中央環境保護督察組「回頭看」交辦案件辦理結果公示--大河網

2020-12-04 大河網

    一、新鄉市延津縣D410000201806040036(*)反映情況:新鄉市延津縣豫東產業集聚區,新鄉市亞洲金屬循環利用有限公司已經停業4年,委託長垣縣唐志華,封丘縣李文龍、王景勝收廢舊電瓶,回收的電瓶賣給其他小廠,去向不明。現在還存放1000多噸廢鉛渣未清理。

    調查核實情況:部分屬實。

    處理及整改情況:對該企業實施停產整頓,並對其違法行為進行立案查處。

    問責情況:無。

    二、新鄉市延津縣 D410000201806080078反映情況:延津縣榆東產業集聚區亞洲金屬循環利用有限公司私自回收廢舊電池、電瓶,私自傾倒電瓶液,無證經營,非法儲存。代理回收人及地址:李西成,新鄉市人民路與西環路西北角十里舖村。朱可川,新鄉市解放大道南橋。潘強,封丘縣黃德鎮平街村。許守峰,封丘縣曹崗鄉清河集村。李文龍,封丘縣黃陵村。王景勝,封丘縣居廂鎮桑村。唐志華,長垣縣蒲西區蒲西街順豐汽修。

    調查核實情況:舉報不實。

    處理及整改情況:加強監管。問責情況:無。

    三、周口市西華縣D410000201806050076反映情況:周口市西華縣西南2公裡329省道邊,勝利路橋有限公司南站攪拌機噪聲擾民,瀝青氣味難聞,汙染環境。

    調查核實情況:經查:該公司位於西華縣西漯公路北側後石羊段,公司全稱為河南聖力路橋有限公司,法人代表劉國亮,建於2007年6月,佔地10000平方米。該公司南鄰西漯路、東鄰廠區、西鄰廠區、北鄰耕地。於2007年5月辦理了建設項目環境影響評價手續,2007年8月通過監測驗收,2017年9月取得《環境管理體系認證證書》。經調查組現場檢查發現,該公司周邊路面積塵較厚,衛生條件較差,該公司於2018年6月4日進行了設備調試和試生產,在此過程中,由於部分設施不能正常運行,導致產生瀝青氣味,但周邊無居民區、無環境敏感點,不存在噪聲擾民問題,群眾反映問題部分屬實。

    處理及整改情況:調查組對該公司負責人宣講了環保方面的法律法規和相關知識,要求其完善汙染防護設施,縣住建部門對其暫時進行了查封,待依據整改方案全面完成後,方可恢復生產。

    問責情況:經研究,由於黃橋鄉駐場監督員楊輝、縣住房和城鄉規劃建設局監察大隊副隊長石玉龍、後石羊村黨支部書記王民剛沒有切實履行屬地監管職責,根據《西華縣人民政府辦公室關於印發西華縣環境監管網格劃分實施方案的通知》(西政辦〔2016〕28號)文件精神,決定給予楊輝、王民剛、石玉龍誡勉談話處分,並寫出深刻檢查。

    四、新鄉市新鄉縣D410000201806030066(*)反映情況:新鄉市新鄉縣大召營鎮文營村,永平助劑廠生產84消毒液和漂白劑,廢水通過窨井排入地下,汙染地下水,希望能關停該廠。

    調查核實情況:經調查不屬實。根據環評報告,該企業產品為增白塗料和液體螢光增白劑兩種,未審批其他項目。縣環保局對該廠生產項目進行了現場核查,未發現有生產84消毒液和漂白劑項目;該企業生產過程中無廢水產生,降溫水進入廠區東北角循環水池內冷卻後循環使用,設備清洗水回收用於生產,均不外排。該廠車間北側有一口深約95米的水井,用於車間生產用水,現場未發現有生產廢水進入水井的現象。

    處理及整改情況:針對群眾反映的「汙染地下水」問題,經第三方監測部門對該公司廠區內的水井水質進行採樣檢測,檢測結果顯示符合《GB5749-2006》標準要求。

    問責情況:無。

    五、新鄉市輝縣市D410000201806050036反映情況:新鄉市輝縣市拍石頭鄉牛骨灣村,山頭上風力發電機運行過程中噪聲擾民,影響周邊居民正常生活。

    調查核實情況:委託第三方公司(河南省田野綠都環境檢測有限公司)進行了噪聲檢測,檢測結果顯示:1.項目電機停運狀態下,部分敏感點背景噪聲值出現超標情況。2.項目電機運行狀態下,部分敏感點噪聲值小於停運狀態下敏感點背景值,或者相差不大。通過走訪,發現一部分群眾認為不影響生活,另一部分群眾認為影響正常生活。結合舉報問題發生地牛骨灣村位於太行山區,夜間較為寧靜,稍有動靜,則噪聲較為明顯。特別是在大風天氣,山區群眾將風聲和發電風機聲混淆,辨別不清。

    處理及整改情況:1.要求拍石頭鄉牛骨灣村召開黨員、村民代表會議,由南旋風風電發電場負責人對黨員、村民代表進行培訓,並將檢測結果進行公開公示,向群眾做好解釋工作。2.責令南旋風風電發電場負責人加大對風機的檢測力度和頻率,特別是在大風天氣,控制風機在規定轉速範圍內運行,杜絕風力發電機噪聲超標現象,確保不影響群眾的正常生活。

    問責情況:無。

    六、新鄉市平原新區D410000201806010046反映情況:新鄉市平原新區韓董莊鄉楊廠村有七八家小家具廠(有一部分在居民區,有一部分距離居民區很近)噴漆,氣味刺鼻,影響正常生活。

    調查核實情況:經查情況屬實。

    處理及整改情況:已按照「散亂汙」企業取締標準對8家小家具廠予以取締。

    問責情況:平原新區紀委對鎮分管領導包玉虎進行了公開約談並全區通報批評,鎮紀委對楊廠村黨支部書記胡封昌、村委會主任王文偉進行了約談。

    七、新鄉市衛輝市D410000201806110014反映情況:新鄉市衛輝市安都鄉下棗莊村西山,幾年前無證採礦被斷電關停,但是現在時常仍有大型挖掘機、鏟車在山頂開採。懷疑下棗莊村村幹部充當保護傘。

    調查核實情況:經查不屬實。

    處理及整改情況:2009年11月,安都鄉政府聯合公安部門、地礦部門對該碎石生產線進行了強制取締。2017年10月,在原碎石生產線處重新建一小型簡易碎石生產線,使用柴油發電機組發電生產,隨即採取措施對其關閉,發電機組當日即拆除完畢,其他笨重設備、房屋於2018年2月拆除清理完畢。持續巡查中未發現有違規開採現象。

    問責情況:無。

    八、新鄉市原陽縣D410000201806050049反映情況:新鄉市原陽縣城關鎮原官路與省道311交叉口向南1000米原陽縣金鵬金屬包裝有限公司有一個印刷車間,經常排放刺鼻油漆味道,持續很長時候,汙染環境。這個公司的廢棄垃圾直接堆放在門口垃圾桶內(有油漆)。

    調查核實情況:經查,群眾舉報的印刷車間實屬原陽縣國鵬包裝有限公司,由於該公司與原陽縣金鵬金屬包裝有限公司為同一法人且同在一個廠區內,故造成群眾以為該印刷車間屬原陽縣金鵬金屬包裝有限公司。該公司建設項目為年加工印刷4500噸金屬薄板項目,該項目屬2016年「清改項目」,2016年12月23日經原陽縣清改辦通過環保備案。6月8日、9日,原陽縣環保局委託第三方對該公司廢氣排放情況進行了現場監測,監測結果均符合排放標準要求。現場核實,沒聞到刺鼻油漆氣味,未見廢棄垃圾直接堆放門口垃圾桶內(有油漆)現象,油漆桶存放於危廢暫存間。舉報不屬實。在調查過程中發現該公司:1.環境衛生較差;2.產品堆放不規範,較為凌亂。責成該公司立即整改,同時,優化與周邊群眾的鄰裡關係,消除不必要的誤會,避免類似事件再次發生。

    處理及整改情況:已整改到位。問責情況:無。

    九、安陽市林州市D410000201806060121(*)反映情況:安陽市林州市茶店鎮大峪村和原康鎮柏尖溝村兩鎮交界處,約有120多家養豬場,糞便直排湘河內汙染水源,破壞土壤,臭氣燻天,多次投訴未解決。

    調查核實情況:舉報情況部分屬實。目前,茶店鎮與原康鎮交界區域共有畜禽散養戶75家,豬存欄9250餘頭、雞存欄2000餘羽。經現場核實,部分散養戶由於採取溼清糞方法處理養殖糞便,造成養殖廢棄物外排河道,汙染環境。

    處理及整改情況:針對信訪人反映的問題,林州市政府按照《林州市畜禽養殖禁養區劃分方案》文件要求,決定對75家散養戶進行取締關閉,6月8日已對上述散養戶全部採取了斷電、斷水措施,截至目前已經出售轉移豬近6200頭、雞2000羽,全部存欄畜禽將在6月15日之前清理到位。

    問責情況:1.對茶店鎮黨委書記紀軍法、原康鎮鎮長呂澎亮、農牧局副局長趙興林進行約談。2.對茶店鎮主管環保的副職趙保慶、原康鎮主管環保的副職郭學偉予以誡勉談話。3.對農牧局畜牧經濟科科長付保銘政務警告。4.對茶店鎮大峪村黨支部書記侯志雲、原康鎮大安村黨支部書記牛新奇予以黨內警告。5.茶店鎮對網格員侯學金、王改枝予以辭退,原康鎮對網格員牛冬青予以辭退。

    十、安陽市北關區D410000201806110055反映情況:安陽市北關區朝霞路(實際為朝陽路)青妹大酒店,廚房煙道正對博書苑小區,噪聲和油煙汙染嚴重,隔音棉也不管用,投訴多次未解決,望儘快治理。

    調查核實情況:經查,我區收到中央第一環保督察組「回頭看」交辦的第一輪案件第12批編號:D410000201806110055轉辦關於群眾反映的安陽市北關區朝霞路青妹大酒店的信訪件與第10批編號:D410000201806110010轉辦的安陽市北關區朝陽路青妹大酒店信訪件是同一案件。

    處理及整改情況:6月12日,接到中央環境環保督察「回頭看」交辦件後,我區領導和行政執法局、彰東辦事處等相關部門立即趕到酒店現場調查。並和酒店方一起研究整改方案,責令酒店方拆除大功率風機。現酒店方已將大功率風機拆除,並將油煙處理系統的出風口安裝在地下室走廊內。同時該飯店已經委託第三方進行「噪聲及油煙」監測,待監測報告出來以後(大致7天時間)按照監測結果制訂進一步整改方案進行整改。

    問責情況:給予區城市管理行政執法局彰東街道辦事處執法中隊代理中隊長王清印全局通報批評處分。

    十一、安陽市文峰區D410000201806110105反映情況:安陽市文峰區大院街26號下水道汙水橫流,路面沒硬化。

    調查核實情況:信訪人反映的大院街26號院原是安陽市戲劇學校辦公場所,建於上世紀60年代,院內院外排水系統極其簡陋。上世紀末,戲校將產權賣給單位職工,2010年以來,該院不再有戲校職工居住,大部分對外出租,部分房屋閒置。由於年久失修,導致下水道經常堵塞,院內坑窪地方積水。2015年國家衛生城市覆審期間,街道辦事處安排人員,對院內下水管道進行開挖清理疏浚整修,並用水泥硬化了地面,之後沒有再出現積水現象。經調查,信訪人反映的問題部分屬實。1.院內沒有汙水橫流。2.院內路面大部分已經硬化,部分路面青磚墁地,未水泥硬化。

    處理及整改情況:立即對26號院內汙水管道進行清淤疏通。立即對院外道路汙水主管道進行清淤疏通,整修加固汙水管道結構,防止因車輛碾壓造成管道塌陷。院內未水泥硬化的地面全部硬化。定期對院內院外汙水管道進行清淤疏通。

    問責情況:經北大街街道黨工委會議研究決定,給予大院街社區網格員劉豔芹通報批評,並責令其寫出深刻檢查。

    十二、安陽市內黃縣D410000201806120001反映情況:安陽市內黃縣中召鄉與後河鄉中間園林四分場院內,有個小化工廠排放刺鼻氣味,廢水直接排入地下,汙染環境,多次向當地環保局反映未果。

    調查核實情況:經核查:舉報問題不屬實。1.2018年6月13日經內黃縣環保局、內黃縣中召鄉人民政府、後河鎮人民政府和濮陽農工商總公司聯合對信訪人所反映的四分場院內進行聯合排查,並將範圍擴大至周邊村莊,未發現信訪人反映的小化工廠。四分場院內為職工宿舍。2.關於信訪人反映多次向當地環保局反映未果的問題,內黃縣環保局對2017年以來所有的信訪件進行了梳理,發現僅有一起2018年5月24日舉報內黃縣白條河園林四分場樹林內有一家小化工廠環境汙染問題。接到信訪人舉報後,內黃縣環保局與中召鄉人民政府於2018年5月25日聯合對白條河四分場進行調查,發現白條河四分場院東側樹林內有一家利用輪胎顆粒進行煉油的小煉油點,無相關環保手續和汙染防治設施,為「散亂汙」企業。內黃縣中召鄉人民政府於2018年5月30日對該項目拆除、清理完畢並復耕,目前該復耕地塊播種玉米已發芽。該煉油點距本次信訪人反映的四分場院內約2.5公裡,信訪人反映多次向當地環保局反映未果情況不屬實。

    處理及整改情況:無。問責情況:無。

    十三、安陽市湯陰縣X410000201806120001(*)反映情況:安陽市湯陰縣伏道鎮安陽啟源新型建材有限公司,主要生產蒸壓混凝土砌塊。1.有一個鍋爐白天燒生物質晚上改燒煤,冒著黑煙,向環保局反映也不管。2.原材料採購的粉煤灰、水泥,白灰粉塵無組織排放,廠房密封不嚴,沒有安裝噴淋設備,周邊的莊稼地都是粉煤灰。

    調查核實情況:1.有一個鍋爐白天燒生物質晚上改燒煤,冒著黑煙,向環保局反映也不管。經查,反映問題不屬實。安陽啟源新型建材有限公司建有1臺6蒸噸/時的生物質鍋爐,以生物質為燃料,配套建設旋風除塵、脫硫、脫硝設施,安裝在線監控設備,並與省、市環保部門聯網。為有效監督鍋爐運行情況,在鍋爐上料口安裝視頻監控。經調閱近期夜間監控視頻,未發現夜間使用燃煤現象。經現場檢查,未發現該公司貯存散煤及燃煤後痕跡。經查詢信訪投訴臺帳,自2016年以來環保局未接到該問題投訴。

    2.原材料採購的粉煤灰、水泥,白灰粉塵無組織排放,廠房密封不嚴,沒有安裝噴淋設備,周邊的莊稼地都是粉煤灰。經查,反映問題部分屬實。原材料採購的粉煤灰、水泥,白灰粉塵無組織排放問題屬實。安陽啟源新型建材有限公司西側粉煤灰等原料堆存場所建設防風抑塵網,對物料進行覆蓋,但是未建設全封閉料倉,存在粉塵無組織排放問題。廠房密封不嚴,沒有安裝噴淋設備問題部分屬實。該公司建有1座原料倉,部分粉煤灰、水泥、白灰粉存放在料倉內,安裝有噴淋設施,能夠正常使用,但是,廠房封閉不嚴,存在無組織排放問題。由於未實現原料場全封閉,受大風等天氣影響,對廠區周邊莊稼地造成一定影響,但未發現明顯粉煤灰汙染。目前,縣環保局已對該公司無組織排放的違法行為進行立案查處,責令該公司立即停產整改,未整改到位之前不得恢復生產,同時,下達了行政處罰告知書(湯環罰告字〔2018〕31號),正在按照相關程序辦理。

    處理及整改情況:安陽啟源新型建材有限公司已制訂整改方案,一是建設全封閉原料倉,並安裝噴淋設施,預計8月底完工。二是建設成品砌塊彩鋼瓦棚,確保所有成品入棚,預計9月底完工。三是廠區所有廢料全部清除,進行覆土、種草,目前,正在進行清除,預計6月20日完工。四是廠區周邊50米範圍內種樹,預計2019年3月底完工。五是建設雨水沉澱池,確保廠區雨水收集沉澱後用於綠化,目前,正在施工,預計6月底完工。六是購置溼掃車等設備,對廠區進行溼掃,預計6月底購置到位。

    問責情況:1.伏道鎮紀委對分管副鎮長王華鋒通報批評並責令其寫出書面檢查。2.伏道鎮紀委對環保所所長賈衛星進行紀律處分,延長一年預備期。

    十四、安陽市北關區D410000201806110010反映情況:安陽市北關區朝陽路青妹大酒店,廚房煙道正對博書苑小區,噪聲和油煙汙染嚴重,隔音棉也不管用,投訴多次未解決,望儘快治理。

    調查核實情況:經查,群眾反映的情況基本屬實。安陽市北關區朝陽路青妹大酒店,位於安陽市博書苑小區D區,2018年2月開始試營業,各種證件齊全,四層建築(含地下一層),其廚房全部設在負一樓地下室內。群眾反映的噪聲是地下室廚房油煙淨化系統出風口的加強抽風機抽出的風和抽風機的噪聲。該抽風機距小區住宅最近距離約20米,由於該風機功率大,運行產生噪聲及處理後的油煙對周邊居民樓住戶產生影響。該問題2018年6月5日群眾已向我區城管執法部門進行過舉報,我區城管執法部門於6月6日已向該酒店下達了限期整改通知書。酒店也採取了將風機從室外移到室內的措施,並增加隔音棉外包。但由於該風機功率大,沒有徹底解決噪聲問題。群眾反映的問題屬實。關於群眾反映的油煙汙染嚴重的問題,經過現場調查發現該飯店安裝有大型油煙淨化裝置,並正常運行。

    處理及整改情況:6月11日,接到中央環境環保督察「回頭看」交辦件後,我區領導和行政執法局、彰東辦事處等相關部門立即趕到酒店現場調查。並和酒店方一起研究整改方案,責令酒店方拆除大功率風機。現酒店方已將大功率風機拆除,並將油煙處理系統的出風口安裝在地下室走廊內。同時該飯店已經委託第三方進行「噪音及油煙」監測,待監測報告出來以後(大致7天時間)按照監測結果制定進一步整改方案進行整改。

