農業開發項目。
反映「中信國安南都莊園建房,沒有防塵措施」問題,基本屬實。經調查,中信國安南都農業莊園項目建設中,存在大面積裸露黃土、堆放物料未覆蓋,小型挖掘機平整種植土地、整理微地形等土方作業未採取溼法作業,現場噴淋設施不到位等問題。
反映「鉤機、鏟車鏟土汙染環境」問題,不屬實。現場並未發現大規模土方作業。
處理及整改情況:鴨河工區調查組當場對中信國安南都農業莊園項目建設、施工、監理單位下達了建築工程隱患整改通知書,責令各參建單位對存在問題立即整改。目前該項目參建各單位已對相關問題進行了整改,裸露黃土已覆蓋,部分未覆蓋系已播種草籽每日進行灑水保持地面溼潤;土方作業中進行灑水噴霧等溼法作業;場區道路兩側已安裝布設噴淋設施。
問責情況:無。
十五、南陽市內鄉縣D410000201806140087反映情況:內鄉縣師崗鎮至靈山路二工局路段揚塵汙染嚴重。
調查核實情況:經調查,反映問題屬實。經調查,內鄉縣靈山至師崗公路總長10.02公裡,其中二工局路段約1公裡,該範圍內道路兩側工礦企業比較集中,重型車輛較多,穿村而過,造成揚塵汙染。
處理及整改情況:自6月17日起,內鄉縣交通運輸局對該路段進行全天候、不定時的灑水降塵,並對路面的粉塵進行清掃。同時,內鄉縣公安和交通部門對經過該路段的重型物料運輸車輛物料苫蓋及拋灑等情況進行嚴查。
問責情況:無。
十六、南陽市南召縣D410000201806150036反映情況:南陽市南召縣南河店鎮南路街道,人行道兩邊的汽車修理商鋪汙水直接排到路面上,用氣棒吹車上的灰塵造成路面上揚塵大。投訴人多次向當地鎮政府反映至今沒有處理結果。
調查核實情況:經調查,該問題部分屬實。南河店鎮南路街道屬207國道的穿鎮部分,全長1.1千米,主道兩側是商住兩用房屋,其中有3家汽配維修商戶,分別是治國汽修、楊振汽車電器、張飛汽修。經調查,治國汽修有營業執照和道路運輸經營許可證,楊振汽車電器有營業執照,張飛汽修無證照。
反映「汽車修理商鋪汙水直接排到路面上」問題,部分屬實。經調查,以上3家維修商鋪維修車輛時,存在機油汙漬留存在地面上的問題,但不存在汙水直接排到路面。
反映「用氣棒吹車上的灰塵造成路面上揚塵大」問題,屬實。經調查,幾家汽修商鋪在修理汽車時存在用氣棒吹輪胎上灰塵的問題。
反映「投訴人多次向當地鎮政府反映至今沒有處理結果」問題,不屬實。經調查,投訴人有過兩次信訪上訴,2018年3月1日向南河店鎮政府反映其隔壁一家修車商鋪修車聲音大影響休息,5月8日向省信訪局反映其隔壁修車商鋪佔用非機動車道影響其休息生活。南河店鎮政府受理後均安排專人負責調查並向投訴人反饋,但因當事人強烈要求修車商鋪搬離,條件過高,無法讓其滿意。
處理及整改情況:南召縣南河店鎮政府於6月5日已對以上3家汽修商戶進行了批評教育,下達了《責令立即整改違法行為通知書》,責令商戶對留存機油汙漬進行處理,6月17日已整改完成。要求商戶及時打掃店前路面,並灑水抑塵,責令治國汽修、楊振汽車電器今後在室內經營,對無證經營的張飛汽修進行處罰,責令限期搬離。
問責情況:無。
十七、南陽市宛城區D410000201806160016反映情況:南陽市宛城區黃臺崗鎮師莊村段103省道,順發砂廠過度採砂,造成安全隱患,生態破壞,佔用100多畝耕地,揚塵汙染,砂廠老闆楊清順跟宛城區環保局局長高建軍勾結,白天停產夜間生產。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。反映「順發沙場過度採砂」問題不屬實。順發沙場已經營河沙生意多年,堆積河沙為多年前購買、囤積的河沙,等待河沙市場價高時再對外出售,不存在採砂現象。
反映「順發沙場佔用100多畝耕地」問題不屬實。順發沙場堆積用地性質為規劃建設用地,由經營業主向周邊群眾租賃,不存在佔用耕地現象。
反映「順發沙場揚塵汙染、破壞生態」問題屬實。順發沙場建場初期,由於經營業主對環保重視不夠,導致沙場存在不少環境安全隱患。主要有:沒有設置圍擋,不能阻擋揚塵且有礙觀瞻;雖然配備有簡易灑水設備,但是未經常使用,尤其在篩沙時、車輛進出時未溼法作業;沙堆未完全覆蓋、覆蓋標準不高;區域網格管理員長期疏於監管,造成沙場作業時塵土飛揚,影響大氣環境質量。
反映「砂廠老闆楊清順跟宛城區環保局局長高建軍勾結」問題不屬實。據宛城區紀委調查,宛城區環保局局長高建軍與經營業主楊清順之間,屬於環保工作開展中管理與被管理的關係,雙方不存在任何其他關係。
處理及整改情況:6月15日,宛城區、黃臺崗鎮兩級政府組織人員到順發沙場現場檢查,下達了整改通知書。順發沙場作出如下處理及整改情況:在場內設置了2處揚塵管控制度牌,明確管控責任人、管控標準;在入口處、場內道路兩邊增加不少於6處水管噴淋設施,對進場路面、作業面定時灑水,經常保持路面、作業面溼潤;購置密目網30卷,現已覆蓋3300平方米,基本實現沙堆、作業面全覆蓋;沿沙場周圍設置圍擋,防止揚塵飄灑;運輸車輛加蓋篷布、進出時衝洗,防止路面拋灑。
問責情況:經黃臺崗鎮紀委研究,決定對存在監管失職責任的區域網格員史振印給予黨內警告處分。
十八、南陽市宛城區D410000201806160025反映情況:南陽市宛城區黃臺崗鎮原軋花廠院內有個玻璃廠,最南邊的車間粉塵汙染嚴重,噪聲擾民。
調查核實情況:經調查,反映問題屬實。反映的玻璃廠為南陽市賽通玻璃製品有限公司,主要產品為玻璃珠胚。經現場調查,該公司玻璃工藝品加工項目滾珠打磨車間距圍牆10餘米,院牆外緊鄰居民區,車間外堆放有原料及殘次品(玻璃粉末),由於車間老舊密閉不嚴,未採取抑塵措施,料堆露天堆放,導致生產時粉塵外排,噪音擾民。
處理及整改情況:6月17日,宛城區環境保護局對該公司下達《責令(限期)改正決定書》(宛區環罰責改〔2018〕第6-05號),責令其立即停止生產,6月22日前對料堆採取密閉覆蓋等措施,6月24日前對生產車間升級改造,並對環境違法行為進行了立案處罰和查封;南陽供電公司宛城供電分局黃臺崗供電所對其生產用電實施斷電;南陽市公安局瓦店分局社區警務大隊已對其立案。目前,該公司已停止生產,生產用電已斷開,料堆已覆蓋,滾珠打磨車間已查封,4萬元罰款已執行到位,負責人被傳喚。
問責情況:無。
十九、南陽市桐柏縣X410000201806150015(*)反映情況:群眾來信反映,南陽市桐柏縣黃崗鎮大石橋村境內,大河後山石子加工廠(N32.58,E113.58),寶石崖採礦點及石子廠(N32.58,E113.56),倉庫溝採石場(N32.58,E113.54),韓老莊採石場(N32.58,E113.54),天天違法採石。當前形勢下河南省國土廳依然違法違規審批群德利石子廠、環球石子廠,無證的石子廠有30多家,隱蔽生產,夜間大規模無序開採,造成桐柏山植被破壞,淮河源頭(五裡河)地表植被破壞,水土流失加劇,地表塌陷,生態破壞達300畝以上,每天運石子車300多輛,造成省道S335線嚴重的噪聲和粉塵汙染。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。反映「大河後山石子加工廠(N32.58,E113.58),寶石崖採礦點及石子廠(N32.58、E113.56),倉房溝採石場(N32.58、E113.54),韓老莊採石場(N32.58、E113.54),天天違法釆石」問題,不屬實。
大河後山石子加工廠(N32.58,E113.58),系桐柏欣欣礦業石料加工項目;桐柏欣欣礦業成立於2006年7月,系鐵石釆選企業,有營業執照和採礦許可證,2017年11月在發改部門立項備案,2018年1月通過環評審批(桐環審〔2018〕05號)。因歷史開釆鐵礦遺留大量廢石,桐柏欣欣礦業決定新上石料加工項目,加工處理遺留廢石。其石料加工廠正在建設中,環保設施同步配套建設,目前未開工生產。
寶石崖採礦點及石子廠(N32.58、E113.56),倉房溝採石場(即舉報中反映的倉庫溝採石場)(N32.58、E113.54)兩處坐標點均系桐柏縣寶石崖鐵礦礦區;寶石崖礦點的原釆礦許可證到期後又進行了延續,開採方式由露天開採轉為地下開採;2016年11月桐柏縣寶石崖鐵礦礦山開採、加工項目(含石子廠,石子廠系環球礦業,為寶石崖鐵礦配套項目,用於處理寶石崖鐵礦及其選廠產生的廢石)被列入環保違法違規項目清理整改名單,整改任務完成後編制現狀評估報告,完成環保備案。2017年10月20日,桐柏縣寶石崖鐵礦資源開發利用方案變更通過省專家評審(豫礦開評字〔2017〕032號)。2018年5月,桐柏縣寶石崖鐵礦採礦工程改建項目環境影響報告書通過環評批覆(宛環審〔2018〕45號)。
韓老莊採石場(N32.58,E113.54),系桐柏縣群德利石料開發有限公司紅石山玄武巖礦露天開採區,該公司有營業執照、採礦許可證、安全生產許可證、使用林地審核同意書、企業投資項目備案確認書。2018年4月,該公司紅石山玄武巖礦開採項目通過環評批覆(宛環審〔2018〕28號)。
反映「當前形勢下,河南省國土廳依然違法違規審批群德利石子廠、環球石子廠」問題,不屬實。舉報提到的群德利石子廠,隸屬於桐柏縣群德利石料開發有限公司,該公司紅石山玄武巖礦為縣級發證,桐柏縣國土局於2004年11月依據《中華人民共和國礦產資源法》《礦產資源開採登記管理辦法》等規定,以招拍掛出讓方式出讓,由原桐柏縣地質礦產局和桐柏縣群德利石料開發有限公司籤訂了採礦權拍賣出讓成交確認書,並為該公司辦理了採礦權初始登記,有效期自2004年11月至2009年11月;到期後採礦權人申請採礦權延續,縣國土局按照(豫國土資發〔2004〕74號)第十三條規定為桐柏縣群德利石料開發有限公司分別辦理了兩次採礦權延續登記手續,有效期至2020年4月。「環球石子廠」即環球礦業,隸屬於桐柏縣寶石崖鐵礦,寶石崖鐵礦成立於20世紀70年代,為合法有效期內礦山,有效期至2021年7月,由河南省國土資源廳依法辦理採礦許可證。綜上所述,國土部門不存在違法違規審批現象。
反映「無證的石子廠有30多家」問題,部分屬實。2017年12月,桐柏縣政府組織縣環保局、縣國土局、縣公安局、縣林業局、黃崗鎮政府,對轄區內11家無證石子廠進行強制拆除。經過此次專項行動後,黃崗鎮保留有證石子廠7家(證照齊全的2家,分別是群德利石料公司、環球礦業;環評已批覆的5家,分別是桐柏益新建材公司、欣欣礦業、金盛石料公司、德泉石材公司、永興礦業,這5家企業正在建設中,項目未驗收,未生產)。
反映「隱蔽生產」問題,不屬實。桐柏縣寶石崖鐵礦(含環球礦業)、桐柏縣群德利石料開發有限公司有合法的採礦許可證,系正常生產。
反映「夜間大規模無序開採」問題,不屬實。桐柏縣寶石崖鐵礦(含環球礦業)、桐柏縣群德利石料開發有限公司有夜晚採礦現象,但均按照規定的開採方式有序開採。
反映「地表塌陷」問題,不屬實。經桐柏縣黃崗鎮政府工作人員全線調查,礦區周圍未發現地表塌陷現象,黃崗境內的五裡河河道基本沒有土埋沙壓現象。
反映「植被破壞,生態破壞達300畝以上」問題,部分屬實。桐柏縣寶石崖鐵礦(含環球礦業),生產區系原寶石崖鐵礦礦屬工礦用地,原開釆方式為露天開採,採礦區100畝左右,2017年11月該礦對70餘畝具備復墾條件的廢棄採礦區進行了復墾,並種上了桐樹;2017年12月,寶石崖鐵礦因修路非法佔用林地1487平方米,被縣林業部門罰款23792元(桐林罰決字〔2017〕第166號)。桐柏縣群德利石料開發有限公司採石區二期為工礦用地,一、三期分別佔用林地2.3466公頃和0.82公頃,均辦理有林地使用手續(豫林資評〔2017〕158號、170號),並對30餘畝廢棄礦山進行了植樹綠化,原露天開採坑口周圍20餘畝山體需除險作業,未進行綠化恢復。
反映「水土流失」問題,部分屬實。經桐柏縣水利局現場勘查,桐柏欣欣礦業石料加工項目,目前還在建設中,不存在「水土流失」現象。桐柏縣群德利石料開發有限公司紅石山玄武巖礦露天開採區存在一定的水土流失現象,該公司現已將水土流失區域進行了植被恢復。桐柏縣寶石崖鐵礦已將造成的水土流失區域進行了植被恢復。但位於該礦採礦區的東北部(五裡河支流處),由於該礦未採取擋渣牆等措施,造成一部分石渣流入五裡河支流,存在一定的水土流失現象。針對以上情況,桐柏縣寶石崖鐵礦已採取處理及整改情況。
反映「每天運石子車300多輛,造成省道S335線嚴重的噪聲和粉塵汙染」問題,屬實。省道S335在黃崗境內全長約8公裡,過往車輛較多,除黃崗出境車輛外,還有縣外過境車輛通過,而且大部分是運輸砂石車輛,由於車輛運輸過程中未完全採用封閉運輸,拋灑情況嚴重,導致省道S335線沿線積塵厚、揚塵大。針對此問題,桐柏縣公路局配合黃崗鎮政府對S335省道路面積塵進行了徹底清掃,對S335省道積塵厚的重點路段採取水罐車衝洗等方式進行徹底除塵,現整改已完成,路面積塵問題已徹底解決。桐柏縣公路局加強對省道S335日常保潔和道路灑水,防止揚塵汙染。針對噪聲問題,桐柏縣政府要求各企業運輸車輛在白天12:00-14:30,夜間21:30-次日7:00禁行。桐柏縣交通、公安部門在S335毛集境內設置檢查站,重拳查違治超。
處理及整改情況:桐柏縣對5家證照不全、未通過環評驗收的石子加工企業(德泉石材公司、金盛石料公司、益新建材公司、欣欣礦業、永興礦業)加強監管,環保驗收完成前禁止其開工生產。同時加強對礦山開採企業的執法監管,嚴厲打擊非法採礦、毀林、排汙、破壞生態環境等違法行為。
問責情況:無。
二十、南陽市宛城區X410000201806150020反映情況:群眾來信反映,南陽市宛城區黃臺崗鎮103省道史莊村順發沙場,長期開採河沙,買賣沙子。常年在附近村莊道路用中型車來回拉運黃沙,壓壞村村通路面,把環境搞得烏煙瘴氣,汙染大氣環境。遇到大風天氣,鄰近的103省道和村莊黃沙滿天。沙場老闆楊順青以少數民族的名義長期欺壓老百姓,買通村官和各級領導,毀壞可耕地一百餘畝用於私自建沙場買賣黃沙。多次向鄉鎮府和區政府匯報,仍然沒有解決。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。舉報反映的順發沙場,業主為楊清順,位於宛城區黃臺崗鎮項寨行政村史莊自然村,地處103省道東側,現堆積河沙約8萬立方米。
反映「沙場長期開採河沙,買賣沙子」問題,部分屬實。順發沙場業主經營河沙生意多年,堆積的河沙是其多年前購買並外售,不存在開採河沙現象。
反映「運輸車輛壓壞村村通路面」問題,不屬實。順發沙場緊鄰103省道,周邊共有6條村村通道路,各村道路沒有被壓壞情況。
反映「大風天氣沙場黃沙漫天」問題,屬實。順發沙場配備有簡易灑水設備,但未經常使用,尤其在篩沙時、車輛進出時未溼法作業;沙堆覆蓋有密目網等抑塵設施,但覆蓋標準不高。同時,區域網格管理員長期疏於監管,造成沙場在大風天氣下黃沙飛揚,影響大氣環境質量。該問題系重複舉報,在第一次舉報後,宛城區政府已採取相關處理及整改情況,一是在順發沙場內設置2處揚塵管控制度牌,明確管控責任人、管控標準,現已設置到位;二是在順發沙場入口處、場內道路兩邊增加不少於6處水管噴淋設施,對進場路面、作業面定時灑水,保持路面、作業面溼潤;三是要求順發沙場購置密目網對沙堆進行覆蓋,目前已覆蓋3300平方米,基本上實現了沙堆、作業面全覆蓋;四是沿順發沙場周圍設置圍擋,防止揚塵飄灑;五是要求運輸車輛加蓋篷布、進出時衝洗,防止路面拋灑。
反映「沙場老闆楊清順以少數民族的名義長期欺壓老百姓,買通村官」問題,不屬實。經南陽市公安局瓦店派出所社區警務大隊走訪當地群眾,不存在欺壓老百姓現象;經宛城區黃臺崗鎮紀委核實,不存在買通村官現象。
反映「順發沙場毀壞耕地100餘畝,多次向區、鎮匯報,仍然沒有解決」問題,不屬實。順發沙場已經營河沙生意多年,堆積河沙用地9.3畝,由業主向周邊群眾租賃,黃臺崗鎮土地利用規劃顯示,該區域土地性質為規劃建設用地,不存在毀壞可耕地100餘畝。2018年6月14日前,宛城區、鎮兩級有關部門從未接到有關順發沙場的問題舉報。同時在區環境攻堅督查組督查過程中,發現順發沙場存在揚塵汙染問題,對該問題進行了通報,並要求該沙場用密目網進行覆蓋,但標準不高。
處理及整改情況:宛城區將進一步加強監管,安排專人巡查管控、駐場監管,對經營業主進行環保法律法規宣傳,積極落實處理及整改情況。同時舉一反三、查漏補缺,在公路沿線等重點區域內全面排查整治,發現問題立即整治,嚴厲打擊環境違法行為。
問責情況:宛城區黃臺崗鎮紀委對存在監管失職責任的區域網格員給予黨內警告處分。
二十一、平頂山市舞鋼市D410000201806140071反映情況:平頂山市舞鋼市馬鞍山大道鋼鐵公司下屬的原料部鋼鐵料加工車間的5號貨廠,切割鋼鐵料並排放在馬鞍山大道上,類似有毒氣體,廢氣汙染環境。
調查核實情況:經舞鋼市人民政府調查核實:反映的問題,不屬實。2018年6月16日,調查組對馬鞍山大道全段調查,未發現切割鋼鐵料堆存現象。鋼鐵料是煉鋼重要的生產原料,經濟價值較高,加之馬鞍山大道是舞鋼市南產業集聚區的主要運輸道路,車流量大,該路段不具備存放條件。同時,對舞陽鋼鐵有限責任公司5號貨場進行現場檢查,該貨場存放有用於煉鋼的鋼鐵廢料,未發現存在切割鋼鐵料的現象,也不存在排放有毒氣體現象。
處理及整改情況:無。問責情況:無。
二十二、平頂山市舞鋼市D410000201806080012(*)反映情況:舞鋼市的造紙廠排汙,造成駐馬店市西平縣楊莊鄉小洪河嚴重汙染。汙染是1995年開始,河水呈醬油色,翻著白沫,臭氣刺鼻。現在河水水質時好時壞,相關部門沒有及時徹底處理。
調查核實情況:經舞鋼市人民政府調查核實,不屬實。舞鋼市海明紙業有限責任公司於1988年建廠,2003年改制,由於自身經營原因,自2014年12月起停產至今。廠內原料堆、生產車間及生產道路雜草叢生,不具備開工生產條件,現場無生產痕跡,不存在企業排汙現象。海明造紙廠排汙口位於八裡河下遊,八裡河和舞陽境內三裡河匯合後是下遊西平縣小洪河上遊主要支流之一。2004年,河南省環境保護局在位於下遊兩公裡處建設了省控石莊橋斷面監測點,是省政府考核平頂山市政府的出境水斷面。2015年舞鋼市為提高八裡河石莊橋斷面水質,在八裡河河道升級改造閘門,調節出水量,同時徵用已停產的海明造紙廠內建設的汙水處理設施,對河水進行進一步處理,目前河水水質穩定達標,不存在臭氣刺鼻和白沫現象。