    問責情況:給予區城市管理行政執法局彰東街道辦事處執法中隊代理中隊長王清印全局通報批評處分。

    十五、安陽市湯陰縣D410000201806110017反映情況:安陽市湯陰縣大韓店村南邊約1千米處,華盟飼料廠有兩臺鍋爐,每天凌晨4點至早上9點開始燒鍋爐,廢氣汙染環境。

    調查核實情況:經查,反映問題不屬實。該公司原有一臺1蒸噸/時燃煤鍋爐,用於冬季取暖。該鍋爐已於2017年3月份拆除到位,並在工商質監局予以註銷。2017年12月份,該公司安裝一臺1蒸噸/時天然氣鍋爐用於生產。

    處理及整改情況:無。問責情況:無。

    十六、安陽市湯陰縣X410000201806120007反映情況:1.湯陰永新化學有限公司、安陽眾興菌業股份有限公司每天22時以後、早上5時之前偷偷排放刺鼻難聞的廢氣,這種硫化助劑、發酵菌液的味道非常刺鼻,周圍的村莊西石得、仝家莊深受其苦,苦不堪言。2.湯陰永新化學有限公司的廠房竟然距離村莊居住人群不足100米。3.湯陰縣環保局疏於執法,在大氣汙染防治攻堅及重汙染天氣管控期間,村莊周圍企業管控流於形式,糊弄上級,廢水、廢氣排放不達標,監督性監測根本沒有進行;現場監管形同虛設,去年冬季重汙染天氣管控時期,停產企業敷衍應對,經常晚上偷偷生產,村民生存狀態受到威脅,刺鼻味道讓人窒息,跟群眾打遊擊,舉報反映石沉大海,連續舉報毫無結果,甚至給相關企業通風報信。

    調查核實情況:經查,反映問題部分屬實。1.(1)反映永新化學、眾興菌業公司22時以後、早5時之前生產問題不屬實。(2)反映永新化學、眾興菌業公司22時以後、早上5時之前偷偷排放刺鼻難聞的廢氣問題不屬實。(3)反映眾興菌業公司發酵菌液味道刺鼻問題基本屬實。2.有關廠房距村莊居住人群不足100米的問題,經查不屬實。3.有關「湯陰縣環保局疏於執法」的問題經查,不屬實。

    處理及整改情況:針對眾興菌業公司存在的發酵菌液味道刺鼻問題,湯陰縣已責令該公司立即停產整改。該公司已制訂方案,投資350萬元對所有車間進行封閉,進一步解決生產過程中產生的氣味問題。目前已開始施工,預計2018年7月15日完成整改任務。

    問責情況:白營鎮政府對分包該企業的幹部鄭秋林給予全鎮通報批評。

    十七、焦作市武陟縣D410000201806090106反映情況:焦作市武陟縣詹店鎮工業區圍牆外面,有兩個汙水池,汙水直接滲入地下,汙染地下水。

    調查核實情況:經查,該舉報屬實。經現場查看,兩個汙水池位於詹店鎮工業園區西北管網末端、宋莊村南兩個混流坑,面積約0.5畝。由於詹店鎮工業園區汙水管網不完善,園區部分企業生活汙水、雨水及河南佳怡食品有限公司少量經處理達標生產廢水匯聚於此,形成水坑。

    處理及整改情況:一是立即委託第三方檢測機構焦作開通環保有限公司對該混流坑及其附近地下水水質進行檢測。經檢測,混流坑中廢水主要汙染物為COD和氨氮,未檢出重金屬及其他有毒有害物質;附近地下水各項指標符合《地下水質量標準》(GBT14848-2017)要求。二是對混流坑中廢水進行妥善處置,用罐車抽取拉到武陟縣汙水處理廠進行處理,預計6月25前處置完畢。三是在園區生活汙水處理站未建成前,在管網末端混流坑處臨時建設一個硬化蓄水池,定期將池中蓄積汙水拉至縣汙水處理廠處理,預計7月10日前完成。四是切實加快詹店鎮汙水處理站項目建設,徹底解決園區生活汙水及雨水收集和處理問題。該項目位於詹店工業園區宋莊村,混流坑北約300米處,佔地約0.5畝,目前該項目已完成招投標,6月12日已開工,預計2018年9月底完工。五是要求河南佳怡食品有限公司加強廢水收集管理,在汙水處理站建成投運前,廢水不得外排。同時加強園區企業監管,要求所有企業生活汙水在汙水處理站未建成前,不得外排。

    問責情況:(一)2018年6月17日,詹店鎮黨委給予詹店鎮政府環境攻堅辦副主任魏有站約談處理。(二)2018年6月17日,武陟縣環保局紀檢組給予武陟縣環境監察大隊縣東環保所副所長徐濤約談處理。

    十八、焦作市馬村區D410000201806110022反映情況:焦作市馬村區解放路東段錦瑞達鋁業有限公司,排放廢氣汙染投訴人的果樹,要求賠償。

    調查核實情況:經查,該舉報不屬實。6月11日,馬村區接到交辦單後,相關部門立即到現場進行調查。

    (一)焦作市錦瑞達鋁業有限公司調查情況。信訪舉報件涉及企業為焦作市錦瑞達鋁業有限公司,位於焦作市馬村區解放東路,該企業幹法氟化鋁產品技術改造項目於2003年8月21日河南省環保廳以豫環監〔2003〕102號批覆同意建設,其中一期工程於2007年9月14日河南省環保廳以豫環保驗〔2007〕51號通過竣工環保驗收,二期工程於2009年5月5日河南省環保廳以豫環保驗〔2009〕30號通過竣工環保驗收。該企業10萬噸/年無機氟化物助熔劑項目於2010年11月9日河南省環保廳以豫環審〔2010〕281號批覆同意建設,該項目一期5萬噸項目已建成,目前正在開展竣工環保驗收工作,二期工程未建設。該公司主要產品為氟化鋁,原料為螢石、硫酸、氫氧化鋁。採用幹法氟化鋁工藝生產,螢石、硫酸在外熱式反應爐內反應生成氟化氫氣體,經預淨化後進入流化床與氫氧化鋁反應,生成氟化鋁,副產品為石膏,外熱式反應爐加熱使用天然氣。全部生產工藝流程處於負壓狀態,工藝尾氣經二級旋風除塵+二級鹼液洗滌排放,還建設有事故緊急淨化系統(鹼液洗滌)。

    馬村區環保部門到焦作市錦瑞達鋁業有限公司進行現場檢查,該公司處於停產檢修狀態。經向公司負責人了解,今年上半年因氟化鋁價格嚴重下滑,成本倒掛,造成庫存增加,該公司5月21日會議決定自6月1日至6月30日全部停產檢修。執法人員對生產設施、生產記錄進行了現場檢查,企業處於停產狀態。馬村區環保部門委託第三方監測機構焦作市和盛環境檢測技術有限公司對焦作市錦瑞達鋁業有限公司廠界無組織排放進行了檢測,同時調取了該公司2017年10月以來的相關監測報告。焦作市錦瑞達鋁業有限公司執行環境標準分別為:外熱式反應爐燃燒尾氣執行河南省工業爐窯大氣汙染物排放標準(DB411066—2015),顆粒物30mg/m3,二氧化硫200mg/m3,氮氧化物400mg/m3。合成尾氣執行大氣汙染物綜合排放標準(GB16297-1996)表2排放限值,顆粒物120mg/m3 3,二氧化硫550mg/m,氟化物9mg/m3。廠界無組織排放執行大氣汙染物綜合排放標準(GB16297-1996)表2排放限值,顆粒物1.0mg/m3,二氧化硫0.4mg/m3,氮氧化物0.12mg/m3,氟化物20μg/m3。根據上述監測數據顯示焦作市錦瑞達鋁業有限公司汙染物均達標排放,具體檢測情況如下:1.2017年10月20日焦作市錦瑞達鋁業有限公司委託河南博思霖環境檢測有限公司對廠界無組織排放進行了監測,顆粒物最高為0.412mg/m3,二氧化硫最高為0.018mg/m3,氟化物最高為15.4μg/m3,均符合大氣汙染物綜合排放標準(GB16927-1996)表2排放限值。2.2018年1月22日焦作市錦瑞達鋁業有限公司委託河南博思霖環境檢測有限公司對外熱式反應爐燃燒尾氣進行了監測,二氧化硫最高為16mg/m3,氮氧化物最高為25mg/m3,均符合河南省工業爐窯大氣汙染物排放標準(DB411066—2015)排放標準。3.2018年3月23日、4月2日、4月4日馬村區環境保護局委託焦作市和盛環境檢測技術有限公司對焦作市錦瑞達鋁業有限公司燃燒尾氣、合成尾氣、烘乾尾氣進行執法監測,其中1線燃燒尾氣煙塵最高為25 3.72mg/m,二氧化硫最高為6mg/m3,氮氧化物最高為178mg/m3;2線燃燒尾氣煙塵最高為18.98mg/m3,二氧化硫未檢出,氮氧化物最高為327mg/m3;3線燃燒尾氣煙塵最高為2275mg/m3.,二氧化硫最高為8mg/m3,氮氧化物最高為188mg/m3,均符合河南省工業爐窯大氣汙染物排放標準(DB411066—2015)排放標準。1線合成尾氣煙塵最高為10.04mg/m3,二氧化硫最高為204mg/m3,氟化物最高為1.171mg/m3;2線合成尾氣煙塵最高為14.35mg/m3,二氧化硫最高為33mg/m3,氟化物最高為0.937mg/m3;3線合成尾氣煙塵最高為1123mg/m3.,二氧化硫最高為129mg/m3,氟化物最高為1.267mg/m3.,均符合大氣汙染物綜合排放標準(GB16927-1996)表2排放限值。1期烘乾尾氣煙塵最高為17.92mg/m3,2期烘乾尾氣煙塵最高為66 3.24mg/m,均符合大氣汙染物綜合排放標準(GB16927-1996)表2排放限值。4.2018年5月4日焦作市錦瑞達鋁業有限公司委託河南博思霖環境檢測有限公司對合成尾氣進行了監測,1期合成尾氣顆粒物最高為28mg/m3,二氧化硫未檢出,氟化物最高為1.59mg/m3;2期合成尾氣顆粒物最高為7.0mg/m3,二氧化硫未檢出,氟化物最高為1.42mg/m3;3期合成尾氣顆粒物最高為26mg/m3,(下轉第十版)

    (上接第九版)二氧化硫未檢出,氟化物最高為1.44mg/m3,均符合大氣汙染物綜合排放標準(GB16927-1996)表2排放限值。5.2018年6月12日、6月13日焦作市錦瑞達鋁業有限公司委託焦作市和盛環境檢測技術有限公司對廠界無組織排放進行了監測,顆粒物最高為0.356mg/m3,二氧化硫最高為0.051mg/m3,氮氧化物最高為0.046mg/m3,氟化物最高為18μg/m3,均符合大氣汙染物綜合排放標準(GB16927-1996)表2排放限值。根據安全生產監督管理部門提供材料,2018年1月至5月馬村區化工企業未發生安全生產事故。

    (二)果樹調查情況。舉報人所稱果樹,位於解放東路山門河橋東路北側,約3.7畝,呈不規則長方形,主要種植葡萄,該區域南側種植有少量豆角、黃瓜,葡萄架中間種花生。該種植區域四周種植有楊樹、女貞等綠化樹。環保部門工作人員6月12日、6月14日到現場進行調查,現場勘查發現葡萄樹有部分葡萄葉枯黃、部分葡萄已結果,黃瓜、豆角未見異常,已結果,花生未見異常,周邊樹木未見異常。因舉報人所稱企業排放廢氣汙染葡萄,馬村區積極與相關農業、林業部門聯繫確定葡萄受損原因。2018年6月13日與焦作市林業科學研究院(13938180986)、中國農科院鄭州果樹研究所(0371-65330969)、河南省農科院園藝研究所(0371-65751366),6月14日與焦作市農業局植保植檢站(0391-8382961)、焦作市林業局(0391-3569640)、山西省農業科學院果樹研究所(0354-6215019)等部門聯繫,了解葡萄樹葉枯黃原因,上述部門機構稱葡萄樹葉枯黃有各種因素,如病蟲害、天氣(高溫引起缺水)、管理等均有可能引起樹葉枯黃。上述部門機構表示無法出具葡萄樹葉枯黃原因鑑定,根據現場查勘情況和向相關機構部門了解,目前無法確定葡萄樹葉枯黃是由於企業排放廢氣汙染引起。

    焦作市錦瑞達鋁業有限公司汙染物能夠達標排放,並且信訪舉報葡萄園周邊綠化樹木、其他蔬菜均未見異常,環保部門向相關農業、林業部門和機構諮詢,均無法確定葡萄樹葉枯黃是由於企業排放廢氣汙染引起,根據以上調查情況,該信訪舉報不屬實。

    處理及整改情況:無。問責情況:無。

    十九、焦作市解放區X410000201806110002反映情況:(一)焦作市農村道路車流量過大,尤其是鄭長路、農村路、鄉二級路(如焦作示範區陽廟鎮焦張路)晝夜半掛車川流不息、塵土飛揚、事故頻發,道路破損嚴重。(二)焦作市城外交通要道兩側和農村路邊大量半掛車童車廠,內部很多都是非法加油站。油品來源非法且品質差,導致機動車尾氣排放汙染更嚴重。另外停車場大多沒有水泥硬化地面,揚塵嚴重。(三)焦作市解放區王褚鄉「小散亂汙」企業及廢品加工點汙染現象嚴重。

    調查核實情況:

    (一)經現場核查,該舉報部分屬實。

    1.車流量大問題。由於焦西線正在實施改造,道路實行全封閉,加之城區周邊設置有限高卡點,控制貨運車輛穿城行駛,致使大量貨運車輛在示範區繞行農村公路。反映的農村道路車流量大的問題屬實。

    2.塵土飛揚問題。鄭常路屬於幹線公路(供),並非農村公路,該路於2017年實施了大修,目前路況路貌良好,道路雖有揚塵,但不明顯;焦張路等農村公路也有揚塵,但不突出,並不存在塵土飛揚問題。反映的塵土飛揚問題不屬實。

    3.道路破損問題。焦張線位於陽廟鎮中部,全長4.7公裡,是連接G327和S308的縣道。自2017年大氣汙染防治攻堅戰以來,G327實施了3個月的交通管控,S308焦作市區、博愛縣路段設立限高杆,大量貨車繞行,導致焦張線部分路段被壓毀,多處出現坑槽。反映的道路破損嚴重問題屬實。

    (二)經查,該舉報部分屬實。2016年以來,按照焦作市委、市政府及焦作市環境汙染防治攻堅領導小組的工作任務和要求,焦作市商務局牽頭,聯合焦作市發改委、市工商局、市環保局、市公安局、市質監局等部門依法開展「黑加油站點」整治工作,上下齊動、部門聯動、多策並舉、齊抓共管,持續保持高壓態勢,嚴厲打擊「黑加油站點」,徹底遏制「黑加油站點」死灰復燃,實現了成品油市場法治化、規範化、常態化管理的工作目標。

    2016年按照「切斷電源,抽出油品,拆除加油機、管線、標識,起出或銷毀油罐」的標準全部取締,查處取締「黑加油站點」719座;2017年採取集中整治與日常巡查相結合的形式,「黑加油站點」整治重心由過去的路邊經營向重型貨車停車場內部轉移,2017年查處取締「黑加油站點」44座;2018年以來,鞏固2016年、2017年「黑加油站點」整治工作成果,重點對已取締的「黑加油站點」進行「回頭看」,採取「不留死角、不留盲點」,深入持久地開展拉網式排查,持續保持高壓態勢,採取零容忍的態度,做到露頭就打,嚴防死灰復燃和新出現「黑加油站點」。截至2018年5月底查處取締「黑加油站點」12座,其中9座分布在停車場。6月11日至6月14日經過排查,未發現新增「黑加油站點」。

    (三)經查,該舉報件部分屬實。解放區王褚街道地處城鄉接合部,個別村莊有閒置空閒大院,通過集中整治「汙染圍城」、環保攻堅等,王褚轄區內已無「小散亂汙」企業。2018年6月12日,解放區組織王褚街道辦事處針對舉報問題進行了拉網式排查。經排查,轄區內不存在塑料等廢舊物品加工情況,但王褚街道新店村、士林村、嘉禾屯村仍存在廢品收購站點經營情況,經營場所物品擺放雜亂,環境衛生差。

    處理及整改情況:焦張線公路揚塵問題整改情況。1.設立限高杆,控制大型貨車通行。在焦張線陽廟鎮小梁莊村口及焦張線與詹泗路交叉口處均設立限高杆,限高3.2米,禁止大型貨車通過,並安排專人值守。目前該措施已安排到位。2.強化清掃保潔、灑水抑塵措施,加強道路揚塵汙染管控。堅持道路機械化作業標準,加大機械清掃力度、加大灑水抑塵的頻次,最大限度地控制道路揚塵汙染。3.實施道路維修,改善路貌路況。示範區擬投資90萬元,對破損嚴重的焦張線實施改造,該工程自2018年6月14日開始實施,至2018年7月20日結束。屆時,該破損道路問題將從根本上得到徹底解決,路貌路況將得到根本改善,為有效控制道路揚塵汙染奠定良好的基礎。4.焦西線於2018年8月建成後,貨車繞行農村公路問題將得以解決。

    焦作市交通運輸局舉一反三,在全市農村公路開展再排查、再整治,結合開展創建農村四好路三年行動計劃和創建農村四好路示範試點活動,全面提升農村公路的管養水平,堅決防止道路揚塵問題出現;焦作市商務局將安排各縣市區商務主管部門,對各自轄區內交通要道兩側和農村路邊重型貨車停車場進行再排查再清理,其中五城區商務主管部門排查停車場32個。強化責任落實,在全市範圍內繼續保持高壓態勢打擊黑加油站點,加大道路兩側重型貨車停車場巡查力度,從重從嚴打擊「黑加油站點」;解放區政府組織王褚街道、公安、環保、住建、食藥等部門組成專項工作組,對排查出的廢品收購站點逐個進行核查整治,6月17日前將對不具備整改條件的兩家廢品收購站點予以清理取締。

    問責情況:解放區王褚街道新店、士林、嘉禾屯三村分管環保工作人員未盡到監督、巡查職責,工作失職。6月14日,王褚街道辦事處依照有關規定給予新店村主管環保工作的王清富同志行政記過處分;給予士林村主管環保工作的姬有利同志行政記過處分;給予嘉禾屯村主管環保工作的盧雙印同志行政記過處分。

    二十、焦作市孟州市D410000201806100056反映情況:焦作市孟州市黃河大道西段老自來水公司後院,有一家攪拌站和配件加工廠,加工過程中噪聲和粉塵汙染嚴重。攪拌站未按要求進行覆蓋,揚塵影響周邊居民生活。

    調查核實情況:經查,該舉報屬實。舉報件反映的孟州市黃河大道西段老自來水公司,實為孟州市鑫通水務有限公司的一處辦公地點,該公司負責供應孟州市城區居民的生活用水。經調查,孟州市鑫通水務有限公司後院堆放有沙、石子、白灰、供水管材、2臺小型切割機和1臺攪拌機,為孟州市供水管道改造、搶修及路面修補、維護的一個臨時加工備料點,並非攪拌站或配件加工廠。現場檢查時攪拌機、切割機未作業,攪拌機已長時間廢棄未使用,但沙、石子、白灰等物料未採取防止揚塵措施,配件加工工段未採取降噪措施。

    處理及整改情況:孟州市環境保護、住房城鄉建設等部門已責令孟州市鑫通水務有限公司立即整改,清理現場,清理完成後,不得在原場地上再進行生產活動。目前,場地內堆存的生產設施及物料已清理到位。針對該公司未採取有效措施防止揚塵汙染的違法行為,孟州市環境保護部門已立案查處。

    問責情況:無。

    二十一、焦作市孟州市D410000201806090007反映情況:焦作市孟州市穀旦鎮米莊村培茂食品廠,汙水直排,氣味難聞。

    調查核實情況:經查,該舉報部分屬實。經調查,孟州市培茂食品廠位於孟州市穀旦鎮米莊村西南,建設有年產5000噸食品餡料項目。主要生產工藝為:將冬瓜等原料去皮、打蓉後,製成餡料。根據清理整頓違法違規建設項目有關規定,該企業辦理了《現狀環境影響評估報告》,並按照現狀評估的要求落實了相關環保措施。建設了設計處理能力600噸/日的汙水處理設施,實際日排廢水130噸左右,該廠廢水排放達到《汙水綜合排放標準》(GB8978-1996)二級標準,處理後的廢水排入城市汙水處理廠再次處理。同時,該企業配套建設1臺6噸燃氣鍋爐。經調查,該企業受冬瓜原料供應影響,正常生產時間為每年7月到11月,2017年11月15日停止冬瓜打蓉工序,停止排放生產廢水。其間,該企業間歇生產,僅利用冷藏的冬瓜蓉炒制餡料,無廢水產生。6月10日,孟州市環境保護部門現場檢查時,該廠未生產,廠區內堆放有變質的產品,散發腐臭氣味。

    處理及整改情況:針對存在的問題,孟州市環境保護部門責令該廠負責人立即對堆放的變質產品進行全面清理。目前,已全部清理到位。

    問責情況:無。

    二十二、鶴壁市濬縣D410000201806100024反映情況:鶴壁市濬縣衛賢鎮有很多養殖戶,臭氣燻天蚊蠅滋生,影響正常生活。縣環保局、環保督導組與當地政府互相推諉,一直無人處理。

    調查核實情況:經調查,情況部分屬實。1.衛賢鎮是濬縣傳統養殖大鎮,養殖業是全鎮農村經濟的支柱產業。由於當前國內沒有適合中小養殖場戶臭味防治的有效辦法,大部分養殖戶確實存在有臭味和蚊蠅亂飛問題。2.近年來,隨著廣大人民群眾生活質量的不斷提高和依法維權意識的加強,通過環保12369電話、微信舉報、網絡舉報平臺反映養殖場臭味及蚊蠅亂飛的事件不斷增多。濬縣縣委、縣政府對此高度重視,濬縣環保局等部門嚴格按照《河南省環境保護廳關於依照法定途徑分類處理環境信訪問題的實施意見》要求進行分類管理,妥善處置。例如:2016年,中央第五環境保護督察組交辦濬縣的案件中涉及衛賢鎮兩起,均已按時辦結。2017年6月份,有村民反映濬縣衛賢鎮柴王莊村柴好滿雞場問題,對於規模化以下養殖場,濬縣環保局在對舉報人引導反映問題渠道的同時,立即轉辦相關部門及屬地政府,通過衛賢鎮政府對其進行法律法規講解,耐心細緻地勸導,使雞場於2018年6月將雞變賣後自行停養,不再進雞,對晾糞廠進行了清理;2018年5月下旬,有村民舉報衛賢鎮衛賢村養殖集中區養殖汙染及養殖臭味擾民問題,濬縣政府立即組織環保、畜牧、衛賢鎮政府相關人員進行調查處理,5月28日,衛賢鎮政府對有關養殖場戶下達了《行政指導意見書》,要求在15至30天內完成整改工作。2018年6月12日,接到中央第一環境保護督察組第11批交辦案件後,濬縣縣委、縣政府高度重視,立即組建案件專班,對案件辦理作專題研究與工作安排,6月13日,濬縣衛賢鎮全體包村幹部出動,對轄區內養殖場進行摸排匯總,6月14日,制定了鄉鎮畜禽養殖業汙染整治方案。目前,正在對全鎮進行宣傳發動,穩步推進。

    處理及整改情況:依據《河南省人民政府辦公廳關於加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的實施意見》(豫政辦〔2017〕139號)中:「2017年年底,畜禽規模養殖場糞汙處理設施配套率達65%以上(2018年達75%以上,2019年達85%以上)。到2020年全省規模養殖場糞汙處理設施配套率達95%以上,畜禽養殖糞汙綜合利用率達75%以上」的治理目標要求,濬縣政府經集體研究,制定如下整改措施:一是要求養殖戶在飼料中適量使用預防蚊蠅滋生的添加劑,同時及時噴灑除臭、滅蠅藥劑,減少臭味和蚊蠅產生。二是出臺《衛賢鎮畜禽養殖汙染綜合治理整治方案》並認真實施,全面解決養殖場汙染問題,消除臭氣擾民現象。三是按照「重點推進、分步實施、先急後緩」的整治原則,集中精力對衛賢鎮全域內的畜禽養殖場(戶)進行專項整治,以問題突出的衛賢村為試點,先行治理,總結經驗,全面鋪開。四是濬縣環保局將對拒不整改的養殖場戶依法立案處罰,以案促改。五是濬縣畜牧局將依法對鎮內所有不符合條件的養殖場戶下發整改通知書和行政指導意見書,履行告知宣傳責任。同時積極與財政、發改委和上級畜牧等部門溝通,完善《畜禽糞汙資源化利用項目實施方案》,為非規模養殖場的汙染治理爭取財政資金支持。

    問責情況:無。

    二十三、鶴壁市淇縣D410000201806110107反映情況:鶴壁市淇縣高村鎮和尚廟村文禮莊組,陳來喜開了一個養豬場,距離居民區20米,臭氣難聞,蟲蠅滋生,糞便汙水直排民主渠內,向鄉政府反映未解決。

    調查核實情況:經調查,情況部分屬實。陳來西養殖場位於淇縣高村鎮和尚廟村文禮莊自然村村南,養殖規模為年出欄生豬300頭,建有3棟豬舍、1座沼氣池和1座沼渣沼液收集池。根據《淇縣畜禽養殖禁養區限養區和可養區調整劃定方案》(淇政〔2016〕31號)規定,該養殖場所處位置不屬於城鎮居民區,不屬於政府劃定的禁養區範圍。2018年6月13日,專案組現場檢查時,可聞到豬糞臭味,且有蟲蠅滋生;未發現糞便汙水直排民主渠現象;淇縣高村鎮政府各服務區、各基層站所未接到過群眾對該養殖場環保問題的舉報反映。

    處理及整改情況:針對該養殖場有豬糞便味道、蟲蠅滋生問題,淇縣畜牧局下達整改通知,提出整改要求:一是實施雨汙分流,對豬舍外糞溝進行覆蓋;二是建設具備「三防」措施的貯糞池;三是清理場區衛生,消滅蚊蠅。目前,該養殖場已定時對豬舍及周邊噴灑滅蠅藥,硬化了雨水排水溝,新建設的貯糞池正在施工中,貯糞池的容積約為330m3。

    問責情況:無。

    二十四、鶴壁市濬縣X410000201806120032反映情況:鶴壁市濬縣伾山街道小高村村民王天才在村東地建了個燒炭廠,去年又在村東南角挖了兩個大坑,不知道在坑裡燒什麼,一直冒黑煙,廠北邊有幾個像小山一樣的粉煤灰堆,一颳風,煤灰滿天飛,對環境造成汙染。

    調查核實情況:經調查,情況部分屬實。王天才炭廠位於濬縣伾山街道辦事處小高村村東700米處,負責人王天才,2017年1月開始建設,2017年4月未正式生產即被濬縣列入「散亂汙」企業名單,2017年5月20日該炭廠自行拆除到位。6月29日,專案組現場核查,確認達到「散亂汙」拆除要求;該廠東側為多年前形成的自然坑(農戶自建房挖沙墊地基,遺留沙坑,經多年雨水衝刷坑面積自然加大),東南側為小樹林,未發現反映的兩個大坑與冒黑煙現象;廠北邊有鋸末兩堆,和有機肥摻拌後經發酵做肥料用,現場檢查時覆蓋到位,無異味;廠北邊粉煤灰堆系王天才的弟弟王士才於2018年3月在外地買的煤矸石,在此臨時存放,檢查時已覆蓋。由於該地區處於黃河故道,屬於沙荒地質,颳大風時,地面沙土隨風而起有輕微揚塵現象。

    處理及整改情況:針對現場調查發現的問題,專案組集體研究提出整改處理意見:一是由屬地政府伾山街道辦事處網格化管理「一長三員」負責對存放的有機肥加強監管,覆蓋到位,增加巡查頻次;二是有機肥用完後,不準再存放此地;三是要求王士才於2018年6月底前將存放的煤矸石清運完畢。

    問責情況:無。

    二十五、鶴壁市鶴山區X410000201806120036反映情況:鶴壁市鶴山區張合生的北星飼料廠無生產許可證,無環評手續。鍋爐無除塵設施,也沒降噪設備。每天晚上偷著生產,安全隱患很大。

    調查核實情況:經調查,情況部分屬實。鶴壁市鶴山區北星飼料廠位於鶴山區韓林澗產業園區東馬駒河村東約1公裡,負責人為張合生,建於2004年,主要生產飼料,原料為小麥胚、豆粕等。工商營業執照由於未按時參加年檢,2012年12月被工商部門吊銷。生產許可證2010年過期,未重新進行申報,沒有任何環評手續,屬於違規生產的家庭式小作坊。使用甲醇鍋爐,不需安裝除塵設施和降噪設備。該飼料廠一般在白天進行飼料生產加工,晚上很少生產,在安全生產過程中安全防護措施不足,存在一定的安全隱患。

    處理及整改情況:6月15日,鶴山區政府組織韓林澗產業園區管委會、環保局、畜牧局、工商分局、公安分局、質監分局、綜合執法局、巡防大隊等部門成立聯合執法隊,對北星飼料廠主要生產設備進行了拆除,韓林澗產業園區管委會對該廠生產車間進行了查封,電力公司對該廠進行了斷電。

    問責情況:無。

    二十六、鶴壁市濬縣D410000201806020064反映情況:鶴壁市濬縣善堂鎮迎陽鋪村東南處建垃圾填埋場,當地村民認為垃圾填埋場環評調查表代籤存在造假行為,離居民區較近,向當地政府部門反映無人處理,並對投訴人進行恐嚇。群眾要求督察組追責並重新選址。

    調查核實情況:2014年第一次公眾參與工作是由河南省正大環境科技諮詢工程有限公司組織開展的,2017年接到群眾反映環評公眾參與環節造假問題後,鶴壁市環保局、濬縣環保局進行調查,發現確實存在個別代籤現象,不存在恐嚇投訴人情況。鑑於公眾參與工作缺乏嚴謹性、規範性,鶴壁市環保局責令該項目單位重新開展公眾參與工作,否則不得開工建設。

    處理及整改情況:根據鶴壁市環保局要求,善堂鎮政府、濬縣城管局重新組織了公眾參與工作,目前環評公眾參與調查工作正在按照公正、公開、透明的原則逐步推進,力求反映出真實的民意。

    問責情況:無。

    二十七、漯河市臨潁縣D410000201806100083反映情況:漯河市臨潁縣繁城鎮南頭潁河橋西北300米左右,有家養雞場,無證經營,佔用基本農田,氣味難聞,糞便亂倒,距離居民區過近,夏天蒼蠅亂飛。投訴人希望取締該養雞場。

    調查核實情況:經調查,舉報情況部分屬實。6月11日,接到中央環境保護督察組交辦的第10批D410000201806100083號信訪舉報交辦單後,按照監管責任權限劃分,漯河市中央環境保護督察「回頭看」協調保障領導小組辦公室向臨潁縣委、縣政府下發督辦通知(漯環督整辦〔2018〕21號),臨潁縣立即成立了由縣環保局、縣畜牧局、繁城鎮政府組成的聯合調查組,迅速進駐繁城鎮南街村展開調查,經現場核查:養雞場名稱為「付富彬養雞場」,位於臨潁縣繁城鎮南街村南面,佔地4畝。距離村莊500米。原來為養豬場,後改為養雞場,養雞場2009年1月投產運營,2016年11月工商註冊,經營者姓名付富彬,2017年2月通過縣畜牧局《動物防疫合格證》年審;養雞場建設有大型沼氣池一座,糞汙直接排放到密封沼氣池內,沼氣液定期抽取用於養殖戶林木、花卉、麥田追肥。1.群眾反映的「養雞場無證經營」問題,付富彬養雞場存欄蛋雞8000隻,根據《河南省畜牧局河南省環境保護廳關於調整畜禽養殖場規模標準的通知》(豫牧〔2017〕18號)文件精神,不屬於規模化養殖場,不在環保部門規模化養殖場管理範圍,該養雞場2016年11月註冊工商營業執照,2017年2月通過縣畜牧局《動物防疫合格證》年審,該養雞場為持證經營。2.群眾反映的「佔用基本農田」問題,經臨潁縣繁城鎮國土資源所調查,養雞場佔用土地是一般農業用地,不屬於基本農田,且建廠較早。3.群眾反映的「氣味難聞,糞便亂倒」問題,由於養殖場內部管理不規範、原有堆糞場地清除不乾淨、糞汙密閉運行差、內部環境髒亂、除臭除蠅不及時,出現氣味難聞現象。4.群眾反映的「離居民區很近」問題,該養雞場距離村莊500米以外,且根據《臨潁縣人民政府辦公室關於印發臨潁縣畜禽養殖禁養區、限養區劃定方案的通知》(臨政辦〔2016〕77號)規定,該養殖場不屬於臨潁劃定的禁養區、限養區範圍。

    處理及整改情況:依據調查情況,6月12日,臨潁縣畜牧局動物衛生監督所向該養雞場下發了《責令整改通知書》,責令該養雞場2日內糞汙池密閉加蓋,並強化養殖場糞便晾曬場規範措施落實,徹底清除露天堆放的雞糞,並復耕臨時佔地。該養雞場接到責令整改通知後,立即展開糞便清運,6月13日18時前已清運整治完畢,並對臨時堆糞場進行了復耕,完成糞汙池加蓋和糞便晾曬場圍擋封閉;養殖戶承諾在今後的養殖過程中,嚴格落實雞糞入棚措施,雞糞日產日清,堅決做到不棚外堆積、不跨日堆積,維護好養殖場環境,杜絕各類汙染事故發生。

    問責情況:無。

    二十八、漯河市舞陽縣D410000201806090052反映情況:漯河市舞陽縣舞泉鎮高莊化工廠把化工廢料堆在村內,汙染環境。

    調查核實情況:6月10日,接到中央環境保護督察組交辦的第9批D410000201806090052號信訪舉報交辦單後,按照監管責任權限劃分,漯河市中央環境保護督察「回頭看」協調保障領導小組辦公室向舞陽縣委、縣政府下發督辦通知(漯環督整辦〔2018〕18號)。舞陽縣委、縣政府高度重視,按照「一案一組」的原則,立即成立專案組,對舉報問題進行全面調查,經調查,反映情況屬實。舞陽金地鈣業有限公司院內存儲的脫鹽石膏來源於河南金大地化工有限責任公司製鹽廠,根據河南金大地化工有限公司出具的檢驗報告,該公司貯存的脫鹽石膏含水分1.53%、含氯化鈉0.76%、含碳酸鈣48.20%、含氫氧化鎂4.16%、含硫酸鈣45.35%,主要用於石膏類製品廠、磚廠、水泥廠等企業生產原料。2016年至今,因產品質量、債務糾紛、市場需求、經營不善等多種原因,該公司瀕臨破產、外債金額巨大,造成產品大量積存,目前院內尚貯存脫鹽石膏約5萬噸,地面全部硬化,採取了防塵覆蓋等措施。其間,縣環保局每月兩次對該公司進行現場檢查,舞泉鎮政府按照網格化管理要求不定時巡查,督促該公司認真落實防揚塵措施。

    處理及整改情況:6月12日,舞陽縣召開縣長辦公會,制定了具體整改措施:1.對金地鈣業公司切實加大日常環境監管力度,縣環保局每月兩次對該公司進行現場檢查,舞泉鎮按照網格化管理要求,不定時巡查,督促該公司認真落實各項環保措施;2.舞泉鎮政府協助金地鈣業公司迅速制訂脫鹽石膏處置方案,利用一個月時間,將脫鹽石膏轉移到具有規範「三防」措施的場所存放;3.由於金地鈣業公司與場地租賃方存在債務糾紛,由專案組負責協調雙方關係,確保脫鹽石膏順利轉移;4.在脫鹽石膏清運期間,由舞泉鎮政府負責做好監督防範工作。按照固體廢物貯存標準,對堆體進行全覆蓋,防止雨水衝刷流失,在清運過程中落實抑塵措施,運輸車輛要密閉;5.專案組要加強全過程監督,確保脫鹽石膏轉移按時完成,同時,根據工作需要,及時抽調有關單位參與充實專案組工作,徹底解決高莊村當前的環境保護、信訪穩定等問題。

    問責情況:無。

    二十九、駐馬店市上蔡縣D410000201806060052第六批受理件(受理編號D410000201806060052)與第五批受理件(受理編號D410000201806060041)舉報內容相同,屬於重複舉報。