處理及整改情況:無。問責情況:無。
二十三、平頂山市寶豐縣X41000201806160097反映情況:平頂山市寶豐縣大營鎮民悅建材公司(位於寶豐縣大營鎮上李莊村東200米)。1.廢氣排放超標,嚴重損害村民身體健康。2.沒有任何汙水處理設備,場內廢水亂流,直排入路邊河溝。3.沒有任何隔音靜音裝置,制磚機打磚聲音巨大。4.粉碎制磚材料時粉塵很大,磚廠老闆為逃避檢查,總是安排在晚上22:00~早上7:00間生產粉料。磚廠東邊100米處一養豬場的豬被燻死很多,養豬場被迫關閉。
調查核實情況:經寶豐縣人民政府調查核實,反映的問題部分屬實。
(一)反映的「廢氣排放超標,嚴重損害村民身體健康」問題,不屬實。在正常生產期間的2017年9月10日,民悅建材委託洛陽嘉清檢測技術有限公司對隧道窯廢氣進行監測,煙塵、二氧化硫排放濃度均符合《磚瓦工業大氣汙染物排放標準》(GB2920-2013)。
(二)反映的「沒有任何汙水處理設備,場內廢水亂流,直排入路邊河溝」的問題,不屬實。民悅建材脫硫廢水循環使用,不外排;生活汙水經化糞池處理後用作農作物肥料;制磚坯原料拌合、脫硫設施運行還需補充新鮮用水。調查沒有發現民悅建材有汙水外排現象。民悅建材廠區大門西側、脫硫設施南側道路沒有硬化,且地勢低洼,雨後長期存在泥濘現象,並非外排廢水所致。
(三)反映的「沒有任何隔音靜音裝置,制磚機打磚聲音巨大」問題,不屬實。經現場調查,民悅建材制磚在密閉車間進行,生產設備採取有消聲、減振、隔音等措施,廠區邊界沒有明顯噪聲。2016年3月25日經魯山縣環境監測站驗收監測,廠界噪聲符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)。
(四)反映的「粉碎制磚材料時粉塵很大,磚廠老闆為逃避檢查總是安排在晚上22:00~早上7:00間生產粉料」問題,部分屬實。粉碎制磚材料時確實產生粉塵,但已經過袋式除塵器收集處理;確實存在夜間生產現象,主要是考慮到電價因素。
(五)反映的「磚廠東邊100米處一養豬場的豬燻死很多,養豬場被迫關閉」問題,不屬實。
通過走訪民悅建材東側2家養殖戶和寶豐縣大營鎮牛莊村村委會,均表示不存在因氣味豬被燻死現象,更不存在養殖場被迫關閉的情況(附有附近養殖戶的證言及村委會證言)。
處理及整改情況:無。
問責情況:因巡查監管力度不夠、發現問題不及時,致使民悅建材在環境問題整改不到位情況下2018年以來兩次組織開工生產,受到居民舉報,經寶豐縣環保局2018年6月20日研究,決定對寶豐縣環境監察大隊三中隊中隊長嶽耀飛給予通報批評。
二十四、信陽市商城縣D410000201806100059反映情況:信陽市商城縣鄢崗鎮長衝村花衝組北邊35米,有一家養鴨場,老闆叫劉地金,養殖汙水流入田地、池塘、河裡,距離居民區過近,汙染嚴重。該老闆在小姜營組還有幾家養鴨場,汙染環境。
調查核實情況:經調查,反映的情況部分屬實。信訪人反映的養殖場為商城縣華英鴨富民養殖場,位於商城縣鄢崗鎮長衝村,經營者劉地金。該養殖場於2010年10月開工建設,2011年1月建成投產。1.關於反映的養殖汙水排放汙染嚴重問題。屬實。2018年4月,巡查中發現,該養殖場汙染防治設施不完善,畜禽養殖廢水未經無害化處理直接向外排放。4月2日,商城縣鄢崗鎮河長制辦公室對其下達了限期整改通知,責令其立即停產整頓。2018年5月14日、5月29日、6月13日,商城縣環境監察大隊通過現場巡查,該養殖場處於停止養殖狀態。2.關於反映的該老闆在小姜營組還有幾家養鴨場汙染環境問題。通過走訪調查,劉地金名下只有商城縣華英鴨富民養殖場一家養殖企業,該養殖場實際位於鄢崗鎮長衝村。
處理及整改情況:1.責令該養殖企業限期整改。2018年5月15日,商城縣環境監察大隊對華英鴨富民養殖場立案查處,下達了《環境違法行為限期改正通知書》,責令該養殖場立即停止違法行為。2018年6月13日,商城縣環境保護局再次對該養殖場下達《環境違法行為限期改正通知書》,責令立即停止畜禽養殖場的生產使用。截至6月16日,該養殖場內的化糞池已拆除,場內殘餘畜禽糞便及汙染物已清理,養鴨場進口道路已挖斷。計劃於6月底前完成所有養殖設施拆除工作。2.加大督導力度和日常監管。組織畜牧、環保等相關部門切實發揮監督管理職責,進一步組織排查,舉一反三,及時發現和查處問題,嚴防養殖汙染問題發生。
問責情況:對負有屬地管理責任的鄢崗鎮長衝村村委委員李龍前給予警告處分。
二十五、信陽市溮河區D410000201806130067反映情況:信陽市溮河區新馬路153號隔壁鄰居建了一個冷庫,機器噪聲擾民。
調查核實情況:經調查,新馬路張林冷凍食品店在自家商住兩用房建有小型冷庫兩座,冷庫風機運行時產生的噪音存在擾民問題。6月16日,溮河區車站辦事處委託河南青石環保檢測有限公司對舉報人室內樓道及客廳進行噪聲檢測,晝間噪聲分別為51.8dB(A)、59.9dB(A),符合聲環境質量標準中晝間噪聲≦60dB(A)要求;夜間噪聲分別為50.9dB(A)、52.5dB(A),超過聲環境質量標準中夜間噪聲≦50dB(A)要求。
處理及整改情況:責令該冷凍食品店限期整改。6月19日,該冷庫外風機已更換為冷凝器,溮河區車站辦事處委託第三方對舉報人室內客廳進行噪聲檢測,夜間噪聲為48.0dB(A),符合聲環境質量標準中夜間噪聲≦50dB(A)要求。
問責情況:無。
二十六、信陽市商城縣D410000201806130080反映情況:信陽市商城縣鄢崗鎮山坎村南窪組,有一個養鴨廠,糞便汙水沒有處理直排,臭氣難聞,蟲蠅滋生,訴求人希望遷走。
調查核實情況:1.舉報反映的「糞便汙水沒有處理直排」問題屬實。經調查,該養殖場汙染防治設施不健全,養殖產生的鴨糞在場區晾曬後外運肥田,部分廢水流入氧化溝,部分流入場外附近的土坑內。2.舉報反映的「臭氣難聞,蟲蠅滋生」問題屬實。該養殖場未能正常落實各項汙染物防治設施,在養殖過程中產生的廢水、廢氣對周邊環境造成了一定影響。
處理和整改情況:1.關閉該養殖場。目前,該養殖場飼養的鴨子已全部清理完畢,養殖場鴨架、漏網、圍擋等養鴨設施全部拆除,殘餘鴨糞全部清理,同時對養殖場地和設施進行殺菌消毒。2.加強日常監管。舉一反三,全面開展排查整治,加大巡查檢查力度,及時處理和整改問題,防止養殖汙染問題發生。
問責情況:對負有屬地管理責任的鄢崗鎮環衛所所長曾道勝進行約談;對鄢崗鎮山坎村黨支部書記程磊給予黨內警告處分;對負有監督管理職責的商城縣環境監察大隊中隊長劉克銘誡勉談話;對商城縣畜牧局執法隊隊長馮文強誡勉談話。
二十七、信陽市潢川縣D410000201806080005反映情況:信陽市潢川縣卜塔集鎮塗棚村袁莊小隊,一家養豬場糞便廢水直排農田、河道,造成農作物死亡、水源汙染、井水發臭,養豬場的化糞池從未使用。向各級環保部門反映,互相推諉,未處理。
調查核實情況:1.關於養豬場糞便廢水直排問題。經調查,該養豬場位於卜塔集鎮塗棚村小袁莊村民組,處於非禁養區。養豬場周邊1公裡範圍內主要是花樹地,養豬場北側20米處建設有乾濕分離機和汙水處理設施。潢川縣環保局監察執法人員進行了實地取樣檢測,其中,該養豬場自備井水化學需氧量7.98mg/L、氨氮0.434mg/L,旁邊水塘化學需氧量13.3mg/L、氨氮:0.421mg/L,均達標。但現場發現,養豬場北側100米處廢棄灌溉渠內有少量養殖廢棄物。2.關於反映舉報後不受理問題。該養豬場自2017年2月以來,縣環保局接到群眾通過12369環保熱線2次舉報,投訴該養豬場汙染環境問題,縣環保局均進行了受理。2017年2月8日,向該養豬場下達責令整改通知限期整改。2018年3月23日,發現其汙染防治設施未運行,依法對場主王輝作出了行政處罰決定,責令清理溝渠的養殖廢棄物,罰款5萬元。
處理和整改情況:一是責令該養豬場對存在問題限期整改。目前,該養豬場北側廢棄灌溉渠內的少量養殖廢棄物已清理完畢。二是進一步加強日常監管,及時發現和解決問題,防止汙染問題發生。
問責情況:潢川縣人民政府對未履行三級網格職責的卜塔集鎮政府在全縣通報批評。
二十八、安陽市殷都區D410000201806120009反映情況:安陽市殷都區材庫村東側安陽鋼鐵集團公司,2005年至今,粉塵汙染嚴重,噪聲擾民,距離訴求人家一牆之隔,環評不合格,向有關部門反映一直未處理,造成困擾。
調查核實情況:根據現場監測調查情況,信訪人反映的問題部分屬實,粉塵、噪聲對訴求人存在影響,但符合國家排放標準,項目環保手續齊全。
處理及整改情況:無。問責情況:無。
二十九、焦作市馬村區X410000201806140028/X410000201806150010
反映情況:來信反映內容與焦作市馬村區的健康元藥廠將藥渣運輸到距離廠區22公裡遠的修武縣軍莊村農田傾倒的信件內容一致。
調查核實情況:經查,該舉報屬實。該舉報件與6月14日第14批X410000201806140025(*)批轉信訪舉報件內容一樣,已在2018年6月26日河南日報《中央環境保護督察組「回頭看」交辦案件辦理結果公示》第16批第24項公開,不再重複公示。
三十、安陽市文峰區X410000201806100037反映情況:安陽市文峰區紫薇大道家天下小區5號樓,1.2016年時,第一次中央環保督察河南時,我小區業主就向督察組反映5號樓樓下飯店油煙汙染和噪聲汙染問題,當時文峰區政府也督促樓下飯店加裝了油煙淨化裝置,督察組一走,樓下飯店油煙裝置就形同虛設,一到中午和晚上營業期間,一棟住宅樓樓下有五六個煙囪和排風扇,濃煙滾滾,排風扇噪聲很大。2.2017年年底,5號樓地下室又開設了一家洗浴澡堂,沒有任何環保手續,一直營業。澡堂半夜加水噪聲汙染,潮氣上升有異味,電梯受潮。5號樓全體業主多次向街道、社區、環保、政府反映,遲遲不能解決。最近,中央環保督察組「回頭看」啟動後,為了應付「回頭看」,樓下的飯店才開始對油煙淨化裝置重新檢修,造成小區汙水橫流。可見要是勤於清洗、淨化設施,根本就不會有這麼多的油汙。
調查核實情況:1.信訪人反映的家天下小區5號樓樓下飯店相關問題部分屬實。2016年7月,5號樓樓下飯店盛德園烤鴨(現徐二餃子館)在市、區兩級環保工作人員現場進行技術指導下,安裝了北京京博華興環保設備有限公司生產的、每小時處理風量為10000立方米的新型低空排放靜電油煙淨化裝置,由於功率較高、體積較大,淨化器安裝在了小區院內,且加裝了隔音棉。安裝完畢後,有關部門加強油煙淨化器日常監管,保證正常使用並定期清洗。通過現場多次走訪和與物業溝通,未發現油煙汙染和濃煙滾滾現象。但由於風機功率較大且安裝在小區院內,在晚上個別時段存在噪聲擾民現象。
2.信訪人反映的家天下5號樓地下室浴池問題不屬實。關於環保手續問題,浴池法定代表人王猛申報了《建設項目環境影響登記表》,並在網上備案,備案號為:201841050200000016。關於半夜加水問題,在環保督察交辦之前,2018年5月9日就有群眾反映浴池有半夜加水噪聲現象。經過家天下社區及物業公司與浴池方溝通調解,已於2018年5月13日改為白天加水,避免了夜間擾民現象。關於電梯受潮問題,安陽世紀華能電梯有限公司每半個月定期對電梯進行維保,浴池開業以來的每次維保均未發現因電梯受潮影響電梯運行現象,一直在正常使用。
處理及整改情況:1.在群眾2018年6月10日舉報之前,通過市長熱線、來信來訪等途徑,區執法局、紫薇大道街道辦事處收集到群眾反映家天下小區管理上存在的多方面問題,為此在小區開展了一系列整治工作,其中有群眾反映徐二餃子館油煙淨化裝置佔用小區公共空間、噪聲較大的問題。按照安陽市違法建設整治行動指揮部下發的《安拆違指〔2018〕1號》文件的有關精神,確定家天下5號樓下煙道等佔用公共空間的設施,屬於違法建設。2018年6月8日,區行政執法局對佔用公共空間的飯店煙道和油煙淨化器等,下達了限期整改通知書,於2018年6月9日進行了全部拆除,並責令商戶將安裝在室外的油煙淨化器移到室內。室內改造時,徐二餃子館購買安裝了眾旺牌、型號為SJ-YJ-D型、風量≥6000-≤20000的全新油煙淨化器和型號為QF20新風機,並加裝了隔音棉,力求控制噪聲。但是,這次安裝沒有充分考慮室內外環境的差異,由於風道較長、沒有用加厚材料製作、施工工人技術不高等原因,造成風機煙道噪聲比在室外時不降反升,沒有徹底解決到位。針對上述問題,文峰區政府責令徐二餃子館立即停業整改,將原有風機更換為有消音設施的雙進風離心式抽風櫃,重新合理設計煙道,組織經驗豐富、專業性強的施工隊伍,高標準安裝消音棉和減震閥,並請專業機構對噪音進行檢測,確保了噪聲控制達標。同時,舉一反三,對轄區內飯店開展拉網式排查,發現類似問題,將立即整改到位。2.在家天下小區整治工作過程中,針對群眾不斷反映的地下浴池問題,在2018年6月3日,由區住建環局對其下發了整改通知,責令其停業整頓,同時區行政執法局依法對其對外營業的門頭牌匾進行了拆除。
問責情況:給予區行政執法局分管副局長付強、紫薇大道街道辦事處分包副主任郭紅政務警告處分。
三十一、安陽市龍安區D410000201806170057反映情況:安陽市龍安區馬投澗鎮旭池建材廠東側有個磚廠白天停產、夜間生產冒藍色的煙。龍安區大部分企業白天基本停產夜間生產,查處時可以看下電錶。
調查核實情況:經查,信訪人反映的企業名稱為河南省聖傑建材製造有限公司,法人代表是蔡豔芳。該公司位於安陽市龍安區馬投澗鎮齊村西南,生產項目為年產1.5億塊(折標磚2億塊)煤矸石燒結多孔磚和1億塊透水磚的生產線。2016年,該項目通過安陽市龍安區環境保護局審批(審批文號:龍環建表〔2016〕25號),現正處於為期3個月的試生產階段。該公司主要產品為煤矸石燒結多孔磚,主要生產設備為廂式給料機、DCS系統、除鐵器、橋式供料機、膠帶輸送機、窖車、一次碼燒隧道窯、脫硫塔等。生產工藝為原料—破碎攪拌—陳化—真空制坯—切條、切坯、分坯、碼坯—烘乾—焙燒—冷卻—檢驗—成品銷售。今年4月中旬,該公司向當地環保部門提交了試生產申請。4月16日,馬投澗鎮政府向龍安區環境汙染防治攻堅戰指揮部提交了關於河南省聖傑建材製造有限公司調試設備試生產的請示(馬政文〔2018〕83號)。4月20日,龍安區環境汙染防治攻堅戰指揮部批覆允許該公司試生產(龍環攻堅辦〔2018〕62號)。該公司於5月30日與河南益民環境監測有限公司籤訂了驗收監測合同,6月8日開始試生產,試生產期間調試機器設備,為下一步的環評監測驗收做準備。
(一)關於「安陽市龍安區馬投澗鎮旭池建材廠東側有個磚廠白天停產、夜間生產冒藍色的煙」問題。
6月19日,該企業準備生產。執法人員對該企業進行了24小時蹲守現場檢查,當天21時30分,該企業處於正常穩定生產狀態。廢氣煙囪排放煙氣的顏色為白色,未發現信訪人說的「藍色的煙」。當天,執法人員委託第三方監測公司對煙氣進行實時監測,監測報告顯示,該企業排放超標。目前,執法人員已責令該企業停產整頓,並下達了環境違法行為整改通知書。經查,群眾反映的「安陽市龍安區馬投澗鎮旭池建材廠東側有個磚廠白天停產、夜間生產冒藍色的煙」問題,因有過白天停產夜晚開始生產這一情況,因此該舉報問題內容部分屬實。
(二)關於「龍安區大部分企業白天基本停產夜間生產,查處時可以看下電錶」問題。
經查,按照5月9日安陽市環境汙染防治攻堅戰指揮部辦公室《關於調整我市輕中度汙染管控措施的通知》(安環攻堅辦〔2018〕231號)文件要求,相關部門決定從5月9日16時起對管控措施進行調整,調整管控措施後,明確規定龍安區復工可生產。依據《安陽市人民政府辦公室關於印發安陽市推進供給側結構性改革降成本專項行動方案的通知》(安政辦〔2016〕103號)規定,全區工業企業實行峰谷電價。信訪人反映的企業為享受全市峰谷電價優惠政策、節約生產成本,大部分選擇晚上生產,白天視情況生產或停產情況,內容屬實。
處理及整改情況:對該企業的監測結果顯示,排放超標,已責令其停產整頓,並下達環境違法行為整改通知書。同時,龍安區委、區政府責成龍安區環保局、馬頭澗鎮政府加強對該企業的日常環保監管,嚴格執法。
問責情況:無。
三十二、安陽市湯陰縣D410000201806170082反映情況:安陽市湯陰縣白營鎮徐莊村村內兩個大坑內流入很多黑水,氣味難聞,汙染地下水。
調查核實情況:經查,反映問題不屬實。
(一)關於「安陽市湯陰縣白營鎮徐莊村村內兩個大坑內流入很多黑水,氣味難聞」問題,經核查,以前,白營鎮徐莊村兩個自然坑確實出現過黑臭現象,主要原因為隨著縣城區範圍的擴大,新建縣城北部汙水未全部調至汙水處理廠進行處理,致使一部分汙水沿蘭村溝流入下遊徐莊村兩個自然坑。為有效解決全縣河流、溝渠、坑塘問題,湯陰縣委、縣政府高度重視,成立組織,建立制度,採取一系列行之有效的措施,徹底改善蘭村溝的水質。
1.實施截汙納管。為深入推進蘭村溝治理工作,白營鎮將蘭村溝納入黑臭水體整治任務,對照黑臭水體整治要求,對縣城北部排入蘭村溝的汙水管網進行全面排查,實施排汙口封堵,納入城市管網,並調至汙水處理廠進行處理。
2.實施集中整治。根據河長制、黑臭水體整治要求,白營鎮對蘭村溝全段進行集中整治,清除沿岸垃圾,打撈河面的漂浮物,清理溝底淤泥,對兩個自然坑周邊進行綠化。在原來整治基礎上,白營鎮進一步提高整治標準,對蘭村溝及兩個自然坑重新進行整治。蘭村溝全段長約10公裡,目前6公裡已整治到位,4公裡正在整治,預計7月底完成。為防止群眾在自然坑周邊傾倒垃圾、雜物,白營鎮計劃在坑周邊沿線設置圍擋,預計7月底完成。
3.建立長效監管機制。為有效改善地表水環境質量狀況,縣河長制、黑臭水體整治辦公室按照職責分工,建立長效監管機制,對全縣範圍內的河流、溝渠、坑塘進行全面排查、整治、建帳、制訂方案,並定期進行督導,發現問題及時提出整改意見。白營鎮政府進行常態化巡查,發現問題隨時整改,確保「三汙一淨」工作和黑臭水體治理取得實效。
4.建設城北汙水處理廠。為徹底解決縣城區北部生活汙水問題,在易源大道北側規劃新建1座5000噸/日的分布式汙水處理廠。目前,湯陰縣與北京德威華泰控股有限公司籤署合作協議,目前已經完成初步設計,預計6月底可動工,今年年底投入運營。
經現場核查,徐莊村兩個自然坑的水質比較清澈,無異味。6月20日,相關部門對自然坑進行取樣、監測,監測結果顯示化學需氧量為20mg/L,氨氮為1.96mg/L。
(二)關於「汙染地下水」問題,經核查,未發現徐莊地下水超標現象。為確保農村飲水安全,湯陰縣深入推進飲水安全工程。2014年,徐莊村實施飲水安全工程。湯陰縣疾控中心提供的2017年、2018年徐莊村水質監測報告顯示,水質達標。
三十三、安陽市林州市D410000201806170093反映情況:安陽市林州市姚村鎮刑家墁村,2017年,村幹部將1000噸鑄造廢渣傾倒入村北50米河溝內,颳風產生揚塵,現還有人往這裡傾倒鑄造廢渣。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。目前,邢家墁村正在實施天然氣、自來水入村進戶工程,運回來部分鑄造廢砂臨時堆放於村北排洪渠。根據相關企業《建設項目現狀環境影響評估報告》,鑄造廢砂為一般固廢,可以用於填溝等綜合利用。6月19日現場排查時,發現露天堆存著約20立方米廢砂,除此以外未發現有廢砂堆存。
處理及整改情況:6月19日已將暫時堆放的廢砂全部清理,轉運到姚村鎮富鑫物資經銷站,由該經銷站統一轉運到綜合利用單位進行綜合利用。
問責情況:1.對姚村鎮副鎮長郭軍華進行約談。2.對姚村鎮邢家墁村黨支部書記兼村委會主任常俊海予以誡勉談話。
三十四、安陽市龍安區D410000201806180004反映情況:安陽市龍安區馬投澗鎮南坡村中心廣場有一個養豬場,蚊蠅滿天飛,臭氣燻天汙染環境。村民要求養豬場儘快搬遷。
調查核實情況:
(一)關於「安陽市龍安區馬投澗鎮南坡村中心廣場有一個養豬場」問題,經核實情況,信訪人反映的養豬場負責人為南坡村村民牛全喜。該養豬場位於該村民自己家院內,佔地35平方米,共有存欄母豬5頭,新進仔豬15頭,未達到年出欄500頭豬的標準,不屬於規模化養殖場(養豬場),屬家庭式養殖戶。信訪人反映的問題屬實。
(二)關於「蚊蠅滿天飛,臭氣燻天汙染環境」問題,經龍安區畜牧局現場檢查,該養殖戶牲畜欄附近存在一定的糞便異味和蚊蠅,但該養殖戶建有儲糞池和汙水池,且儲糞池和汙水池較乾淨,無糞汙亂排現象。信訪人反映的「蚊蠅滿天飛,臭氣燻天汙染環境」問題部分屬實。
處理及整改情況:龍安區政府責成區畜牧部門,通知該養殖戶立即搬遷。龍安區畜牧中心結合馬投澗鎮政府工作人員,全程跟蹤督促該養殖戶搬離居民生活區。6月20日上午,該養殖戶已搬離居民區,該問題已經全部整改到位。
問責情況:無
三十五、安陽市湯陰縣D410000201806180013反映情況:安陽市湯陰縣瓦崗鄉大江窯村西南角老煤球廠,有人在此存廢燃料油,距離水井只有3米。有人向當地環保部門反映情況卻一直未解決,訴求人的聯繫方式反而被對方知道。後來,環保局說這個廠有環評,手續齊全,希望督察組能現場調查。
調查核實情況:經查,反映問題部分屬實。(一)關於「存廢燃料油,距離水井只有3米」問題,經調查,該問題部分屬實。安陽市金天新能源有限公司在儲罐內存放的是醇基燃料。醇基燃料為一種新型能源,主要為公路攪拌站、燃油鍋爐等行業提供燃料,並非廢燃料油。經現場查看,儲罐北側10米處有一口水井,用於農用澆地灌溉和停車場洗車。縣環保局環境監測站從該水井提取水樣,監測結果顯示,不超標,證明未受到汙染。
(二)關於「曾向當地環保部門反映情況卻一直未解決,訴求人的聯繫方式反而被對方知道。後來,環保局說這個廠有環評,手續齊全」問題,經調查,該問題不屬實。2017年11月,縣環保局接到群眾舉報後,嚴格按照環境信訪工作程序調查和辦理。經詢問,該廠至今不知道投訴人的相關信息。
經查,該廠的建設項目未辦理環評手續,縣環保局對該項目進行了立案查處,去年11月22日,縣環保局對其下達了《責令改正環境違法行為決定書》,同時依據有關法律法規對該廠進行了行政處罰,去年12月26日,縣環保局對其下達了《行政處罰決定書》(湯環罰決字〔2017〕89號),決定處罰金0.4萬元,目前罰款已經到位。
處理及整改情況:1.6月21日前,已將4個儲罐拆除,調離原址,停止銷售行為。2.責令其儘快完善環評手續,在未取得環評批覆前不得擅自投入銷售經營。3.要求其環評審批後,在項目建設過程中嚴格落實「三同時」環評制度,採取防滲措施,確保不對地下水造成汙染。
問責情況:瓦崗鄉紀委對分管領導、科級幹部馬朝進行通報批評,對包村幹部李海剛進行提醒談話。
三十六、安陽市林州市X410000201806170057反映情況:安陽市林州市石板巖鎮5A級景區太行大峽谷境內的露水河升級改造工程項目勞民傷財,破壞自然環境,極度開發和破壞生態現象嚴重。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。為提高露水河防洪標準、維護良好的生態環境,通過多方論證,經林州市市長辦公會議研究,決定實施露水河綜合整治項目。該項目建設內容為河道清淤疏浚、蓄水工程、截汙納管及生態景觀工程四大部分。整治中河道總體走向不變,仍以現狀河道走勢定線,整治後排水將更適順、局部水面更寬敞,河道安全、生態保護功能將得到顯著提升。經水務部門查看,露水河河道綜合整治不存在極度開發和破壞生態現象。目前,該項目相關環評資料已經報送安陽市環保局,正在審批中。
處理及整改情況:今年6月18日現場檢查時,發現該項目平整場地時揚塵治理措施不到位,已經責令停止施工,待環評等手續完善後再動工。
問責情況:1.對林州市旅發委副主任牛宏偉進行約談。2.對林州市旅發委規劃建設科副科長呂祥進行誡勉談話。
三十七、安陽市林州市D410000201806160044反映情況:安陽市林州市東崗鎮中盧寨村村民懷疑家裡自來水受到汙染,水質不清,希望有關部門能檢測水質。
調查核實情況:經調查,反映問題不屬實。林州市東崗鎮中盧寨村飲用水源為1988年打造的240米深地下機井水。6月18日,林州市環保局、疾控中心、東崗鎮工作人員就該村水質不清問題進行了現場檢查和走訪,現場檢查機井水及部分居民家用水,未發現水質不清現象;隨機走訪部分群眾,均未反映水質不清問題,但有群眾反映飲用水質偏硬,在煮沸後水垢較多。6月18日,林州市環境保護監測站、林州市疾控中心(林州市農村飲水安全水質檢測中心)分別對該村飲用水進行了取樣監測,結果顯示均符合相關標準。
處理及整改情況:無。問責情況:無。
三十八、安陽市林州市X410000201806170010反映情況:從安陽市林州市東方美廬大酒店出發,經翠薇路、紅旗渠大道、龍安路、興林路,這樣轉一圈再返回東方美廬大酒店,短短一公裡路程,竟有9個露天垃圾中轉站。春夏秋三季,露天垃圾中轉站惡臭燻天,嚴重影響居民的健康、嚴重影響廣大商戶的生意。這個問題,我們反映了整整11年,林州市相關部門推諉扯皮,就是不給解決。
調查核實情況:經調查,反映問題基本屬實。信訪人反映的9個露天垃圾中轉站均為地埋式垃圾箱,服務周邊3萬餘群眾,垃圾產生量較大,由於夏季有部分夜市攤點及飯店將泔水倒入垃圾箱,造成臭味產生。
處理及整改情況:目前,林州市城市管理部門已經進行了整改,一是對地埋式垃圾箱周邊進行硬化、補栽綠化帶;二是對地埋式垃圾箱增加清運頻次,隨滿隨清;三是對地埋式垃圾箱內積液一天兩抽,減少臭氣產生;四是每天對箱體周邊清洗不少於4次,噴藥、消毒不少於2次。通過以上措施,群眾反映的地埋式垃圾箱周邊惡臭汙染基本消除。下一步,林州市將投入資金6880萬元,將市區地埋式垃圾箱更換為國內先進的垃圾收集設施,確保2018年10月底前完成上述9個地埋式垃圾箱的更換工作,2019年6月底前完成林州市區剩餘地埋式垃圾箱更換工作。
問責情況:對林州市城管局黨組成員、紀檢組長韓志軍,林州市城管局環衛科科長鄭江華進行約談。
三十九、安陽市龍安區X410000201806150073反映情況:1.安陽市龍安區龍泉鎮張家崗村龍泉化工廠,距離南水北調總乾渠不足1公裡,工廠每天產生大量廢水,全部排入沒有經過防滲處理的水池內。有機和無機汙染物常年滲入地下,對國家南水北調總乾渠造成巨大威脅。2.該廠生產過程中產生大量難聞嗆鼻氣味,附近百姓苦不堪言,夏天連窗戶都不敢開。3.該廠生產中產生大量棕色廢泥,表面上建了一個磚廠做處理,實際上90%以上都傾倒在附近的溝渠之內。逢雨天,大量黑水滲到地下,同樣汙染了土地,並對南水北調總乾渠造成威脅。
調查核實情況:1.關於「安陽市龍安區龍泉鎮張家崗村龍泉化工廠,距離南水北調總乾渠不足1公裡,工廠每天產生大量廢水,全部排入沒有經過防滲處理的水池內。有機和無機汙染物常年滲入地下,對國家南水北調總乾渠造成巨大威脅」問題。經查,群眾反映問題不屬實。龍泉化工廠距離南水北調總乾渠1540米。生產工藝不產生廢水,需要消耗水,該廠廢水主要是生產過程中衝洗濾布的循環水,循環廢水經20公分厚混凝土沏成的約500立方米循環水池,然後用管道抽到廠區內南側約100立方米水池後做生產水回用。該廠建有約1300立方米雨水收集池,對初期雨水進行收集,收集的雨水可以直接作為生產循環補充用水。循環水池和雨水收集池均在建設時採取了防滲措施,對周邊地下水監測結果顯示,地下水沒有受到該廠廢水汙染。
2.關於「該廠生產過程產生大量難聞嗆鼻氣味,附近百姓苦不堪言,夏天連窗戶都不敢開」問題。經核實,群眾反映問題屬實。2017年11月,經過洛陽嘉清檢測技術有限公司對該廠有機廢氣處理設施的監測,監測數據達到國家排放標準。但在該廠區內仍有輕微的氣味,經查主要是該公司原料工業萘散發的階段性氣味,針對這一現象,龍安區環保局要求其減少庫存、加快周轉等措施減輕異味的散發。
3.關於「該廠生產中產生大量棕色廢泥,表面上建了一個磚廠做處理,實際上90%以上都傾倒在附近的溝渠之內。逢雨天,大量黑水滲到地下,同樣汙染了土地,並對南水北調造成威脅」問題。經核實,群眾反映問題不屬實。信訪人反映的該公司廢泥,實際是硫酸鈣泥。在該廠外東南角有一家企業是安陽市龍安區宏安彩磚廠,主要生產各類板磚。經調查,該企業沒有使用龍泉化工廠的廢泥,也與龍泉化工廠沒有任何關係。該廠在生產中產生的廢泥(硫酸鈣泥)有專用貯存間,與兩家磚廠籤訂了銷售合同,有銷售記錄。經對該公司周邊溝渠排查,未發現有傾倒棕色廢泥現象。在龍泉鎮張家崗村環保網格員日常巡查中,未發現有廢水和汙泥亂倒亂排現象。對周邊水井監測結果顯示,地下水沒有受到該公司汙染。
處理及整改情況:龍安區委、區政府責成龍安區環保局、龍泉鎮政府加強對該企業的日常環保監管,嚴格執法。
問責情況:無。
四十、安陽市湯陰縣X410000201806150083
反映情況:鶴壁市山城區企業長期超標排汙進入安陽市湯陰縣湯河水庫,致使漁業養殖承包人在水庫養的魚大量死亡,造成經濟損失超過1000萬元,並且汙染對湯河水庫周圍及下遊人民群眾生活用水和農業生產用水造成了不可估量的損失。希望徹查湯河水庫嚴重汙染,徹查鶴壁市環保局、安陽市中級人民法院等行政司法機關不作為,致使無人承擔賠償責任。
調查核實情況:湯河水庫在湯陰縣境內無汙染源,唯一汙染源來自鶴壁市。自2016年以來,湯陰縣多次接到群眾反映湯河水庫死魚情況。按照屬地管理原則,該問題應由鶴壁市辦理。關於安陽市中級人民法院不作為,致使無人承擔賠償責任的問題不屬實,目前,安陽市中級人民法院已受理此汙染案件,不存在不作為行為。
處理及整改情況:已經向中央環保「回頭看」督察組說明情況,此件交辦鶴壁市調查處理。
問責情況:無。
四十一、鶴壁市濬縣X410000201806180039
反映情況:濬縣產業集聚區濬縣官奇大豆蛋白絨纖維有限公司,空氣中長期臭味撲鼻,嚴重汙染周圍居民生活環境,濬縣王莊鄉劉沙地村及周邊全體村民呼籲相關部門予以查處。
調查核實情況:經調查,反映情況部分屬實。濬縣官奇大豆蛋白絨纖維有限公司位於濬縣產業集聚區劉沙地村南。該公司按照環評要求使用天然氣鍋爐,屬清潔能源,公司四周無環境敏感點,生產車間最近距居民區約有560米,經對其生產工段、廠區及周邊進行調查,未發現空氣中有「臭味撲鼻」情況。2018年5月,該公司對設備進行調試時,濬縣環保局巡查發現其環評要求的治汙設施未建設完成(治汙設施主體已建成,設備已到廠,部分設備未安裝),未執行「三同時」制度,濬縣環保局於2018年6月15日已立案查處。現場檢查發現該公司廢水暫存池內有少量調試時產生的廢水,經取樣送檢,報告數據廢水能夠達到黎陽汙水處理廠收水標準。現場檢查時未發現有滲坑、暗管偷排等環境違法行為,未發現其生產廢水亂排現象。由濬縣產業集聚區組織村兩委幹部對群眾做民意調查,共調查詢問村民代表30人,均未對該公司提出異議。
處理及整改情況:一是濬縣環保局責令該公司立即停止設備調試,按照環評要求落實汙水處理站建設(設備安裝),通過驗收後方可投入正式生產;依據《建設項目環境保護條例》第二十三條之規定,對濬縣官奇大豆蛋白絨纖維有限公司處罰款20萬元。二是對濬縣產業集聚區加強監管,並安排專人督促整改。
問責情況:無。
四十二、焦作市孟州市D410000201806160057反映情況:焦作市孟州市南莊鎮上口村省道50米處,孟州市太行汽車配件廠(老闆是湯曉華),無環評手續,使用氯化銨進行鑄造,廢料直接在廠區填埋,廢水直排地下汙染地下水,汙染嚴重。
調查核實情況:經查,該舉報屬實。(一)關於孟州市太行汽車配件廠(老闆是湯曉華),無環評手續問題。經調查,孟州市太行汽車配件廠位於孟州市南莊鎮下口村,建設年加工3000噸半掛車支座項目。該項目於2012年12月辦理了環境影響評價手續(孟環管〔2012〕085號),主要工藝為外購半掛車支座模胚進行機械加工。2018年6月18日,孟州市環境保護局對該廠現場檢查中發現,該廠在未重新辦理環評手續的情況下,違規建設了半掛車支座模胚鑄造生產線。此項問題屬實。
(二)關於使用氯化銨進行鑄造,廢料直接在廠區填埋,廢水直排地下汙染地下水,汙染嚴重問題。經調查,該廠鑄造生產線使用氯化鋁固化模胚,模胚的外殼為固體廢物,與焦作市中站區金雷物資經銷處籤訂了回收協議,由該公司不定期拉運回收。該廠在生產過程中無生產廢水產生。現場檢查時發現,該廠固體廢物臨時堆放在廠房西北側,堆存場地不規範,廠區內積存部分生活汙水。孟州市環境保護局委託河南省科龍環境工程有限公司對該廠地下水進行取樣檢測,檢測結果顯示各項指標達到《地下水質量標準(GB/T14848-2017)》中Ⅲ類水標準。此項問題屬實。
處理及整改情況:孟州市環境保護局已對該廠批建不符和固廢堆存不規範的環境違法行為進行立案查處,下達了《行政處罰告知書》(孟環罰先告〔2018〕第40號)。目前,該廠違規堆存的固體廢物已交由焦作市中站區金雷物資經銷處清運完畢,違規建設的半掛車支座模胚鑄造生產線已拆除到位。
問責情況:無。
四十三、焦作市沁陽市D410000201806160061(*)反映情況:焦作市沁陽市西向鎮焦河路北,沁陽二化廢水排入逍遙四河,致使河水變成紅色,氣味難聞,汙染環境。
調查核實情況:經查,該舉報反映的問題部分屬實。
1.關於沁陽二化廢水排入逍遙石河的問題。舉報的企業全稱是昊華宇航化工有限責任公司,位於沁陽市產業集聚區沁北園區,一期年產20萬噸離子膜燒鹼和年產20萬噸聚氯乙烯樹脂項目2006年5月24日經原河南省環保局批覆(豫環審〔2006〕96號),2009年7月3日通過河南省環保廳驗收(豫環保驗〔2009〕46號);二期老系統燒鹼和聚氯乙烯裝置搬遷改造項目2009年6月26日經河南省環保廳批覆(豫環審〔2009〕176號),2013年10月30日通過河南省環保廳驗收(豫環審〔2013〕499號)。每天產生工業汙水約4000噸,經處理後排入園區汙水處理廠二次處理,經現場核查,不存在廢水排入逍遙石河的行為,此項投訴內容不屬實。
2.關於致使河水變成紅色,氣味難聞,汙染環境的問題。2018年6月18日,沁陽市政府組織環保、農牧、轄區鄉鎮對逍遙石河進行現場核查,經排查,發現逍遙石河從西向鎮東向村以下至東義合村水質氣味難聞的情況屬實,但沒有發現河水變成紅色的現象。逍遙石河是一條洩洪河,上遊是逍遙水庫,主要功能是汛期洩洪,屬於季節性河流,平時上遊沒有新鮮來水,處於斷流狀態,不具備河流的自淨功能。現場目測河水發灰白,進入河道的汙染物以及垃圾大量沉積使得河道淤泥增厚,加之沿河村莊的生活汙水和部分養殖廢水直接排入石河,進入夏季後氣溫較高,致使河水發酵變質,是氣味難聞的主要原因。經沁陽市環境監測站採樣分析,上遊東向村石河pH值:7.99,化學需氧量44mg/L,氨氮3.59mg/L;下遊皇府村石河pH值:7.76,化學需氧量42mg/L,氨氮13.1mg/L。
處理及整改情況:沁陽市政府已制定方案,一是由農牧部門牽頭,對逍遙石河沿線養殖場的汙水進行無害化治理;二是等汛期過後對河道進行清淤;三是由西向鎮政府牽頭對涉及的村莊建設完善汙水沉澱池,生活汙水經沉澱後排放;四是加強對逍遙石河的巡查管理,禁止向河道傾倒垃圾等汙染物。屆時將有效改善逍遙石河水質。
問責情況:沁陽市西向鎮紀檢委對負有監管責任的西向二街村黨支部書記都小民、東向村黨支部書記崔慧軍進行誡勉談話。
四十四、焦作市博愛縣D410000201806160074反映情況:焦作市博愛縣許良鎮許良村北,西街西頭有多家養豬場糞便直接就地掩埋,臭氣難聞,距離居民住宅區較近,汙染嚴重。
調查核實情況:經查,該舉報屬實,與2018年6月16日,中央環境保護督察組交辦單(X410000201806160007號)信訪舉報相同,已在河南日報《中央環境保護督察組「回頭看」交辦案件辦理結果公示》第19批第37項公開,不再重複公示。
四十五、焦作市孟州市D410000201806160086反映情況:焦作環保局在賈營村有個自動監測站,投訴人主要諮詢該監測站的設備為什麼至今沒有運行。投訴人希望該設備可以正常運行。