    反映情況:駐馬店市上蔡縣和店鄉後王村村民主要反映和店鄉政府建樓時將河道堵死,汙水排不出去,臭氣燻天。

    調查核實情況:經調查人員赴實地調查,群眾反映的四級河為和店街西頭路北後王村一排水溝,當地群眾俗稱四季河。和店鎮政府所建樓房位於和店街西段北側四季河南岸,沒有堵塞河道。之前由於當地群眾環保意識淡薄,加之和店鎮垃圾收集措施不完善,造成有部分居民往四季河溝坡內傾倒垃圾,久而久之,導致四季河坡道有垃圾堆放,但並不影響河道通暢。為此,和店鎮政府在2018年4月人居環境綜合整治工作中,對四季河內溝坡垃圾進行了集中清理,在四季河南岸建文化牆100餘米,並與河南康盈環保清運有限公司籤訂協議,每天早晨5點至7點由該公司出動垃圾清運車,對和店街所投放的45個垃圾桶內的垃圾進行清運,統一運到縣垃圾處理廠進行集中處理,基本上實現了「村收集、鄉運輸、縣處理」的垃圾處理模式。現在的四季河水質沒有明顯異味,垃圾得到全部清理,河道內長有水草,河道排水通暢。「四季河內存有垃圾」為歷史遺留問題,在中央環保督察之前的農村人居環境整治工作中已得到妥善解決。經現場調查,群眾反映的「排洪口堵住排放不暢和四季河臭氣燻天」問題不屬實。

    處理及整改情況:上蔡縣政府責令和店鎮落實屬地管理責任,一是進一步加強管理,禁止居民向四季河內傾倒垃圾;二是建立健全環衛保潔長效機制,對四季河和沿街丟棄垃圾及時清理並投放至沿街垃圾桶內;三是嚴格監督河南康盈環保清運有限公司按照協議內容對四季河以及沿街收集到的垃圾進行清運,統一運到縣垃圾處理廠進行集中處理,確保不再出現向四季河內傾倒垃圾現象。

    問責情況:無。

    三十、駐馬店市上蔡縣X410000201806080017反映情況:駐馬店市上蔡縣齊海鄉集南村委鄭莊村東頭建有幾個碎石場,晝夜生產,噪聲很大,粉塵瀰漫。村東頭養雞場的雞因碎石場噪聲受到驚嚇炸籠出現死亡現象,虧損嚴重。

    調查核實情況:群眾反映的「鄭莊村東頭建有幾個碎石場」實際只有一家碎石場,名稱為上蔡縣隆泰新型建築材料有限公司,位於上蔡縣齊海鄉齊海集南鄭莊村東500米路南,項目於2018年3月7日取得環評批覆並開始建設,5月建成並投入試生產,主要從事石子加工。群眾反映的「養雞場」位於該公司東北方向60米處,建於2008年,目前養殖蛋雞14500隻,負責人靳連義。(1)關於反映「駐馬店市上蔡縣齊海鄉集南村委鄭莊村東頭建有幾個碎石場,晝夜生產,噪聲很大,粉塵瀰漫」問題。該舉報件與中央環保督察組2018年6月5日第4批舉報受理轉辦清單中「駐馬店市上蔡縣齊海鄉鄭莊村東頭,有一家碎石場粉碎石子時粉塵、噪音汙染嚴重」為同一個地點、同一個企業。上蔡縣環保局於2018年6月2日在對該公司的現場檢查中發現,該企業在試生產過程中採用溼法除塵,料堆覆蓋到位,但生產車間未完全封閉、廠界周圍隔音板沒有全部圍擋,上蔡縣環保局於當日對該公司下發了責令(限期)改正決定書。(2)關於反映「村東頭養雞場的雞因碎石場噪聲受到驚嚇炸籠出現死亡現象,虧損嚴重」問題。經對養雞場負責人現場詢問,養雞場蛋雞沒有因受到噪聲驚嚇出現死亡現象。反映問題與實際情況不符。

    處理及整改情況:上蔡縣環保局已責令上蔡縣隆泰新型建築材料有限公司在2018年6月14日之前,完成對生產車間進一步整修密閉、廠區周圍安裝隔音板。同時,要求該企業在完成整改之前不準生產。目前,該企業在生產廠房進料口處增設了噴淋裝置、出料口處增設了抑塵網,廠區周圍隔音板基座已經完成,處於停產整改之中。

    問責情況:無。

    三十一、許昌市魏都區X410000201806060040反映情況:許昌市靜脈產業園垃圾焚燒項目距離居民區不符合環保要求。

    調查核實情況:許昌市靜脈產業園垃圾焚燒發電項目是政府重點基礎設施建設項目,採用先進生產工藝和汙染防治措施,(下轉第十一版)

    (上接第十版)汙染物排放優於歐盟排放標準,項目建成後將取代現有的天健垃圾焚燒電廠,計劃於2018年10月底竣工投產,項目300米防護距離內目前存在龐莊社區部分居民。項目確定後,魏都區通過調查摸底、制定補償安置方案等措施,同步啟動衛生防護距離內龐莊社區居民搬遷工作,確保項目建成投產前,完成300米防護距離內環境敏感目標龐莊社區居民搬遷工作。

    處理及整改情況:在前期開展依法推進徵收拆遷工作基礎上,為確保垃圾焚燒項目投產時防護距離達到環保要求,6月8日,魏都區組織七裡店街道辦事處、區環保局、區財政局、區城鄉統籌發展局、魏都投資總公司等部門召開專題會議研究,並對下一步工作進行安排部署。一是加強組織領導。成立由縣級領導任指揮長,屬地辦事處黨政主要負責同志及分管負責同志為成員的龐莊社區搬遷指揮部。二是明確推進方式。計劃將龐莊社區搬遷分兩期開展,採取團購安置房源、異地建設安置房等方式安置涉遷居民。一期為300米防護距離範圍內512戶居民的搬遷,項目投產前全部搬遷到位,確保達到環保要求;二期為龐莊社區剩餘居民的搬遷,2019年12月底前完成搬遷。三是建立工作檯帳。結合工作實際,對前期手續的完善、社會穩定風險評估、改造方案公示、徵收公告發布等工作完成時間進行限定,建立臺帳、倒排工期、加快推進,確保龐莊社區搬遷工作順利實施,消除環境敏感目標。許昌市政府將督促魏都區進一步加快龐莊社區搬遷工作,確保項目建成時300米衛生防護距離內社區居民搬遷安置到位,無環境敏感目標。如果項目建成時300米防護距離內社區居民未搬遷安置到位,該垃圾焚燒發電項目不得投運。

    問責情況:無。

    三十二、信陽市羅山縣D410000201806060075反映情況:信陽市羅山縣定遠鄉易店石材廠汙水直排下遊的周黨河裡,河水汙染嚴重,無法飲用。

    調查核實情況:經調查,反映的問題部分屬實。易店石材廠實為羅山縣石材園區,內有13家石材企業,有環評和驗收手續,均建有汙水處理設施,生產廢水經汙水處理設施處理後,循環利用不外排。羅山縣環保局在石材園區建立有環保隊伍,專門對園區企業進行環保監管。在日常監管中雖未發現企業生產廢水直排和偷排現象,但存在生活汙水經沉澱池沉澱後外排現象。日常監管監測數據顯示,周黨河段(竹竿河)水質較為穩定,符合地表水三類水質標準,周黨河水符合飲用水源地水質要求。

    處理及整改情況:一是加強對石材園區企業汙水處理設施監管,確保企業環保設施正常運轉,防止企業生產廢水直排。二是進一步完善生活汙水三級化糞池設施建設,防止生活汙水直排。三是定期對周邊河流水質實施監測,及時掌控水質狀況。

    問責情況:無。

    三十三、信陽市光山縣D410000201806090011反映情況:信陽市光山縣馬畈鎮汪鄉村永林砂場,鏟砂船鏟砂時機油流入小淮河裡,汙染河水。貨車拉砂揚塵汙染。

    調查核實情況:經調查,反映的情況不屬實。1.關於反映的鏟砂船鏟砂時機油流入小淮河汙染河水問題。經調查,光山縣馬畈鎮永林砂場位於淮河一級支流竹竿河,此砂場於2015年3月通過公開招標取得合法開採權,採砂許可有效期為2015年3月17日至2018年3月16日。為貫徹落實中央和河南省委省政府對淮河段亂採河砂屢禁不止問題的批示精神,信陽市於2018年5月24日起在全市範圍內開展河砂禁採、旱砂場關閉和河道生態環境修復專項整治行動。目前,所有砂場全部關閉,採砂船隻全部撤出河道,正組織河道生態修復。2018年6月10日,通過對永林砂場位置所在地河道水質進行抽樣監測,檢測數據結果顯示未超標。2.關於貨車拉砂揚塵汙染問題。該砂場已徹底停業關閉,無拉砂車通過。

    處理和整改情況:嚴格按照河道採砂管理地方行政首長負責制和河(湖)長制要求,依法嚴厲打擊頂風採砂等違法違規行為。

    問責情況:無。

    三十四、信陽市羅山縣D410000201806100068反映情況:信陽市羅山縣高店村村民投訴人反映建業砂場閆繼燈、魏紅兩人非法偷砂、砍樹,將投訴人打成耳穿孔,之前上告法院,法院只判了閆繼燈,沒有對魏紅判刑,將投訴人打成耳穿孔,現在要求追責。高店村村長閆國兵六合砂場,目前該廠人員已逃跑,檢查完就回來繼續生產。

    調查核實情況:經調查,反映的問題部分屬實。閆繼燈實名為閆繼中,是建業砂場的法人代表。該砂場於2016年8月通過招拍掛形式取得採砂權,許可期限至2017年8月,採砂場地不是林地。閆繼中與投訴人發生爭執廝打被提起刑事訴訟,法院判處其有期徒刑1年、緩刑2年,魏紅雖是閆繼中妻子但不是傷害罪行為人,故未對魏紅提起訴訟。高店村村長閆國兵六合砂場於2017年10月取得河道採砂權,許可期限至2018年10月31日。目前,該採砂場已按照《信陽市人民政府關於全面禁止河道採砂的通告》要求停止採砂,船隻已調離上岸、撤出河道,人員撤離現場。在實施全面禁採後,閆國兵砂場未再繼續生產。

    處理及整改情況:嚴格落實禁止河道採砂相關規定,持續加強監管檢查,確保各項整治措施落實到位。

    問責情況:無。

    三十五、信陽市羅山縣X410000201806100030(*)反映情況:信陽市羅山縣龍山鄉沈畈村程湖組,有一個廢舊塑料製品窩點,很多裝有有毒有害的廢塑料,未經任何消毒處理亂堆亂放,氣味刺鼻,噪聲刺耳,典型的小作坊式「散亂汙」企業,望早日取締。

    調查核實情況:經調查,反映的情況基本屬實。投訴人反映的廢舊塑料加工點位於信陽市羅山縣竹竿鎮一村民空院內,於2017年年底建成,面積600㎡,安裝有簡易的粉碎和漂洗加工機械,無任何手續,主要用於收購廢舊塑料編織袋,開展非法生產,屬典型的小作坊式「散亂汙」企業。2018年4月下旬,羅山縣龍山辦事處在開展「散亂汙」企業排查中發現該企業非法生產,於4月28日上午對其依法關停,斷電和拆除機械設備。

    處理和整改情況:1.對該企業關閉取締。6月17日,對拆除後的機械設備、廢舊物料及未加工的原材料進行了徹底清除。2.進一步開展拉網式「散亂汙」企業大排查、大整治活動,加強日常監管,切實做好汙染防治工作。

    問責情況:1.對龍山街道社會事務辦公室主任任平東給予黨內警告處分;2.對沈畈社區黨支部書記孫定龍、主任劉銀河分別進行誡勉談話。

    三十六、信陽市光山縣D410000201806100008反映情況:1.信陽市光山縣孫鐵鋪鎮劉杜村,當地村霸採砂,河道汙染。2.孫鐵鋪鎮江灣村村委書記周業剛賣山存在貪汙。

    調查核實情況:1.關於反映的孫鐵鋪鎮劉杜村村霸採砂河道汙染問題部分屬實。該砂場已於2018年3月8日關停。2.關於反映的孫鐵鋪鎮江灣村村委書記周業剛賣山存在貪汙問題屬實。經調查,周業剛實名為鄒業剛,是孫鐵鋪鎮劉渡村原黨支部書記,其賣山貪汙問題已經光山縣紀委立案查處,於2016年給予鄒業剛撤銷黨內職務處分。

    處理和整改情況:嚴格按照河道採砂管理地方行政首長負責制和河(湖)長制要求,依法嚴厲打擊頂風採砂等違法違規行為。

    問責情況:無。

    三十七、信陽市光山縣D410000201806090058反映情況:信陽市光山縣馬畈鎮汪鄉村陳崗組永林砂場超範圍到陳崗組河道採砂,河水現在變成泥漿,運輸過程中損壞道路,汙染環境。曾向鎮政府及信訪辦反映過該問題,一直未解決。村民在村道路設路障,砂場負責人報警,村民被公安部門逮捕拘留已經三個多月了。

    調查核實情況:反映的情況部分屬實。1.關於反映的「永林砂場超範圍到陳崗組河道採砂」問題不屬實。經調查,永林砂場營運期間在規劃區域內開採河砂。2.關於反映的「採砂使河水變成泥漿和破壞道路」問題基本屬實。永林砂場於2018年3月16日關停,關停前確實存在採砂使河水變渾、運砂致道路破損及產生揚塵汙染現象。3.關於反映的「道路設障、砂場負責人報警、村民被公安部門逮捕拘留」等問題屬實。自2016年以來,永林砂場有14萬立方河砂堆積在河道和河岸邊。村民陳曉兵在道路設置路障,收取永林砂場過路費,導致河砂無法銷售和運輸,永林砂場業主陳平新報警,村民陳曉兵被當地公安部門逮捕拘留。2018年6月8日,該案件已移交檢察機關。

    處理和整改情況:1.嚴格按照河道採砂管理地方行政首長負責制和河(湖)長制要求,依法嚴厲打擊頂風採砂等違法違規行為。2.6月10日,對永林砂場附近水質進行抽樣監測,檢測結果顯示不超標。

    問責情況:無。

    三十八、信陽市羅山縣D410000201806080014反映情況:信陽市羅山縣楠杆鎮李寨村劉灣組,老五砂場未經村民同意佔用劉灣組耕地挖砂採砂,該廠受到羅山縣保護,違法行為一直未處理。

    調查核實情況:1.關於反映的老五砂場佔用耕地挖砂採砂問題。經調查,反映的情況不屬實。2012年2月5號,老五砂場法人鄭松與李寨村劉灣組村民代表籤訂《砂場承包合同》,承包期限為二十年,即2012年2月5日至2033年2月5日,承包合同上顯示,開砂場地塊屬於荒河灘非耕地。2.關於反映的違法行為受保護、一直未處理問題。經調查,反映的情況不屬實。老五砂場持有劉灣河段採砂許可證,從2018年5月24日起,羅山縣對河道採砂進行綜合整治,老五砂場也被列入整治範圍,現已被關停。羅山縣公安、國土、水利等部門正在對該砂場進行調查處理。

    處理和整改情況:目前,該砂場已被關停,所有採砂船隻和機械全部調離上岸,正在對原採砂現場進行生態修復,於6月15日前完成生態修復。下一步,市、縣等各級政府將認真落實河(湖)長制,嚴格落實禁止河道採砂相關規定要求,持續加強監管檢查,確保各項整治措施落實到位。

    問責情況:無。

    三十九、信陽市潢川縣D410000201806050019(*)反映情況:信陽市潢川縣談店鄉大呂河村臺灣小隊,小河邊有個廢塑料加工廠,無證經營,將生產廢水直排小外河,流入淮河支流小黃河,汙染河水,氣味難聞。

    調查核實情況:經調查,舉報問題不屬實。原廢舊塑料加工廠在群眾舉報前已依法查處。2017年12月1日,潢川縣環保局檢查發現該廢舊塑料加工廠存在違法違規行為,隨即對其立案查處;2018年1月22日,縣環保局向該企業下達《行政處罰決定書》,責令其立即停止違法行為,並處罰款2萬元;2018年3月28日,縣環保局將該企業違法案件移送縣公安局;縣公安局依法對該公司法定代表人張華偉實施行政拘留10日。5月25日,談店鄉政府已拆除該塑料加工廠廠房、設施、設備,清除了原材料、成品,做到「兩斷三清」。

    處理及整改情況:持續加強監管,及時查處違法違規問題。

    問責情況:無。

    四十、信陽市淮濱縣X410000201806090009(*)反映情況:淮濱縣期思鎮洪樓村張營村民組淮濱縣紅牆體材料製造有限公司,2010年建成投產後,長期不重視環境保護,非法生產2006年河南省政府就已經明令禁止的黏土實心磚。不但嚴重毀壞耕地,同時對周邊居民身體和農作物長期嚴重汙染,非法生產經營八年之久,至今沒有使用環保部門強制要求的脫硫除塵設備。至今沒有環保部門強制要求的在線監控設備。廠區內沒有一點環保部門強制要求的混凝土硬化場地,全部是磚渣路和泥巴場地,晴天揚塵嚴重,風一吹燒磚的煙和灰塵老遠都睜不開眼,雨天車輛從廠內拉磚上村道後,車輪卷帶的泥巴能長達幾公裡,雨水一淋就成了稀泥,接送留守兒童上下學的都是老人騎電動車,經常有人在稀泥上連人帶車摔倒,給當地百姓生活帶來了非常大的不便和嚴重的安全隱患。該公司建廠申報時為年產6000萬塊頁巖節能磚,但事實是該公司瞞上欺下,從未購進一點頁巖,何談有生產6000萬塊頁巖節能磚,其一直非法生產銷售黏土實心磚。該公司周邊大片水田每年因該公司大量排出未經治理的煙塵導致連年減產,給當地群眾造成了很大經濟損失。現仍然在違法生產,是否有相關領導或環保部門的敗類為其充當保護傘,懇請徹底關停該企業,追究相關責任人。