調查核實情況:經查,該舉報屬實。經調查,賈營水質自動監測站位於孟州市新蟒河孟溫交界處,用於監測孟州市新蟒河焦作市控斷面出境水質。自2018年5月26日起,溫縣水利部門對該站點所在的新蟒河河道進行底泥清理、河道加寬等整治工程。在開挖河槽後,河道改道導流造成賈營水質自動站採樣浮船周邊水位下降,採樣儀器無法正常採樣運行。5月28日,為避免採樣儀器損壞,孟州市環境監測站向焦作市環境監測站請示後,對該水質自動監測站設備採取了保護性關機措施,待工程完工具備開機條件後,恢復運行。
處理及整改情況:6月10日,賈營水質自動站採樣點所在新蟒河河道清理工程完工後,孟州市環境保護局組織工程人員對河道進行了整修,使水位滿足採樣儀器工作條件;後安排技術人員對水質自動站監測設備重新進行檢修維護和設備校準。6月20日,賈營水質自動監測站開機運行。目前,賈營水質自動監測站正常運行。
問責情況:無。
四十六、焦作市溫縣D410000201806160108反映情況:焦作市溫縣灘陸莊一直向南到黃河邊,有兩個名叫閆炎、王洋的人,在沒有任何手續的情況下非法挖砂,每天大貨車拉砂軋壞道路,揚塵大。投訴人在6月15號向中央環保督察組反映過至今沒有任何整改。
調查核實情況:經查,該舉報件屬實。
1.關於反映焦作市溫縣灘陸莊一直向南到黃河邊,有兩個名叫閆炎、王洋的人,在沒有任何手續的情況下非法挖砂的問題。
經查,該問題屬實。經溫縣國土部門現場勘查,舉報位置定位與「溫縣與鞏義所有權接邊界線」的影像圖套合,結合谷歌地圖影像比對,該地塊大致位於東經113°08′04″、北緯34°51′03″,該位置位於鞏義市境內。公安部門已安排專人對該線索中涉及的閆某、王某等人展開調查取證,身份正在進一步查證中。
2.關於反映每天大貨車拉砂軋壞道路、揚塵大的問題。
經查,該問題屬實。經溫縣黃河街道辦事處調查,運砂車運輸路線為:黃河岸邊向北沿灘陸莊防汛路到五號路,從五號路向西行駛至張莊防汛路,向北至子夏大街。其中,灘陸莊防汛路有2處軋壞,其餘路段未發現損壞現象,目前,已對損壞路面進行了整修。針對揚塵問題,溫縣黃河街道辦事處已安排灑水車對該路段進行灑水衝洗作業,確保揚塵管控到位。從6月15日起,溫縣公安局安排警力每天22時至24時在該區域運砂車輛必經路段設卡檢查。6月18日,溫縣公安局、水利局、河務局、海事處等單位對灘區採砂點進行「拉網式」排查治理,未發現違法採砂運輸車輛通行。6月19日,溫縣公安局安排警力到灘陸莊南進行檢查,未發現有運砂車輛從溫縣轄區通行。
3.關於反映投訴人在6月15號向中央環保督察組反映過至今沒有任何整改問題。
經查,該問題不屬實。6月15日,溫縣縣政府召開中央環境保護督察組「回頭看」信訪舉報件辦理協調會,要求溫縣河務局、公安局、國土局、黃河街道辦事處等相關單位按照各自職責開展工作。其中,溫縣河務局按照全縣河道非法採砂整治行動要求,進一步加大對非法採砂行為的打擊整治力度;國土局對舉報位置進行現場勘驗定位;公安局在運砂車輛必經路段設卡檢查;黃河街道辦事處組織灑水車對運砂車行駛路段進行灑水衝洗作業,強化揚塵管控。
處理及整改情況:1.溫縣公安局已安排警力對溫縣河道開展巡查,尤其對每天23時至次日凌晨3時這一高危時段,要求巡邏警力以每兩小時全面巡查一遍的頻率開展巡查防範,全面擠壓非法採砂違法行為的空間,確保打擊整治非法採砂專項行動取得實效。2.黃河街道辦事處組織灑水車對運砂車行駛路段進行灑水衝洗作業,強化揚塵管控。在各村設立生態舉報箱,公布舉報電話,暢通舉報途徑。3.溫縣河務局組織水政監察人員重點對該河段加大河道巡查力度,高度關注河道內情況,並對本轄區域進行全面排查,加強河道巡查密度,杜絕本轄區類似情況發生。
問責情況:無。
四十七、焦作市溫縣D410000201806170024反映情況:焦作市溫縣黃莊鎮前崔莊村溫鑫紙業有限公司,老闆叫尚新明,無環評手續。該公司2017年在河南省新悅環境科學技術研究發展有限公司做了假的環境評估報告。佔用前崔莊村第一小組耕地21畝(耕地內有機井)修建排汙池,將沒有經過任何處理的汙水直排入池子裡汙染地下水。縣紀委書記李秋生將該村的地下水送到監測機構監測,監測報告顯示各項數據均超標。溫縣縣政府包庇該廠。尚新明的父親尚玉虎是原前崔莊村黨支部書記兼村長。投訴人多次向當地政府反映至今無人管。該企業是環保重點監控企業。溫縣環保局不作為,對該公司只是下達了處罰書,罰了款並沒有現場檢查,6月16日溫縣環保局想要破壞證據填埋機井被村民阻止了。投訴人希望中央督察組親自到現場調查,不希望溫縣環保局去現場檢查。
調查核實情況:
經查,該舉報件不屬實。(一)企業基本情況
溫縣溫鑫紙業有限公司,位於溫縣黃莊鎮前崔莊村西,法人代表尚黎明,統一社會信用代碼:91410825790621054W,企業性質:有限責任公司,經營範圍:生產銷售機製紙。主要產品為瓦楞紙、新聞紙、衛生紙等;主要原料為廢紙箱、廢舊書報紙等;主要生產設備為燃氣鍋爐、碎漿機、造紙機等;主要生產工藝:廢紙—碎漿—洗漿—抄紙—分切—成品。
(二)問題調查情況
1.2016年,根據《河南省環境保護委員會辦公室〈關於做好環保違法違規建設項目清理整改工作的實施意見〉》(豫環委辦〔2016〕22號)、《焦作市環境保護委員會〈關於做好環保違法違規建設項目清理整改工作的通知〉》(焦環委〔2016〕11號)相關文件要求,該公司年產10萬噸再生紙項目《現狀環境影響評估報告》於2016年11月由河南匯能阜力科技有限公司編制完成,並通過溫縣清理整改違法違規建設項目領導小組辦公室備案,在溫縣政府網站進行了公示。
2.溫縣溫鑫紙業有限公司前身是焦作市三鑫紙業有限公司(法人代表常紅軍,工商註冊號為4108251000052)與溫縣民興紙業有限公司(法人代表李家福,工商註冊號為410825000015330)。舉報人反映的21畝排汙池是2003年焦作市三鑫紙業有限公司治理廢水所建的厭氧池,該厭氧池2003年至2009年由焦作市三鑫紙業有限公司與溫縣民興紙業有限公司使用,現焦作市三鑫紙業有限公司與溫縣民興紙業有限公司已不存在,該厭氧池自2009年棄用至今。2010年溫縣溫鑫紙業有限公司,在製漿過程中採用循環利用方式,減少廢水產生量和COD總量,未使用該厭氧池。同時,經縣環保部門現場檢查,未發現溫鑫紙業有限公司有廢水直排現象。
溫縣疾病預防控制中心於2017年8月10日、2018年4月13日、2018年6月11日分別對前崔莊村村委會飲用水出廠水、末梢水和後崔莊村末梢水進行了水樣採集和分析,各檢測22項指標。按照原衛生部頒布的《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006),所檢水樣錳、銅、鉛、鐵、砷、鎘等重金屬不超標,超標項目為氯化物、硫酸鹽、硝酸鹽氮、溶解性總固體等,這些超標項目是地下水自身攜帶,非汙染物指標,所檢的氯化物等理化超標項目,一般不會對人體健康造成危害。
3.按照溫縣縣紀委監察委要求,溫縣疾病預防控制中心與前崔莊村黨支部書記吉春發聯繫,於2017年8月10日在村幹部趙三發陪同下,按照採集水樣要求,分別在村委會和村北崔桂蘭家採集出廠水和末梢水各1份,8月15日檢測完畢,參照原衛生部頒布的《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006),所檢水樣超標項目為氯化物、硫酸鹽、硝酸鹽氮、溶解性總固體等,這些超標項目是地下水自身攜帶,非汙染物指標。經相關文獻資料描述,所檢的氯化物等理化超標項目,一般不會對人體健康造成危害。
4.長期以來,溫縣環保部門一直將溫縣溫鑫紙業有限公司作為重點排水企業實施環境監管,並結合「雙隨機」等監管方式對其強化日常環境監管力度。在現場執法檢查中,溫縣環保執法人員發現該公司存在環境違法行為,於2016年1月11日、2017年5月5日分別對其進行了行政處罰,現處罰均已執行到位。綜上,不存在溫縣環保部門包庇該廠問題。
5.2018年6月16日17時50分,溫縣縣政府組織縣紀委、縣公安局、縣農林局、縣國土局、縣環保局、黃莊鎮政府、前崔莊村委會及村民代表,聯合對溫縣溫鑫紙業有限公司南棄用的厭氧池內廢棄水井進行現場尋找開挖,開挖後發現廢棄水井口被混凝土封堵,管內有磚塊等物料填充。因在開挖過程中對水井周邊防滲層造成破壞,為避免周邊土壤因雨水衝洗影響地下水水質,經現場指揮人員研究,決定對井口周邊進行防滲處理後回填。回填過程中遭到前崔莊村幹部吉春發阻擋,回填措施未能實施。
處理及整改情況:1.要求黃莊鎮政府切實做好相關解釋說明工作,避免群眾再次產生誤會。2.責成相關單位嚴格按照網格化環境監管要求,加大環境監管力度,切實加強對該企業的環境監管,嚴厲打擊環境違法行為,確保企業各類汙染物達標排放。
問責情況:無。
四十八、焦作市溫縣D410000201806170028反映情況:焦作市溫縣祥雲鎮張寺大隊新洛公路邊有家輪胎廠,老闆叫馬九義(村支部書記),氣味難聞,汙染環境。溫縣環保局包庇該廠。
調查核實情況:
經查,該舉報件屬實。(一)企業基本情況
經核實,被舉報對象為焦作市環球丁基內胎有限公司。該公司位於焦作市溫縣祥雲鎮張寺村北,法人代表馬九立,統一社會信用代碼91410825661850707J(1-1)。項目經營範圍:生產銷售內胎、墊帶、丁基再生膠。該公司年產100萬條丁基橡膠內胎生產線項目《現狀環境影響評估報告》於2016年11月通過溫縣清理違法違規建設項目領導小組辦公室環保備案,並配套建設了相關環保治理設施。該公司主要產品:丁基橡膠內胎;主要生產設備:切膠機1臺,密煉機4臺,開煉機6臺,擠出流水線1套,硫化機40臺,燃氣鍋爐1臺,螺杆式空壓機1臺;主要原材料:丁基橡膠、炭黑、軟化油等。生產工藝:切膠—混煉—精煉濾膠—擠出硫化—成品入庫。
(二)問題調查情況
1.該公司目前處於正常生產狀態,因主要原料為丁基橡膠,其混煉、精煉濾膠、硫化生產車間內生產過程中產生有橡膠氣味及粉塵。經溫縣環保部門現場檢查核實,該公司車間配套安裝有VOCS廢氣集中收集處理設施,運行情況正常,生產過程中產生的橡膠廢氣經廢氣集中收集處理設施處理後達標排放。該公司於2018年3月23日申請第三方對所有生產車間廢氣汙染防治設施做有年度環境檢測報告,各項汙染因子均能達標排放。
通過現場勘察,該公司所處的位置南臨新洛公路,距離周圍村莊較遠,均超出1.5公裡,東西方向全是農田無環境敏感點,未發現汙染環境情況。針對舉報問題,縣環保部門要求該公司對廢氣收集處理設施引風管道加裝助力風機,提高引風量,改善廢氣收集處理效果,降低生產車間內部粉塵及橡膠氣味。
2.溫縣環保部門長期以來高度重視該公司日常環境監管工作,2017-2018年度將其納入重汙染天氣應急減排工業源清單實施重點監管。2017年5月27日,溫縣環保部門現場檢查時,發現該公司橡膠擠出車間未按要求安裝廢氣收集處理設施,導致生產過程中產生的廢氣未經處理直接排放。針對該環境違法行為,縣環保部門對其進行了立案查處,處以罰款2萬元,並責令其限期改正環境違法行為。
處理及整改情況:目前,該公司助力風機等相關環保設施已安裝到位。在下步工作中,縣環保部門將持續加大對該公司的環境監管力度,保證其汙染防治設施運行效果,確保各項汙染物穩定達標排放,切實保障人民群眾的合法權益。
問責情況:無。
四十九、新鄉市牧野區X410000201806170054反映情況:解放大道小學隔壁老李燴麵燒烤,常年佔道經營,在室內使用木炭燒烤,煙霧未經淨化排放,汙染了空氣。
調查核實情況:經查屬實。該飯店存在佔道經營情況,油煙淨化裝置是於2015年年底按照區食藥監局要求第一批安裝的油煙淨化器。經現場查看,油煙淨化器陳舊老化;餐廳廚房置有液化氣燒烤爐一臺,所產生的油煙經煙道排出;未發現使用木炭燒烤情況。
處理及整改情況:1.衛北辦事處城市管理執法中隊責令其立即停止佔道經營,並對其下達了《違章行為限期整改通知書》,目前已整改到位;2.更換油煙淨化裝置,並要求其定期進行清理,對廚房灶具、排風扇、油煙罩進行清洗,保持廚房衛生整潔,目前已整改到位。
問責情況:無。
五十、新鄉市封丘縣D410000201806160026反映情況:封丘縣北環工業路有兩個小麥麵粉廠,燒煤冒黑煙汙染環境。
調查核實情況:縣城北環路工業路附近經排查無麵粉廠,但有兩家澱粉廠,分別為博源制粉有限公司和華豐粉業有限公司,兩家公司產品為澱粉,各有一臺12蒸噸的燃煤鍋爐。2015年11月新鄉市環保局對博源制粉有限公司建設項目進行了驗收。現場查看該企業治汙設施完善並正在使用。2018年6月15日該廠因工人換班鍋爐熄滅進行檢修,重新生火時鍋爐工為了省事採用編織袋和劈柴進行生火,導致短暫冒黑煙現象。封丘縣華豐粉業有限公司2016年11月通過清改。現場查看該企業治汙設施完善正在使用,加藥記錄完備。2018年6月12日在正常生產時,鍋爐工擅自把生活垃圾填入爐膛內導致短暫冒黑煙現象。該事件發現後,該企業對當值鍋爐工進行了通報批評並處罰500元。
處理及整改情況:一是責成兩家澱粉廠再次生火時必須採用液化氣。二是責成兩家澱粉公司委託第三方再次對廠界四周和煙囪排放口進行檢測。三是加強日常監管頻次,抽調業務骨幹對兩個企業從嚴監管。四是對每次新進的燃煤進行質量檢驗,確保使用清潔型煤。五是廠區內的裸露地面要進行抑塵措施。
問責情況:無。
五十一、新鄉市平原示範區X410000201806170044反映情況:群眾來信反映:新鄉平原新區農場在橋北馬莊村西厂部院裡前院有個做門的小廠,啥手續都沒有,整天汙染環境,就沒人管。後院有個家具廠,整天噪聲不斷,粉塵亂飛,那家具廠還有噴漆車間,氣味非常難聞,我們附近居民敢怒不敢言,後院還有一個生產電瓶的工廠,工廠雖然現在停產了,可是生產電瓶的機器原料不知道汙染不汙染,給領導反映過,可廠領導睜一隻眼閉一隻眼,光和稀泥,就是不拆除,不清理。
調查核實情況:1.經查,位於農牧場西厂部前院的室內門廠廠主為滑縣人王紅剛;位於農牧場西厂部後院的家具廠廠主為浙江人方思橋,涉及噴漆工序。農牧場按照新鄉市平原示範區管委會《關於印發2017年12月份大氣汙染防治攻堅衝刺30天重點工作推進整改工作方案的通知》(平管文〔2017〕171號)要求,已於2017年12月上旬對兩家「散亂汙」企業予以了斷水、斷電。經現場核查,企業處於停產狀態,但發現部分木材原料、設備、產品未清除到位。2.經查,電瓶廠廠主為農牧場人屈中夏,電瓶廠已於2011年停產,廠房內無生產原料但有若干生產設備。該廠因拖欠原陽農村商業銀行貸款逾期未還,生產設備作為被執行人屈中夏名下財產已被原陽縣人民法院查封。
處理及整改情況:1.關於門廠、家具廠「三清」不到位問題,接辦當日,農牧場隨即安排專人盯守,對前院和後院的門廠、家具廠殘餘的生產原料、設備、產品進行了取締,6月20日已全部取締到位。2.關於電瓶廠殘留設備不拆除、不清理問題,待法院拍賣後將及時清除。3.舉一反三,全面開展防止已取締「散亂汙」企業死灰復燃的排查整治工作,確保「散亂汙」企業取締徹底,不發生死灰復燃現象。
問責情況:針對農牧場西厂部前院室內門廠和後院家具廠等2家「散亂汙」企業取締不徹底問題,平原示範區管委會紀工委對農牧場場長李小廣進行了約談。
五十二、焦作市沁陽市X410000201806170020反映情況:群眾來信反映:焦作市沁陽市西向鎮義莊村、西向村、控掌村、趙寨村人口達數萬,與沁陽市化工園區僅一路之隔,園區內企業晝伏夜出,惡臭氣體公開排放,同時懷疑地下水受到汙染,曾多次逐級向上反映,至今未果。
調查核實情況:經查,該信訪件反映的問題屬實。
1.沁陽市產業集聚區沁北園區化工園區位於沁陽市西向鎮以北,太行山腳下,2018年2月6日《沁陽市產業集聚區發展規劃(2016-2020)環境影響報告書》經河南省環保廳審批(豫環函〔2018〕22號),在焦克路以南分布有義莊村、趙寨村、捏掌、西向等村鎮,隨著沁陽市產業集聚區的發展,存在村莊與工業區距離較近的問題。但為了避免和減輕工業企業對周邊村莊的影響,沁陽市產業集聚區在項目入駐上嚴把環保準入關,通過合理選址和調整企業布局,化工企業衛生防護距離內均不涉村莊。目前化工園區共有化工企業12家,涉及氯鹼、三氯氫矽、氯化石蠟等依託氯鹼行業的下遊精細化工企業,全部辦理有環評審批手續,其中5家通過環保驗收,4家正在自主驗收,3家在建。經查閱企業的監督性監測報告,汙染物均符合國家規定的排放標準。群眾反映的氣味難聞問題,是指化工廠排放出的揮發性有機物及部分涉及二氧化硫、氯化氫、酚類和硫化氫等混合氣體造成異味的問題,在個別地方、個別時間段存在,主要原因一是園區北界緊鄰太行山,天然的地理劣勢造成空氣擴散性差,化工企業在達標排放的情況下,排放因子在不利擴散條件的靜穩天氣下,在大氣中積累疊加反應,形成異味,影響了園區周邊的空氣品質;二是化工原料和產品自身散發有化學品特徵氣味;三是個別化工企業存在管理不嚴、設備老舊、物料跑冒滴漏、無組織廢氣收集不全等問題。尤其是距化工園區較近居民,對這些異味反映強烈。近年來,沁陽市根據省市環境汙染防治攻堅辦要求,加大了對化工園區廢氣排放企業的治理力度,針對無組織排放問題,在每個企業廠界安裝特徵汙染因子監測報警裝置,加強管理,使企業最大限度減少排放量,企業全部做到了達標排放,工業異味明顯減輕。同時加大對企業違法行為的打擊力度,對違法行為零容忍。對於企業跑冒滴漏等無組織排放廢氣的行為,要求企業從源頭抓起,著力解決園區異味擾民的突出問題。2018年4月4日至6日,沁陽市環保局委託河南省中精環境工程有限公司對園區周邊空氣品質進行監測,數據均符合國家規定的廠界排放標準。
2.關於懷疑地下水受到汙染的問題。沁陽市環保部門每季度均對園區周邊村莊地下水進行監測分析,數據均符合地下水三類標準,地下水受到汙染的情況不屬實。
3.關於曾多次逐級向上反映,至今未果的問題。經調閱沁陽市環保局熱線投訴轉辦記錄,2017年以來共受理關於化工園區氣味難聞的投訴共58件,均及時進行現場調查並回復。
處理及整改情況:2018年4月,沁陽市環保部門向園區化工企業下發整治通知,要求8月底前完成對無組織廢氣和揮發性有機物治理設施改造升級。目前企業已經全部制定整治方案,正在積極實施改造中。下一步,沁陽市環保部門將持續加大對化工園區檢查執法力度,加強對化工企業的監管,對超標排放的企業從嚴從重從快處理,下大力氣逐步解決化工園區異味擾民問題,切實保障人民群眾的環境權益。
問責情況:無。
五十三、開封市禹王臺區D410000201806170081反映情況:開封市禹王臺區官坊街辦事處,官坊街鐵路立交橋南邊人行道沒有通行,堆放很多垃圾,蚊蠅滋生,臭氣難聞。
調查核實情況:經調查,舉報情況屬實。官坊街鐵路立交橋2014年11月由市城管局負責承建,2017年1月因故停工,該立交橋西側慢車道兩頭封堵,至今未通行。在此期間,周邊居民群眾陸續往裡傾倒建築、生活等垃圾,影響周邊環境。
處理及整改情況:2018年6月19日上午,禹王臺區城管局、官坊街辦事處立即作出部署,出動車輛十餘次、人員20人次,對官坊街鐵路立交橋西側慢車道的垃圾進行了徹底清理。在官坊街鐵路立交橋西側慢車道未通車之前,官坊街辦事處制定了立交橋周邊垃圾清理規章制度,在立交橋周邊安放垃圾桶,安排社區工作人員對周邊群眾挨門逐戶說服引導,要求垃圾入桶,同時安排專人定期進行清理,防止垃圾堆積現象再次發生。
問責情況:根據《開封市環境汙染防治攻堅戰督查問責程序》的規定,經禹王臺區政府同意,禹王臺區委區政府督查局、禹王臺環境汙染防治攻堅辦決定對官坊街辦事處紀念塔社區環境保護監督員王俊婷予以全區通報批評。
五十四、開封市鼓樓區X410000201806170072反映情況:開封市鼓樓區南苑辦事處小王屯東街環保問題如下:1.小王屯東街南北長約500米,道路中間大小坑連片,汽車駛過,塵土飛揚。2.街中間有2個人為垃圾場,一個半年清運了2次,另一個未清運1次。3.街北頭有一養豬廠,糞便在路邊大量露天堆放,購糞車糞便沿途撒滿途中。4.街中間路東有飛揚舞蹈培訓中心,其對面有一東西長約80米街道,路面未硬化,下水道年久失修,黑臭水經常從東口排出,向北流,長達數十米。5.培訓中心北鄰是一生產塑膠水帶加工廠,噪音嚴重超標,尤其夜間生產嚴重影響附近居民休息。6.東街東鄰一河道,存有大量雜草汙物,未清理。
調查核實情況:經調查,舉報情況基本屬實,系群眾身邊問題。
1.小王屯東街道路由於年久失修且在小王屯村前期建設中未延伸硬化,造成道路破損坑窪不平。
2.小王屯東街中間的2個人為垃圾場,實際是沿著村內牆壁拐角處,附近居民為了不繳納垃圾清運費用而隨處丟棄垃圾形成的。
3.小王屯東街北頭的養豬場為一家農民散養戶,共養殖生豬十幾頭,且在其養殖場大門口建了一處地面硬化的堆肥場,將每日產生的豬糞堆放此處。
4.小王屯東街中間路東有一家飛揚舞蹈培訓中心,其對面有一東西長約80米的小胡同,居民因拒絕繳納修路款和下水道疏通費用,造成路面未硬化,且該處沒有市政管網設施,居民家中又拒絕修建化糞池,下水道堵塞後形成汙水外溢所造成的。
5.生產塑膠水帶加工廠實際名稱是紅旗塑料廠,主要生產水龍帶,鼓樓環保分局經過調查了解該廠規模小,採用8小時工作制,生產時間為(7:00—12:00,15:00—18:00),該廠不存在夜間生產的情況。
6.小王屯東街東鄰的河道名稱為小王屯溝,由於河道岸邊部分居民家庭的下水道不通造成生活汙水外溢,後又隨著雨水等溢到河道內,加上周邊居民環境意識淡薄,隨意拋灑生活垃圾等多種因素形成的。
處理及整改情況:2018年6月19日上午,鼓樓區人民政府組織相關單位負責人進行現場辦公,拿出整改意見,就第一條路面問題、第二條垃圾問題、第四條小胡同問題等,由區政府出資,南苑辦事處和小王屯村委會負責對村內道路硬化平整、垃圾清運、下水道疏通工作,目前各項施工均在有序進行中,垃圾清運工作已整改完成。
針對第三條養豬場問題,南苑辦事處和小王屯村委會立即對其進行取締,目前取締工作已經完成。針對第五條紅旗塑料廠問題,經調查,該廠不存在夜間生產的情況,但在接到信訪件後為掌握最新動態,鼓樓環保分局提請市環保局監測站對該廠生產噪聲分別進行了晝間監測,數據顯示該廠廠界排放噪聲達標。同時該廠承諾遵守8小時工作制,做到夜間不生產。第六條小王屯溝河道清淤問題。該河道的清淤工作已納入黑臭水體治理工作整體規劃,目前正按照時間節點和合同計劃穩步實施。
問責情況:根據《開封市黨政領導幹部生態環境損害責任追究暫行規定》,鼓樓區人民政府決定對責任單位南苑辦事處及辦事處主任李洋、農辦主任王振朝予以全區通報批評。
五十五、開封市城鄉一體化示範區X410000201806180011反映情況:開封市龍亭區水稻鄉轄區內經常有黃河北岸封丘縣的群眾跨河來到這裡毀壞黃河灘植被,佔有土地生產黏土磚。用大量粉煤灰和燃煤生產,不僅嚴重汙染了黃河水,而且還對當地的大氣造成嚴重汙染。封丘縣有關部門也曾過來治理幾次,但只是走過場。
調查核實情況:經調查,舉報情況基本屬實。6月19日上午,示範區管委會副主任嶽朝祥、張勇兵主持召開案情分析會,迅速開展工作併到實地查看。經區國土部門、水稻鄉政府調查,被舉報黃河灘區佔用土地生產黏土磚地塊位於黃河浮橋收費站東,黃河南岸,經確認該區域不在示範區水稻鄉行政轄區範圍內,屬於封丘縣行政轄區。示範區農林牧機局技術人員到現場查看,現場存在有碼垛的紅磚和遍地磚頭垃圾,目前此地塊植被已遭到毀壞,達不到復耕條件。同時,示範區有關部門在水稻鄉轄區內進行了全面排查,目前未發現生產黏土磚的廠家。
處理及整改情況:示範區已提請開封市環境汙染防治攻堅戰領導小組辦公室向新鄉市環境攻堅辦發函通報情況,同時開封市環保局開封新區分局也就此情況函告新鄉市封丘縣環保局。下一步,示範區將舉一反三繼續全面清查轄區內黏土磚窯,加大巡查力度,堅決杜絕黏土磚窯死灰復燃現象的發生。
問責情況:無。
五十六、開封市祥符區D410000201806170066反映情況:開封市祥符區袁坊鄉袁坊村黃河大堤南,有一家新型建築材料公司四個磚廠,每個磚廠一天生產30萬塊磚,燒煤廢氣直排,以前查封現在死灰復燃。致使訴求人種的黃豆減產。
調查核實情況:經調查,屬於群眾身邊事情,基本屬實。
舉報人反映的袁坊村南黃河大堤南側新型建築材料公司為祥符區袁坊鄉順民新型建築材料公司,法人代表人為侯合順。2017年8月,按照祥符區委、區政府的要求,該企業完成了煤改氣和噴淋除塵裝置安裝任務,不存在燃煤廢氣直排問題。2018年6月7日,祥符區黏土磚瓦窯廠辦公室下達了《關於責令開封市順民新型建築材料公司立即進行整改的通知》,按照通知要求當日即對該廠予以停電停產整改,未進行查封,不存在以前查封現在死灰復燃問題。但在檢查中發現仍存在部分問題,一是廠區內部分道路未完全硬化,二是廠區內部分原材料未完全進棚入庫,三是廠區內部分車間未完全封閉到位,四是廠區周圍未建立圍擋和噴淋設施。經袁坊鄉政府會同區國土、環保部門實地勘察,該公司四周1000米範圍內未發現種植大豆,故訴求反映種的黃豆減產問題不存在。
處理及整改情況:針對該公司存在的問題,祥符區政府責成袁坊鄉政府會同區國土、環保、住建、質監等有關部門下達了限期整改通知書,要求順民新型建築材料公司對廠區未硬化的土地全部硬化,嚴格按照要求對原料棚進行全封閉,對生產車間部分露天未封閉的建棚予以遮擋封閉,對四周建立圍擋和噴淋設施,並在2018年6月30日前對存在問題全部整改完成,經祥符區有關部門驗收合格後方可正式生產。
問責情況:無。
五十七、開封市順河區X410000201806170063(*)反映情況:河南晉開化工集團一分廠在開封順河回族區新宋路,周圍人口稠密。2004-2009年期間,這家廠大規模擴建,當時的條件是搬遷環保要求距離範圍內的居民、學校、市場、賓館後再投產,可工廠都投產快10年了,搬遷根本沒動靜。這家廠汙染嚴重,排出的氣體有時半夜嗆得老百姓睡不著覺,深受其害。上一次環保督察我們就舉報過,可不了了之。老百姓也都通情達理,要麼搬我們,要麼搬晉開,不能這麼耗著。
調查核實情況:經排查,舉報情況基本屬實。河南晉開化工投資控股集團有限公司一分公司位於開封市新宋路89號付1號,法人代表劉海山。
經調查發現該公司已全面啟動搬遷工作,在2017年8月晉開集團一分公司硝酸磷肥、硝酸、硝銨等裝置已經關停,邁出了老廠搬遷的第一步。目前,搬遷項目的可研報告已完成,現已落實項目用地1200畝。開封市政府於2018年4月11日成立了以市政府黨組成員徐強任組長的晉開一分公司搬遷指揮部,協調各部門支持晉開一分公司的搬遷工作。晉開集團於2018年4月19日成立了由董事長劉海山為指揮長的搬遷改造工作指揮部,計劃2022年全部搬遷完畢。
河南晉開化工投資控股集團有限公司的部分生產設備老化,確實存在跑冒滴漏造成氣味難聞的現象。
處理及整改情況:針對該公司氣味難聞等問題,開封市環保局已對晉開化工投資控股集團有限公司無組織排放問題下達了《關於河南晉開化工投資控股集團有限責任公司一分公司開展揮發性有機物、無組織排放廢氣治理的通知》,要求該公司於2018年7月31日前全面完成揮發性有機物的治理,2018年8月31日前全面完成無組織排放的治理。同時加強環保設施的管理,確保汙染防治設施正常運行,消除跑冒滴漏現象,減少汙染物排放。
問責情況:無。
五十八、鄭州航空港經濟綜合實驗區D410000201806170038反映情況:鄭州市航空港區萬科一期,晚上小區附近就會瀰漫著刺鼻氣味。
調查核實情況:一、基本情況
萬科一期小區(萬科美景魅力之城榭香園)位於鄭州航空港區長安路東、大航路北,佔地面積約71畝,總戶數為1282戶,為鄭州航空港區美景置業有限公司開發建設。該小區於2016年11月11日交房,目前入住約900戶居民。
二、現場調查情況
2018年6月16日晚間、6月17日白天,航空港區規劃市政建設環保局環保投訴熱線陸續接到鄭港辦事處轄區正弘中央公園小區居民、濱河辦事處轄區永威南樾小區居民以及大馬村村民舉報電話,一致反映小區附近夜間有類似惡臭味的情況。6月16日晚間,由規劃市政建設環保局環境監察支隊、鄭港辦事處和濱河辦事處工作人員組成排查組,連夜趕赴舉報區域附近進行排查取證,分三小組走訪小區物業和群眾,異味已經消失,但確有異味存在過。6月17日上午,規劃市政建設環保局環境監察支隊、鄭港辦事處和濱河辦事處加強人力再次對舉報小區周邊開展排查,重點排查工業企業,未發現臭味源。6月18日晚,鄭港辦事處主任助理王國升帶領辦事處工作人員冒雨到萬科一期小區進行調查走訪,並對周邊進行排查,未發現異味。6月19日,鄭港辦事處副主任王強、辦事處副科級幹部郭海波帶領辦事處環保科工作人員,聯合濱河辦事處、環境監察支隊對白鷺源小區、永威南樾小區、萬科一期小區、正弘林語苑小區、錦繡翠園社區等小區業主、物業管理人員及村幹部進行排查走訪。6月19日晚,委託第三方檢測公司河南華測檢測技術有限公司,對舉報問題中涉及的小區布設了監測點,分時段採集空氣樣本,分析成分,查找異味來源。6月22日21時左右,轄區業主、小區物業再次反映有異味出現,鄭港辦事處副主任段怡濤立即組織值班人員對名門郡景、正弘林語苑、萬科等區域進行巡查,未確定汙染源。6月23日,鄭港辦事處副主任王強帶領辦事處環保科工作人員再次對轄區進行排查、走訪,仍未確定汙染源。
處理及整改情況:通過走訪、詢問,群眾舉報問題屬實,萬科一期小區及周邊確實出現過異味,且多集中在傍晚及夜間,但異味時有時無,無規律可循。航空港區將持續加大查處力度,尤其是夜間巡查力度。一是繼續發動鄭港辦事處轄區幹部、居民群眾、物業管理人員作為監督聯絡員,遇到臭味及時反饋,以便工作人員及時趕赴現場核查;二是由第三方檢測機構華測公司負責,定人、定時對疑似汙染源的性質、汙染方位、造成汙染區域等情況進行檢測分析,確定汙染源,儘快解決群眾反映問題。
問責情況:無。
五十九、鄭州航空港經濟綜合實驗區D410000201806170056反映情況:鄭州市航空港區張莊辦事處小馬村,村北有人傾倒垃圾,沒有人清理。
調查核實情況:經現場核查,舉報提及垃圾系張莊辦事處小馬村陳保良林地以及陳獻恩承租宋莊村三組的林地所堆放的建築垃圾和生活垃圾等混合垃圾,位於小馬村西北角的樹林內零散堆放,屬他人偷倒所致,長約150米,寬約50米,佔地面積約7500平方米。
2018年6月18日,接到督辦件後,綜合執法局監察支隊副支隊長郭東森、副大隊長毛要權、管養中心書記謝國輝等人和張莊辦事處副書記趙彥民、副主任介西民及包村幹部等人立即前往現場核查,張莊辦事處小馬村堆放垃圾所屬位置為小馬村陳保良自有林地以及陳獻恩承租宋莊村三組的林地。據現場勘察、調查了解和群眾反映,小馬村堆放的建築垃圾系陳獻恩提供垃圾傾倒的土地場所,以每車70元至100元不等收取垃圾傾倒費,先後有張莊辦事處宋莊村王寶群、王鐵山等人僱傭車輛,將鄭港辦事處、濱河辦事處的正弘中央公園、永威南樾等一些樓盤的建築垃圾清運並堆放至此處所致。群眾舉報問題屬實。
處理及整改情況:經現場核查,張莊辦事處小馬村垃圾屬混合垃圾,因清理難度大,現制定如下治理方案:一是對垃圾偷倒者進行批評教育;二是對裸露垃圾先行防塵網覆蓋,防止揚塵汙染;三是對建築垃圾和生活垃圾進行分離,採取分揀、遮蓋、清運等方式進行處置,目前,生活垃圾已清理完畢;四是儘快將現有建築垃圾清運至二七區侯寨固廢消納場,張莊辦事處承諾於2018年7月6日前清運完畢。截至目前,購買編織袋、防塵網,租用鉤機、後八輪、人工等支出1.9萬餘元。
問責情況:鑑於現有垃圾堆放量較大,城市管理局聯合張莊辦事處將於2018年7月6日前將現有垃圾清運完畢,逾期未完成將提請紀檢部門對相關責任人給予責任追究。
六十、洛陽市孟津縣X410000201806130024反映情況:群眾來信反映:洛陽市孟津縣白鶴鎮堡子村東頭,緊挨西霞院水庫有一個垃圾場(旁邊有個牌子:飲用水基地),過去是一條水溝,深約十幾米,現在垃圾已將深溝填滿,覆蓋面積達數百平米,蚊蠅亂飛,臭氣難聞,已嚴重影響到村民生活質量。特別是雨水順路邊渠溝全部流入垃圾場,村裡的家禽養殖糞便也順水流入垃圾場,多年來一直往地下滲水,導致水庫水質汙染。向孟津縣環保局和白鶴鎮政府反映,一直未就此事進行查處。
調查核實情況:該垃圾堆放填埋點位於白鶴鎮堡子村東頭一處自然衝溝,為該村5組群眾近年來自發形成的垃圾堆放點,無防滲漏措施,生活垃圾和建築垃圾露天堆放。5月29日群眾向白鶴鎮政府反映該問題,白鶴鎮立即責令堡子村關停此垃圾堆放點並制定整改方案進行整治。5月30日至今,該填埋點處於關停待整治狀態。該堆積填埋點距離水庫300餘米,中間有樹林和田間道路,東北側有小浪底建管局宣傳板1塊,無「飲用水基地」牌子。同時,孟津縣對沿雨水溝渠住戶進行了調查,經查雨水溝渠兩側農戶無家禽養殖。舉報部分屬實。
處理及整改情況:目前,該垃圾場堆放垃圾已經清運完畢,並覆土壓實後用防塵網覆蓋;已對兩側雨水溝渠進行改造,不再經過垃圾堆積點,在垃圾填埋點底部建設防水牆和圍擋。白鶴鎮現已委託河南中弘檢測中心對鄰近的西霞院水庫河灣水質進行檢測,等檢測結果出來再確定下一步具體治理方案。健全完善鎮村垃圾清運制度,將垃圾統一運至鎮垃圾填埋場進行處理。縣相關部門指導白鶴鎮做好後期管護和修復工作。
問責情況:對白鶴鎮政府、縣住建局進行全縣通報批評;責令白鶴鎮政府、縣住建局向縣政府寫出書面檢查;給予白鶴鎮人大主席潘傳華、包村幹部于振紅誡勉談話;給予白鶴鎮堡子村支部委員王長明黨內警告處分。
六十一、洛陽市孟津縣D410000201806130038反映情況:洛陽市孟津縣瀍源大道恆大雲湖上郡項目,夜間施工揚塵汙染。
調查核實情況:經調查,恆大雲湖上郡項目土方工程由洛陽久鼎運輸有限公司負責,孟津縣住建局日常夜查中發現該工地於6月13日22時15分存在夜間施工現象。在施工過程中,工程車輛帶泥上路未衝洗乾淨產生揚塵汙染,對周圍居民造成了影響,孟津縣住建局當即予以糾正,要求立即停工整改,並於6月14日向洛陽久鼎運輸有限公司下達了《停工整改通知書》。舉報屬實。
處理及整改情況:孟津縣住建局對該項目施工單位洛陽久鼎運輸有限公司立案處罰,處罰10萬元,並下達了《停工整改通知書》,待驗收合格後方可施工,並嚴格執行24小時監管制度,全力做好工地監管。
問責情況:無。
六十二、洛陽市澗西區D410000201806130022反映情況:洛陽市澗西區大唐洛陽發電廠和洛陽雙源發電廠,大量使用洛河水,違反「水十條」相關規定,廠內有再生水不使用,浪費再生水源。
調查核實情況:經現場調查並查閱相關資料,大唐洛陽熱電有限責任公司(含全資子公司洛陽雙源發電廠)設計及批覆使用水源為城市公共供水。2010年3月該公司開始使用城市中水(再生水),且中水使用量逐年增大。大唐洛陽熱電有限責任公司內部廢水處理設施運轉正常,生產產生的廢水經處理後循環使用,同時也大量使用市政汙水處理廠處理的中水。該企業正在積極推進深度節水和廢水零排放前期工作,計劃2018年年底完成可行性研究報告,從而進一步提高企業的再生水循環利用水平。經查閱相關規定,大唐洛陽熱電有限責任公司使用洛河水並未違反「水十條」有關規定,企業與汙水處理廠籤有中水供水合同,目前中水用量逐年增加,且生產廢水經處理後在公司內部循環使用。舉報不屬實。
處理及整改情況:無。問責情況:無。
六十三、洛陽市洛龍區D410000201806190004反映情況:洛陽市洛龍區李樓鎮樓村,村口有個老水渠,裡面水黑臭氣味難聞。
調查核實情況:勝利渠無汙水管網設施,沿線村莊、農戶向該渠有排汙現象,流經樓村時水體混濁。今年以來,樓村多次對該渠道內的雜物、垃圾進行清撈。由於全域截汙尚未完成,加上天氣炎熱,部分渠段存在水黑異味。群眾舉報問題屬實。
處理及整改情況:洛龍區已組織對該渠進行清淤和雜物清理。加快推進全域截汙工程,涉及李樓轄區汙水處理站8個,目前已經建成1個,正在建設1個,剩餘6個汙水處理站預計12月底完成。
問責情況:對李樓鎮黨委委員、武裝部部長王進峰,新區水系管理處副處長韓碧波給予誡勉談話處理。
六十四、洛陽市洛龍區D410000201806180050反映情況:洛陽市洛龍區美茵街與王城大道交叉口的衛生間沒辦法用,髒亂差無人管理。投訴人多次向洛陽市環衛處反映沒有處理結果。