    調查核實情況:1.舉報情況屬實部分。(1)舉報生產黏土實心磚問題,屬實。該公司申報產品原材料成分為煤矸石、煤灰、黏土、頁巖。經現場調查,實際生產的紅磚主要由煤矸石、煤渣、黏土燒制而成,摻兌比例存在違規行為。(2)舉報該公司大量排出未經治理的煙塵導致莊稼減產問題,基本屬實。經調查詢問,廠區周邊6戶種植農戶,有4戶表述對水稻種植影響不大,2戶表述有影響。(3)舉報汙染防治設施沒有安裝脫硫除塵設備問題,屬實。(4)舉報沒有安裝環保在線監控設備問題,屬實。(5)舉報廠區內道路路面沒有實施混凝土硬化,晴天存在揚塵汙染問題,屬實。(6)舉報公司車輛帶泥上路幾公裡,給當地群眾出行帶來不便的問題,基本屬實。2.舉報情況不屬實部分。(1)經調查,舉報材料中淮濱縣期思鎮洪樓村張營村民組淮濱縣紅牆體材料製造有限公司的工商註冊名稱應該是:淮濱縣紅樓牆體材料製造有限公司,2012年11月14日註冊成立。(2)舉報嚴重毀壞耕地問題,不屬實。該公司生產所用土源全部來自溝塘,經國土部門調查沒有發現破壞耕地取土行為。

    處理和整改情況:按照《河南省環境保護廳關於嚴厲打擊磚瓦行業超標問題的緊急通知》(豫環明電〔2018〕68號)有關規定要求,淮濱縣於6月10日對該公司採取停產整改處理,環保部門下達了責令(限期)改正決定書(淮環責(限)改〔2018〕Z010號)。該企業制定了整改方案,並作出整改承諾,整改期限為30天(2018年6月10日至7月10日),未完成整改或整改後驗收不合格不準恢復生產。1.責令淮濱縣政府及國土部門進一步完善和規範巡查執法監管機制,對企業生產用土全程監管,嚴控企業按照申報產品原材料成分及摻兌比例生產經營。2.責令淮濱縣政府及環保部門加強監管,結合大氣汙染防治攻堅戰要求,重點管控企業生產經營時脫硫除塵設施正常運行,達標排放。3.督導企業在規定的整改期限內完成在線監控設備安裝,並與環保監控平臺聯網;完成硬化廠區內道路,安裝車輛自動衝洗設備和噴淋裝置,保持路面整潔。4.對廠區外道路進行修復,於2018年5月列入淮濱縣2018年農村公路建設計劃,9月底前竣工通車。

    問責情況:對淮濱縣環保局、國土資源局、住建局、工商質監局及期思鎮黨委、政府進行全縣通報批評,責成以上單位分別向縣委、縣政府作出深刻檢查。分別給予淮濱縣環保局局長楊金勇、國土局局長任方明、住建局局長楊樹峰、工商質監局局長彭永江,期思鎮黨委書記丁俊、鎮長黃國紅警示約談處理。分別給予淮濱縣環保局監察大隊大隊長杜複利、國土資源局黨組成員簡洪禮、住建局正科級幹部聞超,工商質監局黨組成員、稽查隊隊長陳平,工商質監局黨組成員、副主任科員李濤,期思鎮武裝部部長王鵬誡勉談話處理。按照幹部管理權限,淮濱縣環保局、國土局、住建局、工商質監局分別給予淮濱縣環保局監察大隊中隊長劉鳳才黨內警告處分,給予縣國土局資源礦管執法隊隊長趙玉海黨內警告處分,給予縣新型牆材革新管理辦公室主任張勝利黨內警告處分,給予縣工商質監局質監股股長孔軍誡勉談話處分,給予王店鄉工商所紀檢監察員費亞平誡勉談話處分。

    四十一、信陽市溮河區

    D410000201806050006\D410000201806030024\D410000201806030047\D410000201806030135

    反映情況:信陽市溮河區大慶路和平飯店鼓風機噪聲擾民,排煙口油煙很大氣味難聞。

    調查核實情況:經調查,由於和平飯店抽油煙處理設備老化,導致油煙外溢、風機產生噪聲。

    處理和整改情況:已責令企業停止營業,拆除老化油煙處理設備,重新更換油煙機及設備,整改期間不得營業。

    問責情況:無。

    四十二、信陽市羊山新區D410000201806040085反映情況:信陽市羊山新區新五大道印象歐洲北門1號樓商鋪,羅山大腸湯飯店、天蝦無雙飯店油煙直排小區,汙染嚴重。

    調查核實情況:經調查,舉報問題基本屬實。天蝦無雙飯店未安裝油煙淨化器設備,存在油煙直排問題;羅山大腸湯飯店現有的油煙淨化器設施淨化效果差,存在油煙直排問題。

    處理及整改情況:已責令兩家餐飲單位立即停業整改,並下達限期糾正環境違法行為通知書(信城執罰責改〔2018〕4101號、信城執罰責改〔2018〕4102號),要求重新安裝符合標準的油煙淨化設備,經檢測達標驗收後方可營業。

    問責情況:無。

    四十三、固始縣D410000201806030062反映情況:固始縣城關鎮黃河路與交通巷交叉口有30多家露天燒烤,油煙汙染嚴重,夜間燒烤店有人唱歌影響休息,曾向固始縣環保局和縣政府反映一直未解決。

    調查核實情況:黃河路與交通巷交叉口小廣場是縣政府2004年設置的露天燒烤區,現有燒烤點38家。群眾舉報的汙染問題造成的原因是:有少部分業主在經營過程中未按照規定使用無煙燒烤設備,未開啟油煙淨化設施;黃河路南面至交通巷段的城市汙水管網不暢通,燒烤經營廢水進入後有時有外溢現象;少數經營業主未按規定及時清理、收集餐飲垃圾;時有流動歌手在市場攤位前唱歌現象,影響群眾休息。群眾反映情況屬實。

    處理及整改情況:責成縣市場發展局、縣城市管理執法局和縣環境保護局三家單位聯合執法,對該區域依法依規進行管理。從即日起所有經營攤點必須正常使用無煙燒烤設備,並保證油煙淨化設施正常運行。否則,嚴格依照《中華人民共和國大氣汙染防治法》等法律法規依法進行查處,直至取締。2018年6月20日前,由相關部門完成對黃河路南面至交通巷段汙水管網的疏通和修繕,經營汙水全部進入城市汙水管網。所有經營業主必須配置專用餐飲垃圾收集容器,及時清理收集餐飲垃圾,並將垃圾清理至政府在旁邊設置的垃圾暫貯點,由環衛部門按時清運。加大巡查監管力度,取締唱歌行為。縣政府擬在城區周邊規劃選址2—3處夜市燒烤專業市場,6月30日前完成規劃選址工作。夜市燒烤專業市場確定後,全縣城區所有燒烤攤點要麼按規定在店內經營,要麼進入專業市場納入規範化管理,其餘全部取締。

    問責情況:無。

    四十四、固始縣D410000201806080056(*)反映情況:信陽市固始縣三河尖鄉望崗村支部書記有一家屠宰場,廢水直排農田後又排入淮河,汙染嚴重。該書記在淮河邊上還建了一個散裝水泥廠,露天作業,揚塵汙染環境。

    調查核實情況:舉報反映的屠宰場是固始縣三河尖生豬定點屠宰場,位於固始縣三河尖鎮望崗村,法人代表高學良,現任固始縣三河尖鎮望崗村黨支部書記。該屠宰場2016年列入固始縣清理整改環保違法違規建設項目,按清改要求完成整改任務後在固始縣政府網站進行了環保備案公告。檢查時屠宰場未生產,場內建有生豬屠宰生產線1條、1個容積約200m3沼氣池、2個總容積600m3沉澱池。待宰車間、屠宰車間均設有經硬化的排水明溝,汙水通過排水溝進入沼氣池發酵後流入沉澱池,處理後的廢水用於還田,不外排。沉澱池上方已搭建密封蓋,豬毛在庫房堆放,未發現有廢水直排農田後又排入淮河現象。舉報反映的情況不屬實。舉報反映的散裝水泥廠實為固始眾鑫實業有限責任公司散雜貨碼頭及倉儲物流項目,碼頭裝卸露天作業。該公司位於固始縣三河尖鄉望崗村港口,法人代表穆俊洋,合伙人高學良、趙紅亞、嵐蘭。經營範圍是水泥、粉煤灰、砂石等建築材料物流運輸和銷售。該公司2016年被列為固始縣清理整改環保違法違規建設項目,按清改要求完成整改任務後在固始縣政府網站進行了環保備案公告。該項目建有2個300噸級散貨泊位,每個泊位各建有1臺NSE400×36.5m輸送機,2個5000噸、2個3000噸螺旋式鋼板倉。配套建設了斜槽收塵器2套、庫底收塵器4套、庫頂收塵器4套。現場檢查時正在生產,生產時產生的粉塵通過螺旋式卸船機自帶收塵器進入空氣斜槽後進入螺旋式鋼板倉,再通過庫頂收塵器收塵,轉運時通過庫底收塵器收塵,碼頭作業區地面有少量塵土,場區還配備移動灑水車1輛進行降塵。舉報反映露天作業情況屬實,揚塵汙染環境基本屬實。

    處理及整改情況:針對現場核查情況,執法人員要求兩企業繼續嚴格按照環境管理規範加強內部環境管理,碼頭作業區內加強灑水降塵,減少揚塵汙染,力爭做到更好。

    問責情況:無。

    四十五、南陽市內鄉縣D410000201806060040反映情況:南陽市內鄉縣馬山鎮鈣粉廠沒有停產,還在生產。

    調查核實情況:經調查,反映的「內鄉縣馬山鎮鈣粉廠」這家企業不存在,舉報情況不屬實。經過排查,內鄉縣馬山口鎮目前共有4家鈣粉廠,分別為南陽正鵬鈣業有限公司、內鄉馬山口順發鈣粉廠、內鄉縣馬山口鎮鴻騰鈣粉廠、內鄉鵬陽建材有限公司,均辦理有環評審批手續,其中1家已驗收。由於原料及市場原因,現場檢查時,上述4家企業均處於停產狀態。

    處理及整改情況:針對4家企業廠區未硬化、清掃、綠化不到位等問題,內鄉縣環保局已下發通知,要求其進行整改。目前4家企業正在進行整改。

    問責情況:無。

    四十六、洛陽市新安縣D410000201806040102反映情況:洛陽市新安縣石寺鎮上燈村,洛陽隆鑫公司礦山開發無資質和手續,機器噪聲擾民,粉塵汙染環境,砍伐樹木,反映多次未解決。

    調查核實情況:反映的「洛陽隆鑫公司」全稱為:洛陽隆鑫巖土工程有限公司,經營範圍是土石方挖掘、鋁礦石加工、銷售,耐火黏土露天開採。新安縣相關部門聯合調查組核查,企業有相關手續,但存在著黏土礦開採項目環評批覆為年產2.5萬噸,採用井下開採;實際開採量為5萬噸,採用露天開採方式,與環評批覆不一致。在揚塵方面,採取了覆蓋措施,安裝有霧炮,配置有灑水車,在開採作業過程中機械設備會產生噪聲。企業於2017年11月15日停產至今,現場無機械噪聲擾民和粉塵汙染環境現象。投訴人反映的砍伐林木問題,該縣林業局現場勘驗顯示該企業採伐的房前屋後個人所有的零星樹木不需要辦理採伐許可證。相關部門未接到相關投訴。舉報部分屬實。

    處理及整改情況:新安縣環境保護局對洛陽隆鑫巖土工程有限公司黏土礦項目批建不符的違法行為進行立案,下達《行政處罰決定書》,處罰款20萬元。

    問責情況:對縣國土資源局局長董強、石寺鎮鎮長王寶森實施約談;給予石寺鎮副鎮長高金星、國土資源局土地儲備中心主任王振峰行政警告處分;對縣環境保護局副局長李紅星實施約談;給予石寺鎮國土所所長汪海波行政警告處分;給予縣國土資源局石寺礦管站原站長曹紅星黨內行政警告處分;給予新安縣環境保護局石寺環境監察中隊中隊長袁濤行政警告處分。

    四十七、洛陽市澗西區D410000201806060042反映情況:洛陽市澗西區唐宮西路君安小區澗河邊,一家露天燒烤攤把剩餘的餐廚垃圾倒入澗河,燒烤油煙汙染。

    調查核實情況:該燒烤攤位於唐宮西路唐宮橋西側150米,佔地面積30平方米,店名為小郭美食,主要經營燒烤、涮鍋。舉報部分屬實。

    處理及整改情況:6月7日下午3時,澗西區長春辦事處、城管局、長春公安分局對該燒烤站點聯合執法,拆除清理了燒烤攤點所有設施,已取締到位。

    問責情況:對長春辦主任李豔兵通報批評;給予長春辦軍安社區書記滿孝圓誡勉談話。

    四十八、洛陽市嵩縣D410000201806050104反映情況:洛陽市嵩縣文化路和諧小區,廚老怪、李想大蝦等幾家飯店的煙囪裝在小區院內,噪聲擾民,油煙汙染環境。

    調查核實情況:現場核查,利用和諧小區門面房開辦有嵩縣李想大蝦火鍋店、廚老怪飯店等餐飲店,均裝有油煙淨化設施。煙囪高度超過建築物高度,油煙淨化設施開啟時噪聲影響居民生活。舉報部分屬實。

    處理及整改情況:為消除對居民的生活影響,縣政府要求縣食藥監局督促餐飲店加裝消音設施,以達到更好的降噪效果,減少對住戶的影響,並協調餐飲店妥善解決與住戶之間的矛盾糾紛。目前已整改到位。

    問責情況:無。

    四十九、洛陽市洛寧縣D410000201806030108、D410000201806060004

    反映情況:洛陽市洛寧縣趙村鎮小池溝村苦竹園生態天然林,被洛寧縣君龍礦產品貿易有限公司非法佔用,毀壞林木41畝。

    調查核實情況:洛寧縣君龍礦產品貿易有限公司成立於2005年1月,2010年取得採礦許可證,有效期至2020年4月。該公司未經林業部門批准在趙村鎮小池溝村苦竹園林區擴修道路、開採洞口、堆放礦石和礦渣等非法佔用林地12.89畝。2015年7月,洛寧縣森林公安局對其涉嫌非法佔用林地罪立案調查,洛寧縣法院對該公司判處罰金人民幣3萬元,對被告人趙寬召以非法佔用農用地罪判處有期徒刑六個月,緩刑一年,並處罰人民幣2萬元。該公司選礦廠使用1755米通道的主體未辦理林地使用手續,非法佔地18.12畝,洛寧縣林業局依法對該公司處罰36.2760萬元,並責令2018年5月27日前限期恢復原狀。6月6日調查,該公司在趙村鎮小池溝村苦竹園林區內的兩個礦洞封存完好,沒有發現新毀壞林木現象。舉報屬實。

    處理及整改情況:2018年6月8日上午,組織林業局和森林公安局協調林地承包人使用機械,將洛寧縣君龍礦產品貿易有限公司非法佔用林地的運礦道路阻斷。6月10日,洛寧縣君龍礦產品貿易有限公司將開礦硐口(1200和1230硐口)用石塊、水泥全部加固封堵,對開礦的廢渣覆土並撒播草種自然修復,對生活垃圾已進行了集中清理。同時,妥善處理與反映人的矛盾糾紛。

    問責情況:給予洛寧縣林業局主管領導賈海治(時任主管副局長)、張學斌(現任主管副局長)兩同志政務警告處分;給予縣林業局林地辦主任賀鑫、林地辦副主任王鵬基、趙村林業中心站站長譚獻周三同志政務警告處分,並對三同志免去現任職務處理。

    (下轉第十二版)

    (上接第十一版)

    五十、洛陽市孟津縣D410000201806040143反映情況:洛陽市孟津縣白鶴鎮溝口村附近,一家垃圾場無任何防滲設施,生活垃圾及建築垃圾堆放汙染地下水,多次撥打環保熱線投訴未解決。

    調查核實情況:現場核查,該垃圾填埋點為當地村民王振波承租會盟鎮西部幾個村的自然溝壑,將收集的生活垃圾運轉至該處進行堆放。為防止生活垃圾滲透汙染環境,會盟鎮政府已責令永久關停該垃圾堆放點。政府出資購買服務,將附近村莊的生活垃圾定期按照「村收集、鎮處理」的原則進行統一處置。6月7日,會盟鎮政府委託第三方檢測機構對該垃圾場四周地下水進行了檢測。待檢測結果出來後,將依法依規進行處置。投訴人反映多次撥打環保熱線訴求未果問題,經查2016年接到4次投訴,均按要求及時向會盟鎮交辦,要求會盟鎮切實履行職責,妥善處理,避免對居民生活環境造成影響。2017年至今未接到環保熱線投訴。舉報屬實。

    處理及整改情況:為防止滲漏,目前已對該垃圾場進行防滲漏施工,確保地下水水源不受汙染。

    問責情況:對會盟鎮政府、縣住建局進行全縣通報批評;責令會盟鎮政府、縣住建局向縣政府寫出書面檢查;給予會盟鎮副鎮長夏雨潤、孟津縣住建局城鄉一體化管理中心副主任張國仁誡勉談話;給予會盟鎮油坊村黨支部委員張留定黨內警告處分。

    五十一、洛陽市吉利區D410000201806050087反映情況:洛陽市吉利區河陽新村水質發黃,有味道,懷疑黃河灘40家左右養殖戶汙染水源。

    調查核實情況:河陽新村位於中原路東段,為洛陽石化最大的生活小區,共40棟樓,2744戶。經現場排查,該生活區附近區域不存在自備井,居民生活用水均為自來水,區自來水公司定期委託有資質的單位對出廠水及居民水龍頭出水水質進行檢測,結果顯示出水水質均符合國家生活飲用水衛生標準。黃河灘共有小型養殖戶47家,建設有堆糞棚和沉澱池等汙染處理設施,位置不在區飲用水源保護區。依據水源地水質檢測結果,水質符合《地下水水質標準》(GB14848-2017)三類標準。經現場核實,生活區附近區域和養殖戶周邊水檢測,均符合相應標準。舉報不屬實。

    處理及整改情況:自來水公司定期委託有資質的單位對出廠水及居民水龍頭出水水質進行檢測,確保居民飲用水安全。

    問責情況:無。

    五十二、洛陽市澗西區D410000201806070043反映情況:洛陽市澗西區武漢南路防洪渠裡面有黑臭水無人治理,雜草叢生無人管,投訴人之前多次向洛陽市環保局反映至今無處理結果。投訴人希望該防洪渠能得到治理。

    調查核實情況:現場核查,由於武漢路橋以南汙水流量大,該井底部基礎及汙水井未處理好,排汙口出現汙水外溢。另因今年雨水充足,排水量較大,渠內雜草生長較快。按照《澗西區2018年河渠專項整治行動實施方案》要求,目前正在清理中。接到投訴後進行調查,經查為附近的窨井堵塞,造成汙水外溢至秦嶺防洪渠,按規定將投訴問題轉交相關部門處理。舉報屬實。