調查核實情況:王城大道美茵街街口公廁為洛龍區投資建設的單體無性別公廁,建成後一直投用至2017年2月隋唐園立交工程拆遷。為配合工程建設,洛龍區計劃對其進行拆除,因施工時已被圈入隋唐園立交工程圍擋之內,僅進行斷水斷電處理。6月20日,接到舉報後,洛龍區環衛局工作人員到現場查看,發現美茵街口公廁並未拆除,但水、電已斷,排汙管道及排汙井堵塞嚴重,大門已拆,內部設施已損壞。舉報屬實。
處理及整改情況:為方便周邊群眾,洛龍區召開專題會議,決定抓緊時間進行設施搶修,7月6日前完工,待達到開放條件後,及時對外開放,方便群眾用廁。
問責情況:無。
六十五、洛陽市偃師市D410000201806150077反映情況:洛陽市偃師市顧縣鎮安灘村17組,強泰能源有限公司沒有相關手續。
調查核實情況:2017年偃師市按照環境汙染防治攻堅戰要求,對全市散煤燃燒進行專項整治,制訂了偃政〔2017〕28號《關於印發偃師市潔淨型煤生產配送中心和配送網點建設實施方案》,在充分徵求原煤球加工企業意願基礎上,結合實際,報洛陽市有關部門同意,批覆了3家潔淨型煤生產企業,強泰能源有限公司屬其中一家。該企業於2017年8月建成並試生產,由於拆遷原因,再加上屬於殘疾人開辦的福利性企業,土地報批時間較長,當時只是完善了營業執照、規劃許可證、煤炭局批覆等相關手續,一直沒有完善土地手續等。舉報屬實。
處理及整改情況:偃師市責令該企業立即停產,完善相關手續,偃師市將督促顧縣鎮政府及相關部門加大對該企業的監管力度,在企業未取得相關手續前不得擅自生產。
問責情況:給予顧縣鎮副鎮長段富強誡勉談話;給予顧縣鎮安灘村黨支部書記朱巖鵬黨內警告處分。
六十六、洛陽市嵩縣D410000201806110006反映情況:洛陽市嵩縣城關鎮北店街後地村,養雞場、養豬場糞便亂排,老闆叫王松州。
調查核實情況:舉報件反映的養雞場為「嵩縣新舟家庭養殖農場」,現有4棟雞舍550平方米,存欄蛋雞16000多隻。該養雞場建設有汙水沉澱池,因汙水沉澱池清理不及時,造成沉澱池汙水有外排現象。該雞場沒有糞便儲存棚,存在糞便亂堆現象。舉報件反映的養豬場實際為城關鎮北店街社區十二組養豬戶,緊鄰「嵩縣新舟家庭養殖農場」,現存欄1至2個月齡仔豬40頭。建有15立方米沉澱池一座,因沉澱池汙水清理不及時,存在沉澱池汙水外排現象。舉報屬實。
處理及整改情況:養殖場距離城關鎮北店街社區居民區僅120米,屬于禁養區範圍,嵩縣決定對兩家養殖場關停。完成對養雞場、養豬場外排的糞便徹底清理,完成汙水沉澱池和排汙管道的拆除,並回填新土。6月20日前對存欄雞、豬全部清理。
問責情況:給予城關鎮黨委委員、副書記王朋飛誡勉談話;給予城關鎮北店街社區支部委員、社區分管幹部楊界民黨內警告處分。
六十七、洛陽市嵩縣X410000201806080053反映情況:群眾來信反映:洛陽市嵩縣紙房鎮龍頭村支書養豬場汙染嚴重。仝國祥身為龍頭村黨支部書記,把自己的「嵩縣仝國祥家庭農場」建在嵩縣紙房鎮龍頭村玉皇廟嶺組和本村王疙瘩村民組、陽坡根組,分別由自家四兄弟和石東海、劉書現、楊忠良、楊敏娃、張鐵忠、楊武偉等經營多個大型養豬場,糞便汙水不採取任何措施,排放到玉皇山臨近的玉皇廟嶺組的莊稼地裡和沙溝河水裡,死豬亂扔,嚴重汙染水資源環境,嚴重影響村民正常生活,危害村民身體健康,造成數十人得癌症死亡;很多樹木也被糞便燒死;不管是溝裡還是嶺上,水源、河流汙穢不堪,到處都充斥著難聞的氣味,更影響玉皇山森林公園美景。
調查核實情況:舉報的「龍頭村支書養豬場」為龍頭畜牧有限公司,企業環保、土地、畜牧手續齊全,但儲糞棚內糞便清運不及時,堆積時間較長,埋屍井沒有按規範加蓋,汙水沉澱池沒有加蓋。石東海、楊忠良、楊喜民、張鐵忠、楊武偉等5個養殖戶的豬舍設施陳舊,汙水處理池未加蓋,相關治汙措施不符合技術規範,存在一定的汙染問題。養殖場及養殖戶均建有一定的汙水、糞便處理設施,未發現糞便、汙水不經處理隨意排放現象。龍頭畜牧有限公司養殖場建有埋屍井2個,公司及代養戶的病死豬都按照畜牧部門要求,全部做到及時無害化處置。據縣、鄉鎮衛生部門統計龍頭村今年來癌症發生原因,未發現養殖汙染與癌症發生有直接關聯。舉報部分屬實。
處理及整改情況:龍頭畜牧有限公司按照整改要求,及時進行整改。截至目前,儲糞棚加蓋完成,實現雨汙分流,埋屍井已規範加蓋,場區四周進行環境衛生治理,並對積糞、堆糞進行清理。計劃購置發酵床墊料自動翻耙機,實現糞汙「零排放」。部分養殖戶存欄生豬基本達到出欄體重的已處理700餘頭,剩餘未達到出欄體重的600頭仔豬轉移到仝國政及楊武偉豬舍中,剩餘生豬出欄後,全部關停。
問責情況:責令紙房鎮黨委委員、人大主席、包村領導朱建新寫出書面檢查並全縣通報批評;給予包村幹部王豔存誡勉談話;給予紙房鎮龍頭村黨支部書記仝國祥黨內警告處分。
六十八、洛陽市洛龍區D410000201806030076反映情況:洛陽市洛龍區關林路與瀛洲路交叉口,古城機械廠每天夜間排放廢氣,汙染環境。
調查核實情況:經調查,情況部分屬實。接到群眾投訴後,洛龍環保分局於6月5日、6日夜間對企業突擊檢查,並對排放廢氣進行檢測。該企業環保手續齊全,排放達標,未發現有環境違法行為。但達標廢氣仍會對居民有一定影響。該廠於2007年建成,臨廠居民區於2017年年底建成。
處理及整改情況:為最大限度地減少對居民區的影響,洛龍區政府已要求企業於2018年7月底前完成深度治理,進一步降低汙染物排放濃度。
問責情況:無。
六十九、商丘市梁園區D410000201806170055反映情況:商丘市梁園區雙八鎮魏莊村,1.有一個糖稀廠用大型鍋爐燒煤,沒有環評手續。2.魏建華八寶粥廠三無產品,沒有環評手續,用大型鍋爐燒煤。要求督察組實地檢查取締。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。此舉報件與第18批D410000201806170010反映的問題基本上是同一地點、同一事件,屬重複舉報。已在河南日報《中央環境保護督察組「回頭看」交辦案件辦理結果公示》第19批第16項公開,不再重複公示。
七十、商丘市柘城縣D410000201806170087反映情況:商丘市柘城縣浦東路梁莊鄉政府對面,天辰置業有限公司工地施工無覆蓋,沒有安全通道,進出車輛沒有衝洗。建築土方傾倒其院子內。強制拆其房子。
調查核實情況:該信訪舉報施工工地位於柘城縣浦東路梁莊鄉政府對面,是天辰置業有限公司開發的英倫名邸項目,該項目於2018年2月20日開工建設,計劃於2019年8月26日竣工。該項目包含1#、3#樓2棟18層框架剪力牆結構高層住宅,2#、4#樓2棟7層磚混結構住宅,及東側沿街府前路(原浦東路)商業街。總建築面積約26000平方米。
經現場調查取證,天辰置業有限公司五證齊全,英倫名邸項目施工工地現場有部分裸露黃土未覆蓋;工地內有安全通道;車輛衝洗設備因工地停工停電暫停使用;建築土方位於工地內,屬於回填土方,並未傾倒至舉報人院內。
造成舉報人舉報的原因是由於舉報人與建設單位天辰置業因拆遷金額未達成一致產生了矛盾糾紛,天辰置業公司於2014年6月18日經縣國土部門的土地招拍掛合法擁有該地區土地的開發權,舉報人的房屋位於其中(見附件),屬於違建建築。建設單位在施工挖地基時施工機械蹭到了舉報人的圍牆,並沒有強拆其房屋。
綜合現場調查情況,舉報內容中工地施工無覆蓋屬實(未全部覆蓋到位),沒有安全通道不屬實,進出車輛沒有衝洗屬實(因停工斷電衝洗設備無法使用)。建築土方傾倒其院子內不屬實。強制拆其房子不屬實。綜合現場調查情況,舉報內容部分屬實。
處理及整改情況:6月18日柘城縣組織住建部門經現場調查核實後,對天辰置業有限公司下達了《責令限期改正通知書》,要求其停工整改,制定整改方案,全面落實「六個百分之百」,施工工地無裸露黃土,達不到要求禁止開工。
天辰置業有限公司根據《責令限期改正通知書》要求,立即停止施工,並制定了整改方案,迅速開展整改。該公司立即組織人員對施工工地內物料進行整理,並對所有裸露黃土和物料全部覆蓋到位;建立了揚塵治理長效管理機制,組建了揚塵治理小組,設置專人負責,加強日常巡查,確保「六個百分之百」落實到位。
責成浦東辦事處協調處理天辰置業有限公司與舉報人雙方因拆遷產生的糾紛問題,現雙方已協商一致,達成協議。
問責情況:無。
七十一、信陽市羅山縣X410000201806140043反映情況:1.信陽市羅山縣從去年開始進行鄉鎮垃圾清運的社會化運作,縣財政從扶貧款中拿出資金作為專項資金,縣裡對環境的治理和保護很重視。2.但是有些鄉鎮在操作中沒有引起重視,形式化,私人化,在本地找私人承包,臨時註冊一個小公司,沒有專業資質,沒有實力,沒有後續資金投入,沒有專業人才管理,沒有環衛設備介入,單純為了追求利益,事情做的流於形式。3.集中反映出幾個問題:環衛作業人員沒有穿工衣和交通警示服,垃圾清運車破爛不堪,街道垃圾桶不夠,建築垃圾、生活垃圾露天堆放,鄉鎮道路邊的垃圾桶貼滿戶外廣告沒人管,垃圾沒有分類,戶外的垃圾桶被村民私人佔有。
調查核實情況:1.舉報反映的「信陽市羅山縣對環境治理和保護很重視」等問題,屬實。2017年和2018年,羅山縣委、縣政府連續兩年將農村人居環境治理工作列入縣「十大民生實事」,分別從縣財政整合財政涉農資金(已列入扶貧資金)中撥款2000萬元、3000萬元專項用於農村人居環境治理和保護,並取得積極成效。2.舉報反映的「有些鄉鎮沒有引起重視,形式化、私人化」等問題,部分屬實。經查,羅山縣各鄉鎮(街道)對人居環境治理工作總體高度重視,並積極做好後續資金投入、專業人才管理等工作。但個別鄉鎮工作推進存在差距的問題屬實。目前,全縣20個鄉鎮(街道)中有1個鄉鎮還沒有實行公司化運作,8個鄉鎮選定的環衛公司沒有相應的資質證書。3.舉報反映的「環衛作業人員沒有穿工衣和交通警示服,垃圾清運車破爛不堪,街道垃圾桶不夠,建築垃圾、生活垃圾露天堆放,鄉鎮道路邊的垃圾桶貼滿戶外廣告沒人管,垃圾沒有分類,戶外垃圾桶被村民私人佔有」等問題。經調查,近年來,羅山縣在全縣範圍內投放垃圾桶2萬餘個,移動式垃圾箱1100餘個,基本能夠滿足需求。反映的垃圾桶被私人佔有、環衛作業人員沒有穿工衣和交通警示服、垃圾清運車破爛不堪、建築垃圾和生活垃圾露天堆放、垃圾沒有分類等問題,基本屬實。2017年發生過3起垃圾桶被私人佔有問題;各鄉鎮(街道)和保潔公司均為環衛作業人員配備有統一的工衣和交通警示服,但部分環衛工人因天氣炎熱和個人習慣等原因,在工作時並未穿著;少部分鄉鎮垃圾清運車等保潔設備陳舊,建築垃圾和生活垃圾露天堆放問題零星存在,農村垃圾分類尚在試點建設啟動階段。
處理及整改情況:1.關於未實行公司化運作和環衛保潔公司沒有專業資質問題。羅山縣委農辦專門下發通知,要求涉及的8個鄉鎮立即整改,督促環衛公司完善資質,對於整改後無法達標的公司,各鄉鎮與其解除合同,按要求重新選取有資質的保潔公司,於2018年7月31日前完成。督促還沒有實行公司化運作的高店鄉儘快按要求確定保潔公司,實現公司化運作,於2018年7月31日前完成。2.要求各鄉鎮(街道)和環衛保潔公司加強對環衛工人的管理和安全教育,要求全縣環衛工人工作時穿著工衣和交通警示服,目前已整改到位。組織各鄉鎮(街道)和交警部門對垃圾清運車進行嚴格核查,不滿足工作條件、存在安全隱患的車輛一律按要求停止使用或報廢,對能夠繼續使用的垃圾清運車輛進行清洗,保證車輛乾淨整潔,目前已整改到位。全縣農村生活垃圾、建築垃圾於2018年6月20日起開展集中清理,目前正在整改;做好農村垃圾分類試點工作,加快推進靈山鎮垃圾分類試點建設,力爭2019年全面推進。
問責情況:無。
七十二、信陽市上天梯管理區D410000201806150120反映情況:信陽市上天梯管理區馮樓村上樓組和樓子組交界處非法開礦,造成水土流失,向當地政府反映四、五年至今未取締。
調查核實情況:經查,反映的非法開採情況屬實。2005年,楊某某與周某某在位於馮樓村盧子窪組範圍內進行過非法開採行為。2005年10月,上天梯管理區國土資源與環境保護局對其非法開採行為進行了行政處罰。2005年10月至2016年4月,該採點處於停採狀態。2016年4月,信陽市國土資源局上天梯分局執法人員在日常巡查時發現,該處採礦點正在進行剝離廢土等非法採礦行為,上天梯國土分局立即下達了《責令停止違法行為通知書》,並對其開採現場礦產品進行現場查封。盧子窪採礦點區域為丘陵地形,周圍多為荒地、灌木林地,沒有耕作農田和水系。2016年4月,上天梯管理區國土資源局依法對該礦點進行取締,現場未造成水土流失。
處理及整改情況:上天梯管理區於2017年委託信陽市地質學會編制《信陽市上天梯非金屬礦管理區礦山地質環境恢復和綜合治理規劃》,待規劃方案出臺後,加快治理歷史遺留的礦山地質環境問題。進一步加大日常監管力度,嚴厲查處違法違規開採礦產資源行為。
問責情況:無。
七十三、信陽市淮濱縣D410000201806150040反映情況:信陽市淮濱縣蘆集鄉項營村劉南隊群眾反映,信陽市整理淮河抽砂問題,把其運輸船沒收了。
調查核實情況:經調查,舉報反映的問題屬實。2018年5月30日,淮濱縣開展全面禁止河道採砂專項行動,巡河工作人員發現蘆集鄉境內閭河上遊停靠10餘艘運砂船隻,因閭河是非通航河道,停靠船隻將嚴重影響防洪安全,淮濱縣水利局通知船主立即駛離,同時下發《責令停止水事違法行為通知書》,其他船隻都能按照要求駛離河道,只有劉某某的船隻以船上裝有半船砂擱淺為由拒不駛離。2018年6月5日,在縣鄉要求劉某某將不能駛出河道的船隻自行切割吊離無果的情況下,組織人員對其船隻進行切割吊離。
處理及整改情況:1.持續開展河道採砂綜合整治,嚴格落實禁止河道採砂相關規定,依法嚴厲打擊頂風採砂等違法違規行為。2.建立健全河道採砂管理長效機制,加強河道生態修復,保護河道生態環境。
問責情況:無。
七十四、信陽市平橋區D410000201806150067反映情況:信陽市平橋區長臺關鄉:1.水利局下面的王堂水庫,夜間有人往王堂水庫(養殖魚塘)傾倒動物糞便、化肥養魚,造成地下飲用水汙染;2.王堂村林場剛建了一個大型的養豬場,會汙染環境。
調查核實情況:1.舉報反映的向王堂水庫傾倒動物糞便和化肥養魚問題。經查,反映情況部分屬實。2013年2月,水庫水管所與承包人高某某籤訂承包合同,並辦理了水產養殖證。該養殖戶存在往水庫投放動物糞便和化肥養魚的現象。2018年6月16日~17日,平橋區委託洛陽嘉清檢測技術有限公司(具有資質)對該水庫進行兩次抽樣檢測化驗,檢測結果顯示,水質符合灌溉和養殖標準。6月23日,對周邊地下水進行取樣檢測,預計6月28日出檢測結果,屆時將根據檢測結果採取相應措施。2.舉報反映的王堂村林場剛建一個大型養豬場會汙染環境問題。經查,該養殖場項目建設規模33000平方米,可實現存欄14000頭。該公司建有雨汙分流、汙染防治等設施。目前,該項目已通過環評,暫未正式投產,僅投放100頭生豬一個月,豬舍集汙池可以收集4個月不外溢。現場勘查,未發現該公司汙染環境現象。
處理及整改情況:1.關於王堂水庫養魚問題。要求水庫承包人嚴格按照《中華人民共和國漁業法》要求,不投放或儘可能少投餌、施肥,進一步改善水庫整體水質;同時,加強日常監管,確保生態養殖。2.關於大型養豬場問題。督導企業加快養殖場汙染集中處理設施建設,並嚴格對汙染防治設施進行驗收,確保全面投產前符合環保要求;加強對養豬場日常監管,確保養殖場各項無害化處理設施正常運行,防止汙染問題發生。
問責情況:無。
七十五、信陽市商城縣D410000201806150078反映情況:信陽市商城縣鄢崗鎮山坎村南窪組有個養鴨場,投訴後村長帶來一群人勸說撤回投訴。訴求人要求鴨場搬遷。
調查核實情況:該養殖場由於汙染防治設施不健全,在養殖過程中產生的廢水、廢氣對周邊環境造成了一定影響。該養殖場已於2018年6月17日取締,並拆除了全部養鴨設施,清理了殘餘養殖廢棄物,同時對養殖場地進行了殺菌消毒。鄢崗鎮政府在調查了解過程中,對周邊群眾逐戶逐人走訪,主要目的是告知群眾目前養鴨場汙染問題整改情況,讓群眾了解實際情況,並告知在外務工的親屬好友,防止誤解。群眾有意見有訴求直接與鎮黨委政府溝通和反映,便於及時整改。
處理及整改情況:1.取締該養殖場。目前,該養殖場飼養的鴨子已全部清理完畢,養殖場鴨架、漏網、圍擋等養鴨設施已拆除,同時對養殖場地進行了殺菌消毒。2.加強日常監管,加大執法巡查力度,及時處理和整改問題,防止養殖汙染問題發生。
問責情況:對負有屬地管理責任的鄢崗鎮環衛所所長曾道勝進行約談;對鄢崗鎮山坎村黨支部書記程磊給予黨內警告處分;對負有監督管理職責的商城縣環境監察大隊中隊長劉克銘誡勉談話;對商城縣畜牧局執法隊隊長馮文強誡勉談話。
七十六、信陽市平橋區X410000201806150052反映情況:信陽市平橋區中山鋪原華龍公司門口一條土路,兩旁有多家企業,進出車輛較多,地面未硬化,晴天滿天灰,雨天滿地泥,長度一千米左右。
調查核實情況:經調查,舉報反映的問題屬實。經現場查看,原華龍公司門前的土路長度為820米,由於該區域屬平橋產業集聚區待拆遷地段,因此未硬化該條道路。因土路材質為石子和泥土混合,進出車輛較多,存在揚塵汙染問題,對居民出行也造成了一定影響。
處理及整改情況:1.對原華龍公司門前道路進行混凝土路面硬化。2.加強日常衛生維護,定期灑水降塵,保持衛生整潔。3.加大對過往車輛執法檢查力度,嚴厲查處不符合大氣汙染防治有關措施要求的運輸車輛及超載、超限行為。
問責情況:無。
七十七、信陽市商城縣D410000201806130082反映情況:信陽市商城縣鄢崗鎮山坎村南窪組,有一個養鴨場,糞便汙水直排,氣味難聞。
調查核實情況:1.舉報反映的「糞便汙水直排」問題基本屬實。經調查,該養殖場汙染防治設施不健全,養殖產生的鴨糞在場區晾曬後外運肥田,部分廢水流入氧化溝,部分流入廠外附近的土坑內。2.舉報反映的「氣味難聞」問題屬實。該養殖場未能正常落實各項汙染物防治設施,在養殖過程中產生的廢水、廢氣對周邊環境造成了一定影響。
處理及整改情況:1.關閉該養殖場。目前,該養殖場飼養的鴨子已全部清理完畢,鴨架、漏網、圍擋等養鴨設施全部拆除,殘餘鴨糞全部清理,同時對養殖場地和設施進行殺菌消毒。2.加強日常監管。舉一反三,全面開展排查整治,加大巡查檢查力度,及時處理和整改問題,防止養殖汙染問題發生。