    處理及整改情況:一是由鄭州路辦事處繼續組織人員用水泵將殘餘黑臭水抽出排入下遊汙水主管網內。目前已經開始實施。二是待渠內汙水清理完畢後,由區建設局儘快組織施工隊,在自溢水的汙水井處穿渠底鋪設新的汙水管網,接入渠北的市政管網,解決汙水溢出問題。三是加強日常河渠巡查,建立問題臺帳,由區巡河員每天上報水汙染隱患,督促相關部門立整立改。四是要求區建設局和辦事處開展日常巡查,每日自查自改,確保不再發生類似問題。

    問責情況:無。

    五十三、洛陽市澗西區D410000201806080025反映情況:洛陽市澗西區武漢南路大明渠,原來是防洪渠,現在無人治理,雜草很多,下雨過後渠裡有雨水不流通,氣味難聞。

    調查核實情況:現場核查,由於武漢路橋以南汙水流量大,該井底部基礎及汙水井未處理好,排汙口出現汙水外溢。另因今年雨水充足,排水量較大,渠內雜草生長較快。按照《澗西區2018年河渠專項整治行動實施方案》要求,目前正在清理中。接到投訴後進行調查,經查為附近的窨井堵塞,造成汙水外溢至大明渠。舉報屬實。

    處理及整改情況:一是繼續組織人員用水泵將殘餘黑臭水抽出排入下遊汙水主管網內。目前已經開始實施。二是待渠內汙水清理完畢後,由區建設局儘快組織施工隊,在自溢水的汙水井處穿渠底鋪設新的汙水管網,接入渠北的市政管網,解決汙水溢出問題。三是加強日常河渠巡查,建立問題臺帳,由區巡河員每天上報水汙染隱患,督促相關部門立整立改。四是要求區建設局和辦事處開展日常巡查,每日自查自改,確保不再發生類似問題。

    問責情況:無。

    五十四、周口市西華縣D410000201806100098反映情況:周口市西華縣田口鄉政府北約1.5公裡,棗花麵廠的汙水直排到鄰村宋營村的水溝裡。

    調查核實情況:經查,西華縣棗花面業有限公司位於西華縣田口鄉許營村(鄰宋營村),法定代表人孫廣才,佔地面積約160畝。該公司《年產3萬噸麵粉烤麩建設項目環境影響評價報告表》於2008年6月經周口市環境保護局批覆,2009年12月通過驗收;《年產1萬噸麵筋製品及180噸小麥胚生產線建設項目環境影響評價報告表》於2012年8月經周口市環境保護局批覆;《生產廢水深度處理改造及沼氣發電工程環境影響報告表》於2013年2月經周口市環境保護局批覆,2014年12月通過驗收,並於2015年7月取得排汙許可證。

    調查組在現場檢查時看到,該公司正在生產,各種汙染防治設施運行正常。場區南側宋營溝內共有兩個排水口,一個為雨水口,無水排出;另一個為汙水處理廠出水口,用於排放處理後的廠區生產用水。公司安裝的自動在線監控設備已經通過驗收,並已和省、市監控平臺聯網實現24小時監控。執法人員現場提取了事發前後三天的COD、氨氮、日處理量自動監控監測數據,結果顯示正常。執法人員又走訪了宋營村附近村民李紅輝等7人,也未了解到該廠有汙水直排行為。通過多種渠道調查的結果顯示,此舉報件反映問題不屬實。

    處理及整改情況:下一步,西華縣將按照環保法律法規相關要求,對該公司加強重點監管,嚴格落實各項環保措施和駐廠監督員制度,提高監測和監察頻次,一旦發現該公司有超標排放現象,堅決從嚴從重處罰。

    問責情況:無。

    五十五、三門峽市靈寶市D410000201806030084反映情況:靈寶華鑫銅箔有限責任公司違法擴建110千伏變電站和新建110千伏供電專線。2016年擴建110千伏變電站時,省環保廳明確表示不準建不批准。但是該公司2017年12月13日後繼續擴建變電站,2018年4月28日變電站投入使用。2016年11月6日新建110千伏供電專線,砍伐林木、毀農田果園,無環評手續,未批先建,2018年1月2日投入使用。要求對該公司110千伏變電站和110千伏供電專線項目無環評、環評造假問題進行處理,違法工程項目停止使用。

    調查處理情況:1.關於靈寶華鑫銅箔有限責任公司違法擴建110千伏變電站問題。2016年11月,靈寶華鑫銅箔有限責任公司在變電站內部北側區域,建設一套供電間隔。2017年5月5日,靈寶市環保局對該公司環境違法行為進行立案查處,責令拆除設備。2017年7月7日拆除到位。2017年12月13日至2018年4月23日,該公司對變電站先後更換了絕緣瓷瓶、110千伏斷路器,新增1組3臺電流互感器、1組3臺電壓互感器、1組3臺避雷器。新增、更換電流互感器、電壓互感器、避雷器等設備,屬於正常檢修維護,不需要辦理環評審批手續。

    2.關於靈寶華鑫銅箔有限責任公司違法新建110千伏供電專線問題。2016年7月,靈寶華鑫銅箔有限責任公司與有關企業合作建設110千伏惠靈線輸電線路,線路全長43公裡。2016年8月該線路開始建設,2018年初建成,具備使用條件。2018年6月4日現場核查時,並未使用。該項目未辦理環評審批手續,已責令不得使用。

    3.關於靈寶華鑫銅箔有限責任公司110千伏變電站環評造假問題。2013年5月該公司委託北京工業大學,編制110千伏輸變電工程竣工環境保護驗收調查報告,2013年10月27日,三門峽市環保局對該公司110千伏輸變電工程進行竣工驗收(三環輻驗〔2013〕23號)。經查閱該報告相關資料,未發現造假問題。

    五十六、三門峽市靈寶市X410000201806040001反映情況:一是三門峽市靈寶市黃河南路靈寶華鑫銅箔有限責任公司2016年11月6日擴建110kV變電站,變電站距民房5.65米,圍牆與房屋零距離,無環評手續。2017年7月5日被省環保廳查處,自行拆除變電站設備。2017年12月13日,在環評未批准、未準建的情況下,繼續擴建變電站,變更擴建方案,保留拆除不徹底的地溝電纜繼續重建。2018年4月28日變電站投入使用,目前違法仍在繼續。二是2016年11月6日,新建110kV(私電)供電專線50公裡,途經3個市縣級行政區域,逢山開路、砍伐樹木,毀農田、毀果園、廢土棄渣,造成水土流失、生產環境嚴重破壞。無環評手續,未批先建。2018年1月2日,供電專線已通電運行。訴求:1.徹底拆除二期變電站工程,消除對周邊居民產生的環境影響。2.對新建110kV供電專線的違法行為實施罰款,恢復原貌,停止生產。3.靈寶華鑫銅箔有限責任公司一期變電站,擅自變更變壓器銘牌(2×63MV變更為2×25MV)。環境評價和公示調查表不是本人姓名,也不是本人籤字,涉嫌環評造假。應對企業進行處罰,責令停產。

    調查處理情況:

    1.關於靈寶華鑫銅箔有限責任公司擴建110kV變電站問題。2016年11月,靈寶華鑫銅箔有限責任公司在變電站內部北側區域,建設一套供電間隔,未辦理環評審批手續。2017年5月5日,靈寶市環保局對該公司環境違法行為進行立案查處,責令拆除設備。2017年7月7日拆除到位。2017年1月3日,靈寶市安全生產委員會辦公室和國網靈寶市供電公司曾對該公司變電站現場勘察,變電站與牆的距離為5.8米,符合國家有關規定。

    2.關於2017年12月13日,在環評未批准、未準建的情況下,繼續擴建變電站問題。2017年12月13日該公司檢修線路,更換絕緣瓷瓶;2018年4月23日更換110kV斷路器、電流互感器、電壓互感器等,屬於正常檢修維護,不需要辦理環評審批手續。

    3.關於2016年11月6日,新建110kV(私電)供電專線50公裡供電專線已通電運行問題。2016年7月,靈寶華鑫銅箔有限責任公司與有關企業合作建設110kV惠靈線輸電線路。2016年8月該線路開始建設,2018年初建成,具備使用條件。2018年6月4日現場核查時,未使用。靈寶市組織對惠靈線輸電線路未批先建的違法行為進行立案調查。經林業、國土部門調查,未發現存在水土流失、生態破壞等跡象。

    4.關於一期變電站擅自變更變壓器銘牌問題。2018年6月4日,調查人員現場核查沒有發現偷換銘牌的痕跡。經過供電部門現場核實,2臺主變均為25MVA變壓器。

    5.關於一期變電站環評中周邊居民公示調查表造假問題。2013年5月該公司委託北京工業大學,編制110kV輸變電工程竣工環境保護驗收調查報告。6月4日、5日,通過電話、當面回訪等方式,調查了5名被調查人,被調查人均承認調查表系本人所填寫,沒有發現造假行為。

    問責情況:對於新建110kV供電專線問題,分別給予靈寶市發改委主任李剛誡勉談話、發改委副主任夏虓毅黨內警告處分、靈寶黃金集團股份有限公司董事長陳建正黨內警告處分、靈寶華鑫銅箔有限責任公司董事長李應恩黨內嚴重警告處分。

    五十七、三門峽市靈寶市X410000201806070019(*)反映情況:群眾來信反映,此次為補充材料,靈寶華鑫銅箔有限責任公司2018年5月31日前在中央環境保護督察組進豫之前,將110kV供電專線銘牌更換為35kV,鑽環評豁免政策的空子逃避處罰。原反映內容為:1.三門峽市靈寶市黃河南路靈寶華鑫銅箔有限責任公司2016年11月6日擴建110kV變電站,變電站距民房5.65米,圍牆與房屋零距離,無環評手續。2017年7月5日被省環保廳查處,自行拆除變電站設備。2017年12月13日,在環評未批准、未準建的情況下,繼續擴建變電站,變更擴建方案,保留拆除不徹底的地溝電纜繼續重建。2018年4月28日變電站投入使用,目前違法仍在繼續。2.2016年11月6日,新建110kV(私電)供電專線50公裡,途經3個市縣級行政區域,逢山開路、砍伐樹木,毀農田、毀果園、廢土棄渣,造成水土流失、生產環境嚴重破壞。無環評手續,未批先建。2018年1月2日,供電專線已通電運行。訴求:1.徹底拆除二期變電站工程,消除對周邊居民產生的環境影響。2.對新建110kV供電專線的違法行為實施罰款,恢復原貌,停止生產。3.靈寶華鑫銅箔有限責任公司一期變電站,擅自變更變壓器銘牌(2×63MV變更為2×25MV)。環境評價和公示調查表不是本人姓名,也不是本人籤字,涉嫌環評造假,並對企業罰款,責令停產。

    調查核實情況:1.「靈寶華鑫銅箔有限責任公司2018年5月31日前在中央環境保護督察組進豫之前,將110kV供電專線銘牌更換為35kV,鑽環評豁免政策的空子逃避處罰」問題屬實。經調查,靈寶華鑫銅箔有限責任公司新建110kV供電專線名稱為110kV惠靈線輸電線路,於2016年8月開工建設,該線路按110kV設計、施工,在建設該輸電線路時,將110kV銘牌連同塔杆同時安裝。在第三方公司維護線路時,發現該線路實際按35kV輸電,銘牌與實際情況不符,為保證線路安全運行,從2018年4月初開始,第三方公司開始更換惠靈線輸電線路銘牌,5月20日更換完成。經現場核查,惠靈線輸電線路目前電壓等級為35kV。靈寶市環保局正在對該公司110kV惠靈線輸電線路未批先建的違法行為進行立案調查。2.原反映內容與《中央環保督察「回頭看」信訪舉報 件 交 辦 單》(第 三 批 第X410000201806040001號)舉報內容一致,已於2018年6月8日在《三門峽日報》公示。

    處理及整改情況:靈寶市環保局下達《責令改正違法行為決定書》(靈環責改〔2018〕固廢第2號),責令該公司停止使用惠靈線輸電線路電力。正在對惠靈線輸電線路未批先建的違法行為進行立案調查。

    問責情況:與《中央環保督察「回頭看」信訪舉報件交辦單》(第三批第X410000201806040001號)相同,已於2018年6月8日在《三門峽日報》公示。

    五十八、三門峽市靈寶市D410000201806060061反映情況:三門峽市靈寶市黃河路131號華鑫銅箔有限責任公司擴建變電站無環評手續,距離居民區過近。投訴人在6月2日和4日向中央環境保護督察組反映過,督察組將案件轉辦到靈寶市環保局,6月4日當地環保局讓投訴人去現場,投訴人懷疑環保局不作為、有意保護該企業、造假。投訴人的訴求現在仍未得到解決。投訴人已將材料郵寄給中央環境保護督察組。

    調查核實情況:1.「三門峽市靈寶市黃河路131號華鑫銅箔有限責任公司擴建變電站無環評手續,距離居民區過近」和「投訴人的訴求現在仍未得到解決」的問題屬重複舉報。該反映問題與《中央環保督察「回頭看」信訪舉報件交辦單》(第三批第X410000201806040001號)舉報內容一致,已於2018年6月8日在《三門峽日報》公示。2.「投訴人在6月2日和4日向中央環境保護督察組反映過,督察組將案件轉辦到靈寶市環保局,6月4日當地環保局讓投訴人去現場,投訴人懷疑環保局不作為、有意保護該企業、造假」的問題不屬實。6月4日上午,靈寶市環保局執法人員在對靈寶華鑫銅箔有限責任公司110kV變電站進行現場調查後,就投訴人反映的「多次擴建內容」進行現場核實,並向投訴人反饋。向投訴人反饋調查處理情況屬於信訪件辦理流程,不存在環保局不作為、保護企業、造假等行為。

    處理及整改情況:1.靈寶市環保局對靈寶華鑫銅箔有限責任公司擅自擴建110kV變電站的環境違法行為已立案查處,責令拆除設備,恢復原貌。2017年7月7日該公司110kV變電站擴建設備已拆除到位。2018年6月4日,原地溝電纜線已徹底拆除。2.靈寶市環保局下達《責令改正違法行為決定書》(靈環責改〔2018〕固廢第2號),責令該公司停止使用新建110kV供電專線。目前正在對該輸電線路未批先建的違法行為進行立案調查。

    問責情況:與《中央環保督察「回頭看」信訪舉報件交辦單》(第三批第X410000201806040001號)相同,已於2018年6月8日在《三門峽日報》公示。

    五十九、開封市順河回族區D410000201806080103反映情況:開封市順河回族區晉開化工租給個人做小型化工廠、農藥廠,周邊還有很多小的化工廠、農藥廠,氣味難聞。

    調查處理情況:針對上述存在問題,開封市環保局已對晉開化工投資控股集團有限公司無組織排放問題下達了《關於責令河南晉開化工投資控股集團有限責任公司一分公司解決無組織排放廢氣環境問題的整改通知》(汴環文[2016]252號),要求:1.加強環保設施的管理,確保汙染防治設施正常運行。消除跑冒滴漏現象,減少汙染物排放。2.針對氨水在裝車外銷過程中氨揮發,採取抽負壓的方式予以回收,最大限度消除氣味,減少對周邊環境的影響。下一步,順河回族區將督促有關職能部門及鄉辦加大對晉開化工及周邊區域的排查力度,如發現存在環保問題及時督促整改、查處,決不姑息。同時,督促企業加強管理,保證各類汙染防治設施正常運行,汙染物穩定達標排放。根據有關部門文件要求,河南晉開化工投資控股集團有限公司全面啟動搬遷工作,計劃2019年取得項目規劃許可證和工程施工許可證,2020年完成部分系統搬遷,2022年全部搬遷完畢。

    問責情況:無。

    六十、周口市項城市D410000201806030016反映情況:項城市丁集鎮田寨村,田寨窯廠燒煤冒黑煙,嚴重汙染環境。

    調查核實情況:經查,田寨窯廠全稱是項城市田源新型牆體材料有限公司,法人代表田嶺,2018年4月26日,該廠因設備維修申請停產,4月27日,項城市環境監察大隊對其進行了停產批覆。6月4日,執法人員通過現場檢查和走訪周邊群眾了解,該廠確已停產,廠區內物料已覆蓋,窯體已長出青草,未發現擅自開工現象。

    處理及整改情況:下一步將加大執法力度,對環境違法行為進行嚴厲打擊,對企業周邊環境加強巡查,一經發現問題,立即停產整改,保證處理到位,持續改善我市環境質量。

    問責情況:無。

    六十一、鄭州市二七區D410000201806030106反映情況:鄭州市二七區長江路興華南街南200米路東,亞星盛世雅居三期每天夜間施工,噪聲擾民。向區執法局反映,回復沒有強制執法權,只能開罰單。

    調查核實情況:群眾反映的亞星盛世雅居三期為二七轄區亞星開發2南地塊項目,建設單位鄭州創富房地產開發有限公司,施工單位杭州建工集團有限責任公司,監理單位河南省建科建設監理有限公司,管理員劉雷,網格員苗園,監督員郭靖。該項目開工時間2017年2月,目前主體施工進度70%,預計竣工時間2019年6月。經查,該工地按照「八個百分之百」標準進行施工,二七區大氣辦、市政府督導組隨後到現場進行調查。市區三環內工地渣土清運時間為每日22時至次日5時,經現場調查,該工地根據鄭州市攻堅辦《鄭州市2018年夜間揚塵管控方案》的通知要求,並經市攻堅辦「每日審批制」會商函批准,於5月20日至6月4日期間間斷性對建築垃圾和渣土進行了清運,夜間施工可能產生噪音,給附近居民的休息造成了一定程度的影響。

    處理及整改情況:一是下達《責令改正通知書》(二七城執責改字〔2018〕第0023835號),責令工地立即停工整改,確保不發生噪音擾民等情況。二是安排網格員現場盯守,確保工地按照「八個百分之百」的要求做好大氣汙染防治工作。三是督促工地合理安排施工工序,儘量避免施工噪音對居民的休息產生影響。

    問責情況:無。

    六十二、鄭州市二七區D410000201806030139反映情況:鄭州市二七區嵩山路與淮河路交叉口東北角,海天假日酒店附樓二樓空調外機噪聲擾民。

    調查核實情況:群眾反映的問題位於鄭州市二七區嵩山路與淮河路交叉口東北角海天假日酒店附樓二樓,空調外機為蘇打電競所有。蘇打電競與海天假日酒店為租賃關係,蘇打電競租賃海天假日酒店二樓用於經營網吧。現場調查發現:蘇打電競相關證照齊全,問題反映的空調外機位於海天假日酒店附樓4層平臺,該中央空調是雙水冷空調系統,水泵有兩臺,一臺為主用,一臺為備用。由於主用水泵主機使用時間較長,導致水泵部分器件老化,造成較大機器噪音。

    處理及整改情況:1.責令蘇打電競啟用備用水泵,拆除老化主用水泵主機並維修至完好;在水泵主機上方加裝噪音阻隔處理裝置,即金屬外殼加內部專業隔音棉的組合。2.責令海天假日酒店和蘇打電競聯繫第三方檢測公司對其噪音進行檢測,整改後現場最終測試結果為五十五分貝以內,達到環保標準。6月8日紙質版結果出來後,向周邊居民進行公示。3.二七區淮河路執法中隊時刻關注該問題,督促其按要求整改。

    問責情況:無。

    六十三、鄭州市惠濟區D410000201806050110反映情況:1.鄭州市惠濟區森林湖小區東南角旁邊,有一家印刷廠生產過程中噪聲擾民。2.森林湖北側有一家攪拌站,生產中噪聲擾民。攪拌站東側有一家液化氣站存在安全隱患。

    調查核實情況:

    (一)基本情況

    1.督辦問題中涉及的印刷廠位於鄭州市惠濟區天河路與索須河交叉口向東800米,屬惠濟區大河路街道辦事處管轄,該廠全稱:鄭州匯祥彩印有限公司,法定代表人:何振東,工商營業執照編號:914101086716500399(1-1),經營範圍:包裝裝潢,圖文設計,企業營銷策劃,攝錄服務,標識標牌設計及其他印刷品印製;2.督辦問題中涉及攪拌站和液化氣站位於鄭州市惠濟區天河路北路東黃河農牧場,屬惠濟區大河路街道辦事處管轄。攪拌站全稱:鄭州北方混凝土有限公司;法定代表人:慄遂軍;工商營業執照編號:91410108050884879M;經營範圍:商品混凝土生產加工與零售,水泥、大沙、石子的零售。液化氣站全稱:鄭州找對了新能源有限公司;法定代表人:時建民;經營範圍為:機械設備、五金交電、電子產品、紡織、服裝、日用品、建材、化工產品(不含易燃易爆化學危險品)、太陽能熱水器、中央空調、光伏及配套產品和瓶裝燃氣(工業用途燃氣除外)的銷售、修理維護及清潔服務。

    (二)現場調查情況

    2018年6月7日,惠濟區執法人員立即行動,對督辦問題進行現場調查。1.鄭州匯祥彩印有限公司佔地面積4000平方米,2017年11月起租賃崗李村李金聚的倉庫,12月開始生產,現場不能提供環評手續,檢查時沒有發現該單位有生產跡象。2.鄭州北方混凝土有限公司年產60萬噸商品混凝土項目,建有2套HL180型混凝土攪拌設備,環評手續經鄭州市環保局審批,2013年4月建成並投入生產,7月通過環保驗收,驗收文號:鄭環驗表〔2013〕71號,噪聲源來源主要為攪拌機、自動配料系統、風機和空壓機等機械噪聲,以及原料及成品運輸產生的噪聲。2018年6月7日,鄭州北方混凝土有限公司委託河南博晟檢驗技術有限公司對廠區噪聲進行檢測,檢測結果顯示噪聲未超出規定標準;鄭州找對了新能源有限公司液化氣站倉庫面積20平方米,倉庫現存約100瓶瓶裝液化氣,營業執照、瓶裝燃氣分銷站點經營許可證註冊地與現地址不符,督辦問題中涉及的液化氣站主要從事瓶裝液化氣的銷售經營,未有分裝液化氣銷售的行為。

    處理及整改情況:惠濟區立即安排工作人員趕赴現場督促整改,1.要求鄭州匯祥彩印有限公司自行搬遷;2.依照《鄭州市燃氣管理條例》規定,縣(市)、上街區燃氣行政主管部門負責本行政區域內燃氣的監督管理工作,市內各區無執法權限,現屬地監管單位黃河農牧場已經督促該液化氣站搬離。截至2018年6月10日,鄭州匯祥彩印有限公司已搬離完畢,鄭州找對了新能源有限公司瓶裝液化氣站已搬離完畢,安全隱患已經消除。

    問責情況:無。

    六十四、鄭州市登封市D410000201806040057反映情況:鄭州市登封市君召鄉黃城村西南角,有一家大型養豬場糞便隨意排放,汙染環境。

    調查核實情況:不屬實。登封市君召鄉黃城村西南角養豬場位於君召鄉陳窯村,原名是河南裕華眾英養殖有限公司,法人代表孫愉樂。該公司設計佔地約300畝。2009年初開始基建,因缺乏資金未能建成,一直處於廢棄狀態。2017年11月,養殖戶高勇峰經人介紹租賃該公司部分空閒廠房進行養豬,目前存欄約200頭。主體設施有母豬圈、育肥圈、仔豬圈、飼料庫,主要生產設備有飼料機,附屬設施有生活管理用房、防疫室、倉庫等。生產廢水沉澱後用於農業灌溉,不外排。生產工藝:母豬—產仔—仔豬保育—育肥—出欄銷售。

    2018年6月6日,登封市環保局、登封市畜牧中心和登封市君召鄉政府對該問題進行了現場調查。經調查,「登封市君召鄉黃城村西南角,有一家大型養豬場糞便隨意排放,汙染環境」涉及的問題不屬實。個體養殖戶高勇峰2017年11月租賃河南裕華眾英養殖有限公司部分廢棄豬舍進行養豬,目前存欄約200頭,養殖規模較小,屬個體養殖戶,每棟豬舍均建有沉澱池,生產廢水沉澱發酵後由附近村民灌溉農田,檢查中未發現糞便隨意排放汙染環境問題。

    處理及整改情況:加強對該廠的監管,發現違規違法行為,依法查處。

    問責情況:無。

    六十五、鄭州市登封市D410000201806020017反映情況:鄭州登封市少林大道610號友達飯店,不經居民同意,強行將飯店下水道接入居民小區下水道。飯店裝修刷漆期間,洗油漆刷子的水直接倒入下水道,氣味刺鼻。

    調查核實情況:部分屬實。6月4日登封市嵩陽街道辦黨工委副書記許喜斌帶領劉桃峰、劉躍偉聯合登封市住建局市容監察大隊張少雷、王俊博成立調查組,對該問題進行了現場調查。經核查,一是目前該飯店正在裝修,暫未正式營業,二是該飯店店主沒有及時與該小區居民溝通好,將飯店的下水道私自接入居民小區下水道,三是該飯店裝修刷漆期間,並未將洗油漆刷子的汙水倒入下水道。

    處理及整改情況:督促該門店負責人黃嘉煒立即整改,門店負責人已將私自開挖下水道利用水泥進行封堵並恢復原狀,目前,該問題已經整改到位。在今後的工作中,登封市嵩陽街道辦承諾,將加大巡查監管力度,杜絕類似事情發生。

    問責情況:無。

    六十六、鄭州市滎陽市410000201806030039反映情況:鄭州滎陽市廣武鎮後王村五組村東邊耕地,堆放約5米高的建築垃圾(承包方在此處傾倒),無人清理。

    (下轉第十三版)

    (上接第十二版)

    調查核實情況:屬實。群眾舉報的建築垃圾傾倒點位於廣武鎮後王村5組東邊鄭州西繞城高速東約100米連霍高速南約1公裡處。該處為修建繞城高速時取土形成的低洼地,低洼地內傾倒有大量建築垃圾,南北長約140米,東西寬約20米,高約2.6米。經調查,該處原為地勢較低的自然溝壑,2002年修建鄭州市繞城高速時曾進行過土石方取土,2005年鄭州市繞城高速綠化時政府又徵用該處為取土點進行取土。鄭州市繞城高速修建完成時該取土點棄用,形成了一個約為3米深、30米寬、180米長的大坑。經進一步調查,該處2015年9月30日通過土地流轉的形式流轉給滎陽市綠土地軟籽石榴專業合作社用於果樹種植,該合作社法人為王為華,合同期限為13年,於2028年9月到期。2015年後由於該坑業主滎陽市綠土地軟籽石榴專業合作社的經營不善,造成該坑一直荒蕪,承租期內私自傾倒建築垃圾,造成大量建築垃圾堆積。

    處理及整改情況:滎陽市廣武鎮要求後王村五組滎陽市綠土地軟籽石榴專業合作社對該處土地進行整改。目前,該處土地進行培土復耕,實施綠化。現已經完成60%的樹木種植。同時,將加大城鄉接合部周邊區域的執法巡查力度,抽調專人在科學大道、隴海路等入市口設卡點,嚴查外區域渣土車進入滎陽市亂倒建築垃圾。滎陽市已經對該問題進行立案調查,滎陽市廣武鎮國土、公安部門已經對非法傾倒建築垃圾佔用土地、建築垃圾來源等進行取證調查,將依法處理到底。

    問責情況:無。

    六十七、鄭州市滎陽市X410000201806050010反映情況:來信中未提供違法企業名稱,僅在照片中有註冊地址:滎陽市飛龍路與建設路交叉口東南角(鄭州博鰲建材科技有限公司)6號樓。來信反映:作為一名環保志願者,通過無人機發現一家生產塑料製品的企業,在沒有手續的情況下,大肆生產,在沒有印刷許可證的情況下非法印刷,非法買賣儲存甲基苯丙胺危險品,強烈建議查封,抓人。請聯合執法,並且該企業存在偷稅漏稅情況,建議封存帳本嚴查,還豫龍百姓一個藍天。

    調查核實情況:2018年6月7日,滎陽市環境保護局執法人員對涉及的位於滎陽市飛龍路與建設路交叉口東南角6號樓的企業進行了核查,經核實該企業為鄭州宏鉅包裝材料有限公司,法人為範波利,該公司用房屬於租用鄭州博鰲建材科技有限公司閒置廠房1500平方米,總投資600萬元。該公司建設項目為年產300噸包裝袋建設項目,生產設備為全自動電腦印刷機2臺、吹膜機1臺、制膜機1臺、制袋機6臺;生產工藝為塑料顆粒—融化—擠出—吹膜—冷卻—表面衝擊—收卷—印刷—制袋—包裝。針對鄭州宏鉅包裝材料有限公司「在沒有手續的情況下,大肆生產」的問題,2018年6月7日,滎陽市環保局、安監局、公安局等部門對該公司進行了現場檢查。

    (一)環保手續調查情況

    現場檢查時,該公司處於停產狀態,對廠區檢查時廠區沒有明顯刺鼻氣味,現場未發現有異常排汙情況。對生產車間現場檢查時未見到大批量的生產原料和生產成品,現場見到少量技術人員正在對設備進行調試,經問詢企業負責人,目前企業正處於試生產安裝調試階段。對周邊檢查時,500米範圍內未發現存在居住點。在檢查企業汙染防治設施時,看到企業針對汙染物排放的各主要環節均按照要求安裝有汙染防治設施。同時,在調查企業手續時,該企業於2017年11月14日辦理有相關環保手續(滎環審〔2017〕280號)。

    (二)甲基苯丙胺調查情況

    針對涉及的「非法買賣儲存甲基苯丙胺危險品」問題,經現場檢查,該廠只有一個生產車間,所有原料和設備均在車間內,在對車間檢查時並未發現該涉毒物品存放,經查閱該廠生產工藝和設備,生產工藝屬於印刷工藝,廠區內只有印刷設備,並未發現有製毒需要的反應釜、沉澱池等設備,也未發現製毒需要的麻黃鹼、溴素等原料,廠區外也未發現製毒需要的廢棄物收集池,未聞到刺鼻氣味或臭味等。

    處理及整改情況:下一步,將加大對該企業的監管力度,確保企業按照要求落實各項環境保護責任,確保企業合法有序生產。

    問責情況:無。

    六十八、鄭州市滎陽市D410000201806050082反映情況:鄭州市滎陽市廣武鎮王溝村,3家養豬場,夏天蚊蠅特別多,沒有做糞便汙水處理,汙染環境。

    調查核實情況:(一)基本情況

    經核實,涉及滎陽市廣武鎮王溝村3家養豬場分別為王溝村三組馮××養豬戶、王溝村二組王××養豬戶和王溝村一組閆××(劉×)養豬戶。

    (1)散養戶馮××,河南省滎陽市廣武鎮人,該散養點位於王溝村西南角。主要進行飼料豬的養殖。該散養點2015年冬開工建設,2016年4月建成,2016年6月開始進行養殖活動。該散養戶於2017年7月辦理了工商營業執照並按照畜禽養殖要求配備有相應的防汙設施,統一社會信用代碼:92410182MA444GP-NOF(1-1),經營範圍是生豬養殖。

    (2)散養戶王××,河南省滎陽市廣武鎮人,該散養點位於王溝村西南角。主要進行飼料豬的養殖。該散養點2011年8月開工建設,2011年10月建成,2011年11月開始進行養殖活動。該散養戶於2017年7月辦理了工商營業執照並按照畜禽養殖要求配備有相應的防汙設施,統一社會信用代碼:92410182MA444GYOXA(1-1),經營範圍是生豬養殖。

    (3)散養戶劉×,河南省確山縣新安店人。該散養點位於王溝村東北角,2017年8月以每年25000元租用王溝一組村民閆××的承包地進行養殖活動。該場地2017年6月開工建設,2017年7月建設完畢。該散養戶主要進行泔水豬的養殖經營,沒有按照畜禽養殖要求建設相應的防汙措施且提供不出任何相關手續。

    (二)調查情況

    2018年6月7日,滎陽市環保局、畜牧局執法人員到達現場對3家養殖戶逐一進行了調查。

    (1)散養戶馮××養殖點。該養殖點豬崽存欄量約40頭,現場未見有體型較大的生豬,養殖原料為飼料;豬舍面積約300平方米,豬舍西口建有一座長約5米、寬3米、深3米,約45立方米的硬化處理過的化糞池。養殖區內地面全部硬化,豬舍外牆牆體下砌有排汙明渠,與化糞池相連。化糞池內糞便主要用於王溝村村民馮小全、馮西嶺、馮福嶺、馮建偉等人生產沼氣。

    (2)散養戶王××養殖點。該養殖點豬崽存欄量約90頭,養殖原料為飼料;豬舍面積約400平方米,豬舍西口建有一座長約3.5米、寬3米、深2米,約20立方米的硬化處理過的化糞池。養殖區內地面全部硬化,豬舍外牆牆體下砌有排汙明渠,與化糞池相連。化糞池內糞便主要用於王溝村村民車長生、王春貴生產沼氣。豬舍東北角建有一座約15平方米的晾曬棚。

    (3)散養戶劉×養殖點。該養殖點豬崽存欄量約200頭;豬舍面積約1000平方米,豬舍東面建有一座長約8米、寬約3米、深約1.5米,約35立方米的化糞池,化糞池東半部分硬化已坍塌。養殖區內地面全部硬化,豬舍間砌有硬化排汙明渠,與化糞池相連。該養殖戶主要進行的是泔水豬的養殖。現場檢查時該散養戶提供不出任何相關手續。

    處理及整改情況:依據《中華人民共和國畜牧法》第三十九條第一款規定:畜禽養殖場、養殖小區應當具備下列條件:(一)有與其飼養規模相適應的生產場所和配套的生產設施;(二)有為其服務的畜牧獸醫技術人員;(三)具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的防疫條件;(四)有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施;(五)具備法律、行政法規規定的其他條件。因此,該3家養殖個體屬於散養戶,不屬於畜禽養殖場、養殖小區範疇。

    (1)散養戶馮××、王××限期整改。要求養豬戶加強養殖生產管理,切實做好場區衛生消毒。針對王××養豬戶未建設堆糞場、沉澱池塌陷問題,責令其2日內整改到位、建成投用。兩家都取得了工商部門發放的營業執照,且配套有相關防汙設施。兩家化糞池內糞便主要用於王溝村村民生產沼氣。責令兩家單位對防汙設施進一步按照畜禽養殖要求加強整治。

    (2)散養戶劉×限期搬離。散養戶劉×屬於泔水豬養殖,衛生環境不符合畜禽養殖要求。責令劉×立即停止養殖行為,在6月20日前清理出售現有生豬。截至6月10日,劉×已完成生豬出售清理;王××養豬戶塌陷沉澱池已建設完工,堆糞場正在建設施工,預計6月12日前建成投用。

    問責情況:無。

    六十九、鄭州市滎陽市D410000201806060080反映情況:鄭州市滎陽市飛龍路與滎運路交叉口向北50米路東北角,有家餐具消毒廠,在廠區南邊東頭的車間裡汙水處理器下面私挖排水暗管道,在不檢查時偷排廢水。

    調查核實情況:

    (一)企業基本情況

    中盛佳銘餐具服務有限公司,法人呂先銘,位於河南省滎陽市滎運路與飛龍路交叉口,是年洗滌餐具3600萬套建設項目,主要設備有洗碗機、筷勺清洗機、洗箱機、吊箱機、消毒機、包裝機、天然氣鍋爐。主要汙染防治設施有日處理40噸汙水處理站。生產工藝為待洗餐具—除渣—預清洗—主清洗—漂洗—烘乾—消毒—包裝。該單位於2017年2月通過滎陽市環保局批覆建設項目環境影響報告表(滎環審〔2017〕017號),2017年9月通過滎陽市環保局驗收(滎環驗〔2017〕129號)。

    (二)現場調查情況

    針對中盛佳銘餐具服務有限公司「在廠區南邊東頭的車間裡汙水處理器下面私挖排水暗管道,在不檢查時偷排廢水」的問題,2018年6月8日8時30分,滎陽市環保局執法人員孫通、蔣可對該公司進行了現場檢查。

    現場檢查時,該公司生產正常,針對「廠區南邊東頭的車間裡汙水處理器下面私挖排水暗管道」的問題,經現場勘察,該單位生產車間東南角只有一個廢水外排口,廠區及汙水處理站周圍未發現該單位私挖排水暗管現象;生產過程中產生的廢水經車間東南角汙水處理設施處理後外排,經過市政管網進入滎陽市第二汙水處理廠。

    針對「在不檢查時偷排廢水」的問題,經查閱該單位汙水處理設施日常加藥記錄和2018年6月9日的檢測報告,該單位在生產過程中產生的廢水經汙水處理站處理後達標排放,不存在偷排廢水現象。