問責情況:對負有屬地管理責任的鄢崗鎮環衛所所長曾道勝進行約談;對鄢崗鎮山坎村黨支部書記程磊給予黨內警告處分;對負有監督管理職責的商城縣環境監察大隊中隊長劉克銘誡勉談話;對商城縣畜牧局執法隊隊長馮文強誡勉談話。
七十八、信陽市商城縣X410000201806140003反映情況:信陽市商城縣鄢崗鎮長衝村小姜營、大姜菅、花大衝居民組有兩個養鴨場,不僅排放汙水汙染環境,而且曬鴨糞更是臭氣燻天、蒼蠅亂飛。其中一個養鴨場老闆是劉地金,佔地約20畝,年養鴨子7、8水,每水上萬隻。另一個場老闆是郭仲兵,養鴨場佔地約14畝,年養鴨子7、8水,每水上萬隻。
調查核實情況:經調查,信訪人反映的養鴨場系商城縣華英鴨富民養殖場、永興華英鴨養殖小區。經查,舉報反映的問題屬實。兩個養殖場汙染防治設施不齊全,且未正常運行,存在養殖廢水外排、鴨糞臭氣難聞等汙染環境問題。
處理及整改情況:1.商城縣環境保護局於2018年6月13、16日分別對兩家養殖場下達《環境違法行為限期改正通知書》,責令立即停止畜禽養殖場的生產或者使用。2.鄢崗鎮政府分別對兩家養殖場下達了責令拆除華英鴨養殖場設施的通知。6月17日,對兩家養殖場的鴨架、漏網、圍擋等養鴨設施全部拆除,殘餘鴨糞全部清理,同時對養殖場地和設施進行殺菌消毒。
問責情況:對負有屬地管理責任的鄢崗鎮長衝村村委委員李龍前給予警告處分。
七十九、固始縣D410000201806140004反映情況:信陽市固始縣郭陸灘鎮椿樹崗村陸邊組石槽河水土流失嚴重,其他地方的河道都是石頭堆砌的,郭陸灘鎮段的河道沒有用石塊砌,造成水土流失。
調查核實情況:經查,石槽河為史河一級支流,流經我縣方集鎮、趙崗鄉、郭陸灘鎮、南大橋鄉等鄉鎮,其中流經郭陸灘鎮境內長約19.7千米。郭陸灘鎮椿樹崗村陸邊村民組河段西岸有長約60米河岸衝蝕無植被,土質岸坡裸露,岸坡土質以重粉質壤土為主,抗衝能力較強,造成河岸衝蝕的主要原因是在衝蝕段下遊約30米處有一倒塌的郭陸灘鎮椿樹崗村陸邊村民組自建生產橋,橋身殘體在河中形成阻水障,形成衝刷導致岸坡衝蝕。石槽河入史河口以上至板滄河口段堤防長25千米,河道中衝淘嚴重的謝樓、毛學、椿樹崗與安埠交界段等防護了5處險工長約2.4千米,不到堤防全長的10%。舉報反映情況部分屬實。
處理及整改情況:舉報所指河段河道順直、岸坡抗衝能力強於砂質岸坡河段,在拆除阻水殘橋後,衝刷問題可基本解決,不需塊石護岸。阻水的倒橋已由縣防汛指揮部責成郭陸灘鎮政府於6月24日前拆除。對河道全面護砌不僅投資不允許,也不符合生態河道建設不硬化、不渠化的理念。
問責情況:無。
八十、固始縣D410000201806160093反映情況:固始縣國營農場裡面有三高孵化廠,可樂加工廠及兩家養豬場,廢水直排入國營農場二隊,農場領導不作為,汙染嚴重。
調查核實情況:經查,三高孵化廠實為河南三高農牧股份有限公司子公司,位於固始縣蓼城辦事處北環路北側,主要從事雞苗孵化、銷售。企業原有2臺1蒸噸熱水鍋爐已於2016年廢棄,改為電加熱供水,孵化雞苗及生產車間衝洗地面廢水經三級沉澱後進入經鋪設防滲膜處理的沉澱池,當水量達到一定量時,由抽水泵將沉澱池內的廢水定期排入城市汙水管網,最終流入固始縣蓼東汙水處理廠處理。兩家養豬場分別為固始縣興源養豬場和固始南窪康健生豬養殖場,因在城市禁養區內,2018年5月20日蓼城辦事處下發《關於限期取締城區畜禽養殖場的通知》後,兩個養殖戶已自行將育肥豬和母豬處理,養殖設備已清除,不再產生養殖汙水。可樂加工廠實為固始縣祝家廢品收購店,原有清洗破碎生產線一條,因不符合環保相關法律法規的規定,2018年5月14日,蓼城辦事處、固始國營農場、環保局聯合執法,將其清洗破碎生產線進行拆除,目前只進行壓縮打包,從事廢品收購,不再產生廢水。但廢品收購店內,收購的廢品堆放雜亂,在分類打包時,產生少量無用的垃圾,無序堆放,汙染環境。縣農業局黨組調查,未發現國營農場領導不作為情況。舉報反映情況部分屬實。
處理及整改情況:環保局和蓼城辦事處責令固始縣祝家廢品收購店加強環境管理,分類規範堆放收購的廢品,及時將少量無用垃圾送到附近的垃圾收集池,由環衛部門進行處置。
問責情況:無
八十一、固始縣D410000201806170075反映情況:信陽市固始縣李店鄉田廟磚廠,使用燃煤燒黏土磚大氣汙染,運輸車輛揚塵汙染,生產噪聲擾民,聽說督察組要去就開始灑水及其他防治措施,督察組離開後又恢復原樣。曾多次向當地環保部門反映,一直未處理。
調查核實情況:經查,投訴人反映的固始縣田廟磚廠實為固始縣三保新型建材有限公司,位於固始縣李店鎮三保村,法人代表池同成,實際經營者周志全。環保、發改、國土手續齊全,生產原料為粉煤灰、煤矸石、黏土,原料比例為25∶55∶20。該公司配套建設有煙氣除塵、脫硫設施,在線監測設備與省市環保部門完成聯網,實現監測數據實時上傳。生產採取密閉式物料破碎、篩分、制坯工藝,配備了汙染防治設施。所有物料採取封閉式儲庫方式,做到防揚塵、防滲漏、防流失。廠區四周邊界實施圍擋,對非生產場地實施綠化,且廠區主要道路、生產區域已全部硬化,同時配備灑水降塵設施和出入廠區自動衝洗車輛設備,並通過縣環保局核查驗收。
2018年6月21日,縣環保局現場檢查時,該公司生產線正在生產,未發現有超標排汙現象。場區灑水、衝洗制度落實正常,不存在督察組來就開始灑水及其他防治措施,督察組離開後又恢復原樣的情況,但現場有運輸車輛運輸時產生有少量揚塵。舉報反映情況部分屬實。
處理及整改情況:縣環保局環境監測站於6月21日對固始縣三保新型建材有限公司廠界噪聲排放情況進行了現場監測,現場監測共布置了3個監測點位,在緊臨居民點的廠界東側、廠界東南側設置2個監測點位,在居民點內設置1個監測點位。監測結果顯示廠界噪聲排放符合《工業企業廠界噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類聲環境功能區排放限值,居民點噪聲監測值符合《聲環境質量標準》(GB3096-2008)4a類聲環境功能區限值。針對運輸車輛運輸時會產生少量揚塵問題,責令該公司嚴格按照環保要求,增加清掃和灑水頻次,保持路面清潔,減少運輸過程中產生的揚塵。
問責情況:無。
八十二、固始縣D410000201806190073反映情況:信陽市固始縣愛民路環衛所門口垃圾中轉站,距離居民住宅區只有10米,臭氣燻天,向人大以及環保部門反映多次,一直沒有解決。
調查核實情況:經查,愛民路垃圾中轉站始建於1999年3月,位於愛民路中段十一萬變電站旁,佔地40平方米左右。1999年由縣建委牽頭,在城關鎮西關村馬坳生產隊徵地5.6畝(現隸屬蓼城辦事處幸福社區)建設環衛所辦公樓時,建設了聯體垃圾中轉站和公廁,建設時尚未修建愛民路,環衛所和垃圾中轉站門前是馬坳隊的農田。2001年修建愛民路,該中轉站命名為愛民路中轉站,服務半徑1.5平方公裡,平均每日中轉生活垃圾35噸左右,距後來開發建設的居民住宅距離為18米,垃圾中轉站附近臭味較重。舉報反映的問題基本屬實。
處理及整改情況:由垃圾中轉站的主管部門縣城市公用事業服務中心責成中轉站承包企業江蘇朗潔環衛作業公司加強對愛民路中轉站的日常管理,增加對機坑清理的頻次,在清理機坑的同時清洗機坑,減少滲濾液積存量,避免滲濾液產生異味。每次垃圾運輸車輛離站後,立即衝洗地面,杜絕遺灑的滲濾液滯留在水泥地坪上,產生異味。加大消毒殺菌和除味力度,每天工作期間點燃蚊香及衛香進行滅蚊驅味,同時使用新型「萬潔芬」除味劑定時噴灑,減少站內異味。明確專人負責對愛民路垃圾中轉站進行監管,確保各項處理及整改情況落實到位。
問責情況:無。
八十三、濟源市X410000201806170027/X410000201806190005
反映情況:多臺大型機對下冶鎮陶山村和坡池村的林地、林坡進行破壞。
調查核實情況:6月19日,濟源市對群眾反映問題進行調查,根據舉報內容,經核實,下冶鎮陶山村和坡池村的林地、林坡涉及國電濟源蘇嶺風電場進場道路及風機平臺的施工項目建設,因施工單位未按照合同規定路線進行施工,導致佔用林地面積超出審批面積。市森林公安局已於2018年5月14日立案調查,目前案件正在偵辦中。群眾反映情況屬實。
處理及整改情況:市林業局已責令其停止違法佔地行為,積極配合公安機關調查,待案件調查結束後按規定補辦相關手續。同時強化林業法律法規宣傳,加大林業執法檢查力度,嚴查非法佔用林地行為,嚴格保護林地資源安全。
問責情況:無。
八十四、濟源市X410000201806160115反映情況:位於濟源市湯帝南路沁城花園樓下的悅來飯店和早中晚餐飯店噪聲擾民。
調查核實情況:6月19日,濟源市對2家飯店進行調查,根據舉報內容,經核實,早中晚餐飯店已關門停業,悅來飯店正常營業。現場檢查發現在悅來飯店確有一定噪聲。群眾反映情況屬實。
處理及整改情況:濟源市食藥監局已就其燃氣灶和抽油煙機噪聲問題對該飯店負責人進行約談,要求其一是採用低噪聲的軸流風扇代替現有風扇;二是風扇安裝位置遠離與居民共用牆壁;三是灶臺所接觸牆壁及地面安裝隔音板,降低噪聲幹擾,限期整改到位。
同時濟源市將舉一反三,在全市範圍內開展大排查、大整治行動,嚴查餐飲行業油煙汙染、汙水無序排放、噪聲擾民等行為,切實保障群眾的環境權益。
問責情況:無。
八十五、濟源市D410000201806150010反映情況:下冶鎮黃河三峽景區修建的野豬林漂流破壞生態環境,垃圾亂堆。
調查核實情況:6月16日~19日,濟源市對黃河三峽景區進行調查,根據舉報內容,經核實,該景區建設野豬林漂流項目時,未辦理佔用林地許可手續,部分林坡上存在覆蓋碎石垃圾現象。目前濟源市森林公安局正組織專門機構對其非法佔用的林地進行專業鑑定。群眾反映情況屬實。
處理及整改情況:濟源市森林公安局已責令其停止違法佔地行為,配合調查,按規定補辦相關手續。同時加大林業執法力度,嚴查非法佔用林地的違法行為,加大林業法律法規的宣傳,嚴格保護林地資源安全。
問責情況:無。
八十六、鶴壁市濬縣D410000201806190053反映情況:鶴壁市濬縣山西村,其中村內有3家塑料廠,村東有1家塑料廠,生產過程中汙水沒有經過處理直接排放村內溝裡,臭氣難聞造成地下水汙染。
調查核實情況:經調查,濬縣衛賢鎮山西村共有3家小塑料廠和1家廢品收購站。1.朱貴清塑料粉碎廠於2017年5月建成,2017年7月被依法關閉取締,生產設備拆除到位。2.張愛青塑料粉碎廠於2016年7月建成,2017年8月被依法關閉取締,生產設備拆除到位。3.耿計來塑料粉碎廠於2015年8月建成,2015年10月被依法關閉取締,生產設備拆除到位。4.耿光軍塑料瓶收購站僅對收購廢塑料瓶進行物理擠壓打包,無水洗、粉碎設備,無廢水廢氣產生。經現場核查,3家小塑料廠和1家廢品收購站及周邊未發現汙水亂排跡象。
處理及整改情況:一是加強對朱貴清、張愛青、耿計來3家塑料粉碎廠的現場巡查力度,防止死灰復燃;二是加大對耿光軍塑料瓶收購站的現場管控力度,保持環境整潔衛生。
問責情況:無。
八十七、濮陽市濮陽縣D410000201806150001反映情況:濮陽市濮陽縣文留鎮西邢屯村光明燈具廠,加工燈殼化鋁、用汽車輪胎做碎末等加工過程產生廢氣。燈具廠的老闆是西邢屯村村幹部,投訴人之前向濮陽縣環保局投訴未處理。
調查核實情況:經查,舉報內容不屬實。文留鎮光明燈具廠生產項目備案、環評報告、項目竣工環保驗收批覆等手續齊全。現場檢查時該公司未生產,經過對該公司每個車間細緻檢查,現場沒有加工燈殼化鋁及用汽車輪胎碎末等加工生產項目,現場設備與環評相符。針對投訴人之前向濮陽縣環保局投訴未處理的問題,經濮陽縣環保局調取12369信訪舉報檔案,無該企業舉報記錄。
處理及整改情況:無。問責情況:無。
八十八、濮陽市範縣D410000201806150029反映情況:濮陽市範縣白衣閣鄉十八里舖村王樓開發區路北,有個三河攪拌站無證經營,距離居民區過近,噪音大,揚塵大。
調查核實情況:經查,舉報內容屬實。信訪人反映的「三河攪拌站」實為範縣三和建材有限公司,該公司在2017年9月份委託第三方環評公司,開展了現狀環境影響評估工作,在範縣大河網進行了公示並取得了備案文件。2017年12月份,由於經營原因,濮陽源森建材有限公司租賃範縣三和建材有限公司現有的相關設施、設備進行生產。6月16日,範縣組織範縣住建局、環保局、白衣閣鄉政府有關人員成立了聯合調查組到達該公司進行了現場檢查。經查,該公司建廠之初,廠區東側、西側和南側為「王樓鎮開發區商鋪」(王樓鎮開發區實際佔用白衣閣鄉和楊集鄉土地),北側為荒地,後期由於發展原因增加了部分居民住戶,其現狀為「商居」兩用。現場檢查時,該公司因未取得住建部門的預拌混凝土資質證書、實驗室能力確認書、關鍵崗位人員上崗證書和需要對生產設備、環保設施進行維修維護等原因,自6月11日至今未生產,噪音無法監測。但廠區原料棚存在密閉不嚴、廠界圍擋安裝不全和未安裝噴淋設施的現象。
處理及整改情況:為防止影響周圍商戶和居民的正常生活,經範縣縣委、縣政府研究,一是責令該公司在未取得相關資質證書前不得擅自投入生產,並將主要生產設備進行了查封;二是範縣住建局聯合範縣供電公司對其生產用電採取了斷電措施並將變壓器拆除吊離;三是責令該公司將主要生產設施、設備遷移至廠區東北方向,遠離商戶和居民;四是範縣環保局責令該公司限期對原料棚進行密閉,完善廠區圍擋,安裝噴淋設施,並針對存在的環境違法問題,製作了調查詢問筆錄,現場勘察筆錄,對其進行立案調查,擬定處罰3萬元,目前正在按照程序處理中。
問責情況:無。
八十九、焦作市孟州市X410000201806160103(*)反映情況:焦作市孟州市與洛陽吉利區交匯處有兩處無證違法生產危險化學品黑窩點,具體地點:孟州市207國道槐樹鄉油坊頭村與雷山村口,汽車蒸罐西邊院子,吉利區與孟州交匯處屬三不管地帶。採用地埋罐,晚上生產躲避檢查,據說與孟州市環保局有勾結;利用危險化學品有毒氣體液氨生產,危險化學品氨水經常散發一股難聞的刺鼻氣味,為什麼沒有人管理、取締。
調查核實情況:經查,該舉報屬實。
經調查,舉報反映的生產危險化學品黑窩點位於孟州市槐樹鄉上河村村郊一處坡地,場地內有1個簡易棚房、2個空罐、2臺疑似氨水處理設備,建有一地下儲存池,池內有部分疑似氨水殘餘物。
經詢問調查,該場地為李東波、王攀攀、周鵬三人合夥建設,用於處理銷售氨水。李東波等三人在未取得危險化學品經營許可證的情況下,從2018年4月初開始儲存銷售氨水。因市場前景不好,4月底已停止銷售行為,儲存池逐步拆除。經第三方檢測公司對留存的殘餘物取樣檢測後,認定該殘餘物為14.4%的氨水,屬於危險化學品。
處理及整改情況:孟州市責令安監、環境保護等部門將殘餘物進行清運,對設施進行拆除。截至6月22日,該場地已斷水、斷電,棚房、空罐及處理設備已拆除;地下存儲池內殘餘物待聯繫資質齊全企業接收後,進行合法合規處理。同時,針對李東波等三人非法處置危險物質的行為,孟州市公安局對李東波、王攀攀處以行政拘留15日;對未到案違法嫌疑人周鵬進一步追查,到案後採取相應措施。
問責情況:無。
九十、商丘市柘城縣D410000201806150069反映情況:商丘市柘城縣胡襄鎮南街村裡有個垃圾坑,希望把垃圾坑填上。
調查核實情況:經調查,舉報情況屬實。垃圾坑位於胡襄鎮南街村委李莊村,佔地面積約900平方米,屬於老坑塘。由於長期以來四周居民向坑塘中傾倒生活垃圾,造成垃圾堆積,並且積存有積水。
處理及整改情況:(一)整改內容措施。接件後,副縣長姬豔峰帶領環保、市容等部門到現場調查核實,要求胡襄鎮政府立即制定整改方案,限期清除垃圾。胡襄鎮根據坑塘情況制定了整改方案並立即開始整改,採取多種措施確保交辦案件中的問題解決落實到位。1.6月17日,胡襄鎮政府組織3臺抽水機抽排垃圾坑中的積水,6月20日抽排完畢。2.6月17日,胡襄鎮政府組織了30名人員並調動兩臺大型挖機對坑中的垃圾進行清理,同時聯繫了縣市容局調動3臺垃圾清運車把垃圾清運到縣垃圾處理場進行處理。3.6月24日前將所有垃圾清運完畢。(二)處理結果。柘城縣胡襄鎮政府建立了長效監管機制,在坑塘周邊設置了垃圾桶,方便垃圾收集,安排村保潔員對垃圾進行清理;加強了環保宣傳,禁止周邊居民隨意傾倒生活垃圾,對坑塘設立了圍擋,並在明顯部位噴制禁止倒垃圾警示語。
問責情況:無。
九十一、鄭州市管城回族區D410000201806150089反映情況:鄭州市管城回族區王垌村東邊的河,河水呈黑色,氣味刺鼻,不知道上遊什麼地方汙染了。
調查核實情況:一、基本情況。中央第一環境保護督察組「回頭看」督辦案件所述問題位於十八裡河街道辦事處王垌村東側十八裡河河道。十八裡河全長24.8公裡,發源於新鄭市龍湖鎮西部,經龍湖鎮崔垌社區出境,進入鄭州市管城回族區十八裡河鎮河西袁村後,流向王垌村東,在航海路北側岔河村匯入七裡河。十八裡河街道辦事處王垌村位於十八裡河河道南四環上遊約1公裡處,河道從該村東邊流過。2008年鄭州市水務局對十八裡河劉灣水庫大壩下遊至七裡河入河口段進行了生態治理。
二、現場調查情況。接到交辦問題後,鄭州市管城回族區政府、新鄭市政府高度重視,立即安排鄭州市管城回族區十八裡河街道辦事處、鄭州市管城回族區農委、新鄭市龍湖鎮政府、新鄭市住建規劃局、新鄭市水務局開展聯合調查。經排查,由於南四環以外村莊區域未建設市政汙水管網,沿線上遊村莊存在村民生活用水排入河道情況,後流入劉灣水庫市政管網中,最後流入汙水處理廠。由於前期河道上遊沿線村莊生活用水排入河道,故水體存在異味,河水遠觀呈黑色。2018年4月,鄭州市管城回族區政府已經安排鄭州市管城回族區農委啟動十八裡河上遊綜合整治工作,截至目前,河道水體基本清澈,無異味。綜上所述,該舉報問題基本屬實。
處理及整改情況:2018年4月以來,鄭州市管城回族區領導高度重視,召開現場工作會議,成立工作指揮部,對河道水體進行綜合整治。一是開展河道清理,對河道內垃圾,枯枝等進行清理;二是建設排汙管道,與上級部門進行協調,為村民修建排汙管道,對村民生活用水排放口進行封堵;三是實施截汙工程,該工程從王垌村開始鋪設截汙管道,將上遊方向的汙水在王垌村處收集,集中納入汙水管道排入下遊市政管網,預計2018年9月完工。對於十八裡河小劉橋下生活汙水,新鄭市龍湖鎮已安裝一體化強化處理設備,日處理汙水2500噸。同時,周邊市政汙水管網也正在改造,通過修建緯一街汙水管道,實現沿線生活汙水全收集、全處理。管道建成投用之前的生活汙水和河西袁村原飯店積存的生活汙水,通過投放水體淨化劑進行處理後,流向下遊。目前,通過工作人員實地查看和群眾調查,河道水體基本清澈,無異味。
問責情況:新鄭市龍湖鎮給予巡河員喬永申全鎮通報批評,並責令其寫出深刻檢查。
九十二、鄭州市管城回族區D410000201806150093反映情況:鄭州市管城回族區紫荊山路135號紫荊尚都小區內部在挖溝施工,沒有圍擋,沒有覆蓋,已經幾個月了。
調查核實情況:
一、基本情況。通利·紫荊尚都小區位於紫荊山路135號院,屬於高層住宅,一期2009年完工,10棟樓,建築面積11萬平方米,二期2013年完工,10棟樓,建築面積19萬平方米,共計2760戶,東至海嘉食品廠,南至隴海鐵路,西至紫荊山路,北至南倉街。2009年10月通利·紫荊尚都一期完工交付使用,現由鄭州通利物業管理有限公司服務。該公司法人為王亞楠,於2002年12月6日註冊成立,統一社會信用代碼為914101067457580271,經營範圍是物業服務、房屋租賃、家政服務、企業管理諮詢。
二、現場調查情況。自接到交辦問題後,鄭州市管城回族區政府高度重視,立即安排區攻堅辦、區城建局、區住房保障中心、隴海馬路街道辦事處聯合調查。經調查,通利·紫荊尚都一期2009年10月完工交付,因消防地下管道腐蝕嚴重,現在不能正常使用。鄭州市管城回族區消防大隊責令進行整改,對小區消防管道進行更換。施工單位為天一消防工程集團有限公司新鄉分公司,工程於2018年4月底開工。施工開始前,尚都物業多次與居民溝通施工進程,張貼告示,在業主群內向群眾致歉,希望得到理解。施工過程中施工單位在主要路段設圍擋,拉警戒線,對挖出來的土進行了防塵覆蓋,回填時對回填土進行覆蓋。2018年5月31日,充水完成後,地埋管已完成95%的工程量,挖出來的土已回填90%,剩餘少量特殊部位還未回填。2018年6月1日施工人員紛紛回家麥收,天一消防公司暫停了施工,由於管理不善,未留看守人員,只是將圍擋推倒在施工現場進行遮擋。經現場排查,發現藍色鐵皮圍擋10塊,倒扣覆蓋在溝槽上約50米,道路邊上有兩堆2立方米左右黃土堆未覆蓋,溝槽邊上有部分道路積塵,部分防塵網破損捲曲。
綜上所述,該反映問題部分屬實。
處理及整改情況:鄭州市管城回族區住房保障中心與隴海馬路街道辦事處安排專人盯守,2018年6月17日下午5點前,已經將圍擋扶起並架設完畢,所有土堆推進坑槽,所有坑槽用防塵網覆蓋完畢。在施工結束前社區網格長、尚都物業、天一消防公司將輪流值守,防止防塵網再次被揭開、圍擋倒伏等現象發生。2018年6月18日下午3點,鄭州市管城回族區政府召開專題會議,責成鄭州市管城回族區城建局對天一消防公司進行處罰(依據《鄭州市大氣汙染防治條例》第六十四條第二款,罰款1萬元)、鄭州市管城回族區住房保障中心對尚都物業進行約談。責成隴海馬路街道辦事處舉一反三,對轄區內所有小區院內水、電、氣、暖等改造工程加強監管,避免類似事件發生。
問責情況:無。
九十三、鄭州市高新區D410000201806120116反映情況:鄭州高新區升龍又一城小區業主反映,旁邊建雪蓮變電站,距離小區住戶最近只有十幾米,存在安全隱患。環評造假;噪音汙染大,投訴人希望重新選址。
調查核實情況:一、基本情況
鄭州110kV雪蓮輸變電工程(以下簡稱「雪蓮變項目」),位於鄭州高新區玉蘭街與長椿路交叉口東南角,面積2411平方米,規劃容量3×63MVA,全戶內布置,主要服務梧桐街以北、翠竹街以南、雪松路以西、西四環以東區域用電,至少能滿足2至3平方公裡範圍內供電需求,由國網河南省電力公司鄭州供電公司開發,鄭州祥和集團有限公司承建,河南電力博大實業有限公司監理。2014年11月,鄭州110kV雪蓮變項目環境影響評價文件通過鄭州市環保局審批(鄭環建表﹝2014﹞376號)。
二、現場調查情況
6月14日,高新區環保局與高新區建設局工作人員第一時間趕到現場進行調查處理。經調查,雪蓮變項目屬城市供電基礎設施配套項目,系民生工程,主要為升龍又一城等周邊居民、企業提供生活、生產供電服務。升龍又一城已建成多年,部分居民樓至今仍使用臨時供電,電力供應無法保障正常,小區居民多次反映,要求儘快建設電力設施,目前,該項目基坑工程、主樓防雷接地工程、臨建房已完成施工,正在進行基礎建設。針對舉報問題,現場調查情況如下:
(一)關於「變電站距離小區住戶最近只有十幾米,存在安全隱患」問題。經現場調查,雪蓮變電站建築物東側距升龍又一城8號居民樓西牆直線距離實測為23.4米,距離5號居民樓北牆直線距離實測為30.2米。依據《電磁環境控制限值》(GB8702-2014),高壓線和變電站等常見的重要電磁源電場強度限值為4000V/m,磁感應強度限值為100μT。類比《洛陽110kV中信重機、鄭州110kV工人變至220kV耿河變電纜線路電磁環境現場監測報告》,圍牆外0米工頻電場強度14.31V/m,工頻磁場強度0.092uT,其工頻電磁場均滿足《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)要求。
(二)關於「環評造假」問題。鄭州110kV雪蓮變項目環境影響評價文件,經過項目立項、專業機構編制、專家技術評審、公眾參與、審批公示等法定程序,於2014年11月通過鄭州市環保局審批(鄭環建表﹝2014﹞376號)。
升龍又一城部分業主,懷疑雪蓮變項目環評造假,於2016年7月向河南省環境保護廳提出行政複議,2016年10月10日河南省環境保護廳作出行政複議決定,認定事實清楚、證據確鑿,維持鄭州市環保局行政批覆。
升龍又一城部分業主代表王××、趙××、張××不服,向法院提起行政訴訟,河南省中牟縣人民法院於2017年11月10日立案受理。2018年5月6日,下發行政判決書(〔2017〕豫0122行初281號),駁回原告要求撤銷鄭州市環保局作出的《關於國網河南省電力公司鄭州供電公司鄭州110kV雪蓮輸變電工程環境影響報告表的批覆》(鄭環建表〔2014〕376號)的訴訟請求。
(三)關於「噪音汙染大,投訴人希望重新選址」的問題。目前項目正處於施工階段,經現場查閱近期施工日誌和抽取實時影像資料,現場做到了「6個100%」,調取了5月17日、18日土石方施工的實時錄像,土石方施工作業均在白天進行,並無夜間施工現象發生,現場沒有使用高噪聲機械設備,符合建設施工環境管理要求。該項目立項、規劃、土地、環保、建設等手續合法,目前正在進行基礎建設。
綜上,反映問題不屬實。處理及整改情況:
自2015年12月份進行規劃公示以來,升龍又一城部分業主以種種理由向有關部門反映,不同意該項目施工。2016年7月中央環保督察組在河南督察期間,該問題也曾反覆舉報到督察組,後經多次調查,項目各項手續均按要求辦理,輻射環境符合安全防護要求。相關部門就群眾反映的問題多次進行回復,將查處情況在《鄭州日報》、鄭州市人民政府官網進行了公示。此後,有關部門按照規定為該項目辦理規劃、人防、施工許可等手續。
下一步,在做好雪蓮變項目施工期間環境管理的同時,加大宣傳力度,加強信息公開,主動接受群眾監督,積極做好溝通協調工作。
問責情況:無。
九十四、鄭州市滎陽市D410000201806140010反映情況:滎陽市崔廟鎮三仙廟水庫,水庫承包人經常往水庫裡傾倒豬糞、雞糞,汙染水源。向相關部門舉報過,沒有解決。要求督察組實地考察取水樣化驗。
調查核實情況:
一、基本情況。三仙廟水庫位於滎陽市崔廟鎮翟溝村,屬淮河流域賈魯河支流索河上遊的一座小(Ⅰ)型水庫,總庫容316.2萬立方米。始建於1958年,於2010年完成除險加固。該水庫水面面積220畝。水庫周邊涉及崔廟村抽鬥溝組,索坡村牛家組、索坡組,翟溝村吉寨組,共約1200口人。該水庫主要功能是防洪、養殖、灌溉。
三仙廟水庫於2005年10月由崔廟鎮農辦合同租賃給索坡村村黨支部書記、三仙廟水庫站長王振興用於水產養殖,2006年3月王振興又轉租給喬樓鎮東郭村帖河組帖新營至今。
二、調查核實情況。滎陽市崔廟鎮政府、滎陽市環保局、滎陽市水務局、滎陽市畜牧局等單位到三仙廟水庫進行了現場調查。
根據滎陽市環保局協同崔廟鎮政府對三仙廟水庫周邊的現場檢查及走訪情況,水庫周邊索坡、崔廟、翟溝等行政村全部實行垃圾集中處理,村委沒有接到過群眾反映有人向水庫傾倒生活垃圾和排放生活汙水的投訴,同時也未發現有人向水庫傾倒、排放生活垃圾和生活汙水等現象,只有雨季下雨時雨水會自然流入水庫。水庫附近村民飲用水源均為地下水,沒有使用水庫水作為飲用水。
根據水庫承包人帖新營供述,自己承包期間的2012年以前,曾往三仙廟水庫投放過雞糞、牛糞等,主要目的是通過投放有機物促進淡水魚快速生長增肥。2012年10月24日,崔廟鎮政府、滎陽市公安局、市水務局、市環保局、市農委、市畜牧局等單位聯合發布了《關於加強三仙廟水庫水域及周邊環境綜合整治限期清理網箱養殖和禁養區畜禽養殖的通告》,自此帖新營採取散養方式養殖花鰱、白鰱、鯽魚、草魚等魚類,未再投放過雞糞、牛糞等物。但根據養殖需要,每年會投放兩次藥物和生石灰(或漂白粉),用於防治魚病和水體淨化。
經滎陽市水務局對周邊飲用水源進行勘察,滎陽市三仙廟水庫附近的村莊共5個,分別為翟溝、索坡、崔廟、竹園、盆窯5個行政村,根據2016年2月的《崔廟鎮所轄自然村飲用水安全情況調查表》,這5個行政村飲用水源均為地下水,而非以三仙廟水庫為水源。依據《河南省人民政府辦公廳關於印發河南省鄉鎮集中式飲用水水源保護區劃的通知》(豫政辦〔2016〕23號)、《河南省人民政府辦公廳關於印發河南省城市集中式飲用水水源保護區劃的通知》(豫政辦〔2007〕125號)文件精神,三仙廟水庫也未被上級政府劃為飲用水水源地。
經滎陽市畜牧局排查,三仙廟水庫周邊村組沒有發現畜禽養殖行為,也未發現畜禽養殖場向該水庫傾倒雞糞現象。
經滎陽市環境監測站對三仙廟水庫水質取樣檢測,三仙廟水庫水質符合《地表水環境質量標準》(GB3838——2002)四類水質相關標準,滿足農田灌溉用水要求。
綜上所述,舉報內容部分屬實。轉包人投放治魚病的藥物屬實;滎陽市崔廟鎮三仙廟水庫是附近4個村上萬人的飲用水源,不屬實;轉包人經常往水庫裡傾倒雞糞、化肥,不屬實。
處理及整改情況:責成滎陽市政府進一步加強對三仙廟水庫的日常監管。
問責情況:無。
九十五、鄭州市滎陽市D410000201806130086反映情況:鄭州市滎陽市崔廟鎮鄭莊村,1.王頂組有一個養豬場佔地10畝,汙水直接排放到沒有水的枯河裡(檢查時汙水排放路邊的汙水池內)。2.鄭莊村外灣組高爭林有兩個砂輪廠,生產廢水直接排放到沒有水的枯河裡。
調查核實情況:
問題1:王頂組有一個養豬場佔地10畝,汙水直接排放到沒有水的枯河裡(檢查時汙水排放路邊的汙水池內)。
(一)基本情況
崔廟鎮鄭莊村王頂豬場位於滎陽市廟鎮鄭莊村王頂組,為多散戶集中養殖區,由候建勳在2017年5月投資建設,建成後分包給11戶養殖戶進行生豬養殖,未持有任何證照,該養殖區佔地面積10畝,場區建有沉澱池120立方米。
(二)現場調查情況
經調查,崔廟鎮鄭莊村王頂豬場生豬存欄最多時有3000餘頭,因該養殖區未達到《農業部動物防疫條件審查辦法》第六條第一至六款規定的布局條件;同時養殖區使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼餵生豬,違反了《中華人民共和國畜牧法》第四十三條第二款之規定,因此信訪前鎮政府已經開始組織對該豬場進行清理取締工作,目前存欄豬僅剩200餘頭,所產生糞汙儲存在沉澱池內,用于田地灌溉,現場調查時未發現糞汙直排現象。
問題2:鄭莊村外灣組高爭林有兩個砂輪廠,生產廢水直接排放到沒有水的枯河裡。
(一)基本情況。鄭莊村外灣組兩個砂輪廠分別是鄭州市金鼎砂輪材料有限公司和鄭州市宏盛磨料磨具有限公司,主要從事砂輪網片和砂輪的生產。
鄭州市宏盛磨料磨具有限公司年產樹脂砂輪增強網片1000萬片建設項目環評報告表於2017年1月13日獲取滎陽市環境保護局的批覆(滎環審〔2017〕010號),並於2017年9月26日通過竣工環境保護驗收申請的批覆(滎環驗〔2017〕111號)。
鄭州市宏盛磨料磨具有限公司年產1000噸結合劑砂輪建設項目2017年10月31日獲得滎陽市環境保護局的批覆(滎環審〔2017〕263號),現在處於驗收階段,已與有資質的第三方單位籤訂了相關驗收前的技術服務合同,近期組織進行監測。
(二)現場調查情況。經查,鄭州市金鼎砂輪材料有限公司正在生產,按照環評文件及批覆的要求,配套建設有大氣汙染物汙染防治設施,在生產過程中不使用水,並且不向外排放。環評要求對生活汙水由旱廁收集用於農田施肥,現場查看時廠區雨水和生活廢水管路沒有分開設置。
鄭州市宏盛磨料磨具有限公司正在對設備進行生產調試,該公司已按環評及批覆要求對生產設備配套安裝了相應的汙染防治設施,其在生產過程中不用水,也不外排廢水,環評要求對生活汙水由旱廁收集用於農田施肥,現場查看時廠區雨水和生活廢水管路沒有分開設置。
處理及整改情況:
問題1:該養殖區剩餘生豬在6月21日前已經全部出售清理,實施停養搬遷。舉報所指的「沒有水的枯河」為該集中養殖區南面的一個土坑,面積約400平方米,已於6月10日前填平。
問題2:滎陽市責令鄭州市金鼎砂輪材料有限公司和鄭州市宏盛磨料磨具有限公司對雨水和生活汙水管路進行分開設置改造,廠內的生活汙水按照要求收集後集中處置。
問責情況:無。
九十六、鄭州市滎陽市D410000201806150008反映情況:鄭州市滎陽市廣武鎮車大溝村2組,鄭州市滎龍泵業有限公司,除鏽噴漆氣味難聞,敲打鋼管噪音大。佔用該村基本農田,投訴人向鄭州市財政局和國土局、滎陽市財政局和國土局反映,均互相推諉。
調查核實情況:
一、基本情況。鄭州市滎龍泵業有限公司位於滎陽市廣武鎮車大溝村,成立於2002年12月12日,法人車福群,總投資5000萬元,佔地約20.5畝,建設年產5萬臺水泵生產線。
該公司於2017年9月獲得滎陽市發展和改革委員會審批備案確認書(豫鄭滎陽製造〔2017〕33563),2017年6月通過建設項目現狀評估備案(滎環備〔2017〕98號),滎陽市國土資源局2018年3月22日出具《地類情況說明》(滎國土資地類查詢2018069號),明確該企業佔地現狀為建設用地。
二、現場調查情況。1.鄭州市滎龍泵業有限公司,除鏽噴漆氣味難聞,敲打鋼管噪音大問題。
經查,該公司處於停產狀態,生產車間未見到任何工作人員。現場檢查中看到有煙氣收集裝置,廠房有採取隔音降噪措施,車間內未發現噴漆用的相關裝置和設施,也未發現噴漆晾曬產品。對周邊外部環境檢查時,發現其距離東側居民點約為50米,生產過程中的噪聲會對周邊群眾生活造成一定影響。
2.佔用該村基本農田,投訴人向鄭州市財政局和國土局、滎陽市財政局和國土局反映,均互相推諉。
2018年6月17日,滎陽市國土局工作人員對該案件進行了實地核查。經核查,該宗地面積約22畝,現狀為工廠,該公司佔用土地未辦理合法用地手續,滎陽市國土局已依法處理。
經進一步了解,2010年10月,王雙娥(鄭州市滎龍泵業有限公司法人車福群的妻子)同廣武鎮車大溝村委、二組集體籤訂土地租賃合同,租賃廣武鎮車大溝村二組八畝灣的土地18畝建養殖場使用。2011年3月,王雙娥在未取得合法用地手續的情況下,擅自佔用廣武鎮車大溝村二組水澆地6403.04平方米建房辦工廠。滎陽市國土局於2012年2月針對王雙娥非法佔地的行為立案調查,2012年3月23日依法作出行政處罰決定,並將行政處罰決定書(滎國土資罰決字〔2012〕衛015號)送達被處罰人,在法定期限內被處罰人既不申請行政複議,未起訴,亦未履行該行政處罰決定書的內容。2012年7月20日法定期限已滿,滎陽市國土局向滎陽市人民法院遞交《強制執行申請函》(滎國土資函〔2012〕68號),申請強制執行。2012年7月23日,根據《罰沒建築物移交函》(滎國土資函〔2012〕86號),該案件中涉及罰沒款項移交滎陽市財政局。
2017年6月,鄭州市滎龍泵業有限公司又重新擴建廠房,擅自佔用廣武鎮車大溝村二組土地8731.17平方米,滎陽國土局2017年7月25日下達行政處罰決定書(滎國土資罰決字〔2017〕第186號)。2017年11月3日法定期限已滿,在法定期限內被處罰人既不申請行政複議,未起訴,亦未履行該行政處罰決定書的內容,滎陽市國土局已向滎陽市人民法院申請強制執行,《強制執行申請函》文號為滎國土資函〔2017〕212號。
綜上所述,舉報問題部分屬實。
處理及整改情況:滎陽市人民政府責令滎陽市國土局依法對鄭州市滎龍泵業有限公司非法佔用土地的行為嚴格按照相關法律法規處罰落實到位。
問責情況:無。
九十七、鄭州市滎陽市D410000201806140088反映情況:鄭州市滎陽市賈峪鎮路崗新型社區北邊X021公路北側,有多家藍色鐵皮圍擋加工砂石的小作坊,粉塵汙染環境。
調查核實情況:
一、基本情況。滎陽市賈峪鎮路崗新型社區北邊X021公路北側,藍色鐵皮圍擋北側只有一家砂石存料場,負責人高廣華,佔地約5畝,其從外地市購石子、石沫進行存放,然後經營銷售。
二、現場調查情況。經調查,在賈峪鎮路崗新型社區北邊X021公路北側,沒有發現舉報所謂的多家藍鐵皮圍擋加工砂石的小作坊。但在此區域發現一家砂石存料場,該砂石存料場現場無任何砂石加工設備,場區地面為砂石路面,現場存有石子、石沫約500噸,物料全部按照大氣汙染防治要求進行了覆蓋。但在裝卸過程中存在一定的揚塵汙染。
綜上所述,該舉報部分屬實。
處理及整改情況:滎陽市已責令高廣華砂石存料場對石料立即進行清理。截至2018年6月17日上午該料場存料已全部清理完畢。
問責情況:無。