    處理及整改情況:滎陽市將加大對該企業的監管力度,確保企業按照要求落實各項環境保護責任,確保企業合法有序生產。

    問責情況:無。

    七十、鄭州市新密市D410000201806030023

    反映情況:鄭州新密市未來大道,鄭州城市職業學院樓下有條土路,每天夜間有渣土車路過產生揚塵和噪音,汙染嚴重。

    調查核實情況:屬實。2018年5月28日,新密市西大街辦事處金鳳路社區與鄭州易偉土石方工程有限公司籤訂協議,用土回填社區內廢棄石坑,對其進行生態修復,清運路線是溱水路與未來路交叉口北段,途經城市職業學院北圍牆外。經調查,現場確有渣土車清運跡象和渣土車的噪聲。

    處理及整改情況:1.2018年5月30日夜間,新密市行政執法局執法大隊隊員在夜間巡查時,已發現鄭州易偉土石方工程有限公司渣土車輛,隨意傾倒建築渣土的違法行為(城市職業學院北圍牆外),並現場下達《責令停止(改正)違法行為通知書》。6月5日,該公司繳納罰款5000元。2.對傾倒地點渣土進行平整、拉網覆蓋並播種玉米、草籽,栽種樹木200餘棵進行綠化;對城市職業學院北圍牆外的土路進行封堵,設置圍擋,杜絕車輛駛入。3.舉一反三,對全市渣土運輸公司負責人召開會議,通報了鄭州易偉土石方工程有限公司的違法行為,該公司負責人在會上作出深刻書面檢查。下一步,加大對渣土車輛的管理力度,堅決杜絕類似事件的發生。

    問責情況:無。

    七十一、鄭州市新密市D410000201806050061反映情況:鄭州市新密市平陌鎮平陌村6組,公路破損,道路已經揚塵半年。

    調查核實情況:(一)基本情況

    交辦單中反映的路段為省道S232(滎密路),道路全長20.699公裡,南接平陌鎮界河村,北到與滎陽市交界。新密市平陌鎮平陌村6組所在道路為省道232路段,位於新密市平陌鎮與登封市大冶鎮交界處。

    (二)現場調查情況

    2018年6月7日,新密市交運局、平陌鎮政府工作人員趕赴現場進行了實地查看,省道232平陌鎮平陌村6組路段路面破損嚴重,車流量較大,造成道路揚塵,公路破損是由於新密市平陌鎮界河村界河煤礦一四井挖煤採空導致路面沉陷。

    處理及整改情況:由於該段路位於煤礦採空區,該區域尚處於沉降活躍期,路基沒有沉穩,路基沉穩大約需要3年時間,目前路基還在一直下沉,新密市交運局已聯繫礦方對破損的路面進行墊補,待路基沉穩後,新密市公路局將嚴格按照公路規範標準對該路面進行徹底修復。同時,新密市交運局、平陌鎮政府指定專人負責該路段的清掃保潔工作,及時對該路段進行墊補、平整、清掃,並配備灑水車對該路段增加灑水頻次,減少該路段揚塵現象。

    問責情況:無。

    七十二、鄭州市新鄭市D410000201806060106反映情況:鄭州市新鄭市新村鎮王畢莊村老官寨,南地靠著107國道城軌學校北邊,有家具廠和汽車配件廠噴漆,氣味難聞。汙染物直接排入老官寨東邊的水庫裡,汙染嚴重。

    調查核實情況:(一)基本情況

    群眾反映的汽車配件廠全名為新鄭市順達汽配附件加工部,位於新村鎮王畢莊,負責人叫王彥增,主要生產汽車後廂蓋。生產工藝:原料—剪板—切割—折彎—焊接—成型。主要生產設備:切割機、電焊機、折彎機。2018年4月獲得現狀環境影響評估報告。群眾反映的家具廠,位於新村鎮王畢莊村,負責人叫王恩隆,主要生產木質門。主要原料:人造板;產品:木質門。生產工藝:原料—組裝—加工—噴塗—包裝—外售。主要生產設備:下料機、空壓機、封邊機。因無營業執照、不符合規劃,新村鎮政府於2018年5月3日責令該企業於5月6日前搬走生產設備及生產原材料。該鎮相關部門在5月19日前往該廠查看,廠內已搬空。

    (二)現場調查情況

    接到交辦件後,新鄭市新村鎮政府賈曉輝、閆徵亮和新鄭市環境保護局環境監察大隊執法人員張東亮等一行於2018年6月8日對新鄭市順達汽配附件加工部和家具廠進行現場調查。1.順達汽配附件加工部:現場檢查時該企業正在生產。該企業環保審批手續齊全,生產過程中沒有廢水排放,生活廢水經化糞池處理後肥田,生活垃圾定期運往垃圾中轉站,邊角廢料外售。現場沒有發現噴漆和汙染物直接排放情況。2.家具廠:現場檢查時該廠廠房內處於空置狀態,未發現任何生產設備、生產原材料及成品。3.「汙染物直接排入老官寨東邊的水庫裡,汙染嚴重」問題:現場沒有發現汙染物直接排入老官寨水庫的情況。反映問題不屬實。

    處理及整改情況:新鄭市將繼續加強日常監管。

    問責情況:無。

    七十三、鄭州市新鄭市X410000201806070017反映情況:群眾來信反映:鄭州市新鄭市辛店鎮許崗村六組,村民居住地附近的王行莊煤礦礦區,煤塵嚴重汙染,煤礦開採放炮的巨大噪聲和震動,給當地生態環境造成嚴重破壞,嚴重影響村民的正常生活。希望對這些礦廠的違法行為進行處理,還村民藍天。

    調查核實情況:(一)基本情況

    新鄭市辛店鎮王行莊煤礦原名為國投河南新能開發有限公司,位於新鄭市辛店鎮許崗村,原法定代表人:惠功領;2017年12月27日變更為中煤河南新能開發有限公司,法定代表人:張付濤,設計生產能力為年開採120萬噸煤炭,已辦理營業執照。原河南省環境保護局於2007年11月4日以豫環然表〔2004〕43號對報告書進行了批覆,於2008年11月3日以豫環然驗〔2018〕9號文通過《王行莊煤礦工程竣工環境保護驗收意見》。

    (二)現場調查情況

    2018年6月9日,新鄭市人民政府組織辛店鎮、市環保局、市安監局李軍輝、王燕、張磊、毛永傑、馮廣現、劉凱等對王行莊煤礦進行現場調查。經查:

    1.該公司由於正在進行礦區改造處於停產狀態,該礦區儲煤場落煤點上方裝置360度旋轉噴淋灑水設施,儲煤場四周建設有防風金屬抑塵網,且對儲煤場臨時儲煤進行了覆蓋;該公司建設有車輛自動衝洗設備,對裝煤車輛進行自動衝洗,衝洗廢水經沉澱池沉澱後回用不外排,該公司各項環保設施均符合環保要求。

    2.該公司現採煤點位於王行莊出煤口地面直線距離大約4公裡、地表下460米處,採用採煤機掘進採煤,不存在放炮採煤和震動現象。

    處理及整改情況:新鄭市將繼續加強日常監管。

    問責情況:無。

    七十四、鄭州市新鄭市D410000201806060065/D410000201806070039

    反映情況:鄭州市新鄭市龍湖鎮柏樹劉大隊唐坊村,隊長司全喜將磚渣土方填埋到107國道磨河橋的河道裡,用大量的土方將河道西北方掩蓋成耕地,汙染環境。投訴人希望推土還耕。

    調查核實情況:(一)基本情況

    柏樹劉社區唐坊村自然村屬龍湖鎮東管區。磨河橋屬於十七裡河的主河道,東到107國道中原工學院,西至柏樹劉王家新村。十七裡河鄉級河長為李午生,該段村級河長為夏海栓。鄭州市新鄭市龍湖鎮柏樹劉社區分包領導王俊豔,東管區區長李建國,分包幹部邱凱軍。

    (二)現場調查情況

    2018年6月8日下午,新鄭市龍湖鎮揚塵治理辦公室主任閆永亮帶領河長辦工作人員第一時間趕到現場進行調查。經查:舉報磚渣土方填埋具體位置在磨河橋107國道西50米河道北側,現場沒有發現傾倒的磚渣。現場裸露的黃土,是2017年鄭州方向駛來的違法渣土車偷倒所致,磚渣土方佔壓小部分河道邊緣,土方填埋到河道裡情況部分屬實。經核實,投訴人要求推土還耕位置不屬河道。

    處理及整改情況:新鄭市河長辦要求龍湖鎮嚴格落實河流清潔行動,對十七裡河107國道磨河橋唐坊村河段磚渣土方佔壓小部分河道邊緣情況進行專項督導,針對河道邊緣內的土方,柏樹劉社區居委會已連夜將河道內土方進行清運,並將河道周邊黃土裸露區域用防塵網進行覆蓋。河長辦要求該河段村級河長、巡護員要做好巡河工作,發現問題要及時處理。

    問責情況:無。

    七十五、鄭州市新鄭市D410000201806050117反映情況:1.新鄭市龍湖鎮龍湖的汙水,小劉橋南頭的汙水,都流到了十八裡河內,臭氣燻天。2.紅河谷小區南側有兩大汙水坑。

    調查核實情況:

    問題1:新鄭市龍湖鎮龍湖的汙水,小劉橋南頭的汙水,都流到了十八裡河內,臭氣燻天。

    (一)基本情況:十八裡河自上遊有兩條支流,分別至下遊後湖水庫處匯合。小劉橋位於新鄭市龍湖鎮107國道西側,祥雲路北側。據周邊群眾反映,龍湖大道小劉橋南頭右岸排汙口,為南部正商紅河谷生活汙水與龍湖大道周邊雨水混流,未經處理進入十八裡河河道,流量約150噸/天,水質差,但無臭味。

    (二)現場調查情況

    2018年6月7日,新鄭市龍湖鎮聯合市水務局、市住建局等單位主要負責人及業務科室人員對問題進行現場調查,小劉橋南頭的汙水,分別是正商紅河谷的生活汙水和侯莊東溝的生活汙水經107國道西側暗涵流入十八裡河,經河道東側涵管流出,但現場未有異味。

    問題2:紅河谷小區南側有兩大汙水坑

    (一)基本情況:正商紅河谷位於龍湖鎮老107國道和祥雲路交叉口路南50米路西,隸屬於新鄭市龍湖鎮。荊垌村分包領導危紅亮、東管區區長李建國、包村幹部朱東昌。紅河谷南側兩處汙水坑確實存在,水量約2000立方米。

    (二)現場調查情況

    2018年6月7日,新鄭市龍湖鎮政府潘高峰、閆永亮、王長偉,聯合新鄭市水務局、市住建局等單位主要負責人及業務科室人員對問題進行現場調查,反映的正商紅河谷小區西南側有兩大汙水坑,一處位於正商紅河谷小區內,水質富營養化,存在水華現象,水面存在大量綠藻,不屬於水坑,反映情況不屬實;另一處位於該小區西南角,為東徐村生活汙水流入該處,反映情況屬實。

    處理及整改情況:龍湖鎮聯合新鄭市住建局、水務局等單位形成一致意見:在該處設立臨時汙水處理設施,對雨汙水進行就地淨化、提升水質,確保汙水淨化後排入河道。目前,正在進行設備採購工作。在此處設立臨時汙水處理設施進行就地淨化,淨化後將該處水體抽排至下遊河道。目前已對該處水面拋灑藥物進行水質淨化,汙水處理設施已採購,正在安裝。

    問責情況:無。

    七十六、鄭州市滎陽市D410000201806040124反映情況:鄭州市滎陽市廣武鎮桃花峪大隊任店村,經過政府同意的私人企業在村民宅基地上建商業公墓,在施工過程中產生揚塵,汙染嚴重。

    調查核實情況:屬實。該宗地位於滎陽市廣武鎮桃花峪村一組(任店)。2011年滎陽市廣武鎮政府通過「4+2」工作程序,對項目設計徵求村民意見,與天倫公司達成協議,共同打造楚河漢界文化產業園區項目。2014年3月5日,楚河漢界文化產業園項目被列入2014年河南省第一批A類重點項目。按照項目規劃,廣武鎮王頂村區域將建設中華(鄭州)恐龍園項目,該項目目前有一處陵園影響了項目建設。為了項目推進,拆遷桃花峪村一組(任店)村莊區域,規劃59畝用於王頂陵園的搬遷使用。

    2018年6月6日,滎陽市國土資源局、廣武鎮政府工作人員到現場進行了核實。經核實,該宗地位於廣武鎮桃花峪村一組(任店)的村莊拆遷原址,擬搬遷原王頂陵園。目前建設現狀有圍牆約800米,兩處建築物正在建設,一處約200平方米,一處約300平方米,另有臨時施工板房10餘間。存在黃土裸露情況,作業無降塵措施等,群眾反映情況屬實。與此同時,2018年5月23日滎陽市國土資源局廣武所巡查中就發現施工方河南廣武山城鄉建設有限公司未經滎陽市人民政府批准,擅自佔用廣武鎮桃花峪村一組拆遷土地建設墓地,當時就現場發現並制止過該違法行為。

    處理及整改情況:針對存在的問題,滎陽市廣武鎮政府要求施工方進行整改,一是對場內裸露區域覆蓋到位;二是所有出入車輛全部進行衝洗;三是現場主幹道保潔人員進行清掃保潔,並安排灑水車進行灑水降塵;四是土石方作業採用霧炮輔助降塵。

    針對未批先建問題,滎陽市國土資源局已對河南廣武山城鄉建設有限公司下達《責令停止違法行為通知書》(滎國土資罰責停字〔2018〕第1050號)和《責令改正違法行為通知書》(滎國土資罰責改字〔2018〕第1050號),要求停止違法行為,限期改正,並完善用地手續;並抄告廣武鎮人民政府(滎國土資執函〔2018〕049號)。

    目前已責令河南廣武山城鄉建設有限公司停工、改正並補辦用地手續。同時將依據《中華人民共和國土地管理法》的相關規定對其違法行為立案查處。

    目前,場內裸露區域已經覆蓋到位;所有出入車輛進行衝洗;現場主幹道定時進行灑水降塵。

    問責情況:無。

    七十七、鄭州市滎陽市D410000201806040126反映情況:鄭州市滎陽市豫龍鎮趙家莊村張片莊五組,大量土地黃土裸露,趙家莊村隊長將建築垃圾傾倒在農田地,造成田地無法耕種。

    調查核實情況:不屬實。該宗地位於豫龍鎮趙家莊村五組(張片莊)西南繞城高速東側,現場未發現大量土地黃土裸露及建築垃圾傾倒農田現象,現場就是一塊空地,地面有荒草覆蓋,無其他建築物或傾倒物。

    處理及整改情況:下一步,將繼續加大轄區網格巡查力度,嚴厲打擊各種環境違法行為。

    問責情況:無。

    七十八、鄭州市新鄭市D410000201806020042反映情況:鄭州市新鄭市薛店鎮,眾和國際石材廠沒有配套防塵設備,沒有密閉的車間,一直在生產,揚塵汙染嚴重。

    調查核實情況:不屬實。鄭州眾合投資有限公司綜合產業園,位於新鄭市薛店鎮省道102與解放路交會處,已辦理環評審批手續(審批文號:新環審〔2016〕19號)並通過環保驗收。鄭州眾合投資有限公司綜合產業園已入駐石材加工企業182家,已全部辦理現狀環境影響評估報告。主要經營石材加工銷售,原材料為大理石、花崗巖板材。生產工藝為原料—切割—拋光—成品。2018年6月3日,新鄭市人民政府組織大氣汙染防治第五督導組楊玉琢、金煌煌,薛店鎮人民政府大氣辦王躍甫、範正冉,環保部門黃曉麗、王新豔等對鄭州眾合投資有限公司綜合產業園進行全面排查。

    1.鄭州眾合投資有限公司綜合產業園佔地面積1200畝,總建築面積70萬平方米,生產車間及展示廳54萬平方米全部為封閉車間。園區共分為7條大街。標準化封閉車間分別租賃給石材加工和銷售企業,其中石材加工企業182家。

    2.產業園內石材加工企業生產工藝為原料—切割—拋光—成品。在切割工段為溼法作業。拋光工段有溼法和幹法作業兩種,幹法作業中對幹拋機產生的幹拋粉塵,設置側吸式水洗除塵器。

    3.鄭州眾合投資有限公司綜合產業園成立了鄭州天下石物業管理有限公司,負責園區內物業管理,園區道路及周邊衛生有專人負責,每天清掃,定時灑水,防止揚塵汙染。

    處理及整改情況:下一步,將繼續加大巡查和監管力度,如存在違規違法行為,將依法處理。

    問責情況:無。

    七十九、鄭州市金水區D410000201806060013反映情況:鄭州市金水區天明路8號院與10號院之間,中國機電鄭州公司的員工宿舍,該公司現在已破產,該地方已經拆遷一半,被擱置6年,院內垃圾成堆,臭氣燻天,環境衛生差。

    調查核實情況:該問題為天明路15號院,位於天明路南豐街口向南150米路西,系中國機電鄭州公司未拆遷完畢的家屬院及待建工地,屬金水區南陽新村街道辦事處豐二社區管轄範圍。該院南樓因無人管理,下水道有時會堵塞,環境衛生較差。2018年6月7日接到問題後,金水區南陽新村街道辦事處分包領導孟馬成帶領相關工作人員到現場進行調查核實。(下轉第十四版)

    (上接第十三版)經向中國機電鄭州公司相關負責人、院內老住戶等詢問得知:天明路15號院拆遷後剩餘住宅樓一棟(北樓),原公司老辦公樓現被出租給外來戶當住房一棟(南樓),正對大門為待建工地。院內有雜草,臨近大門南側有堆積垃圾,已覆蓋防塵網,院裡有廢棄麵包車一輛,藍色鐵皮房一間;待建工地內覆蓋的防塵網存在部分破損。該院南樓因無人管理,下水道有堵塞現象,環境衛生較差。反映問題屬實。

    處理及整改情況:金水區南陽新村街道辦事處立即調集工作人員清理門口堆積雜物,並找來專業人員疏通整棟樓的下水管道,對待建工地防塵網進行重新覆蓋。2018年6月8日上午,金水區南陽新村街道辦事處開展「全城清潔」活動,組織公共單位、社區和辦事處機關人員100餘人對天明路15號院進行打掃,金水區城管科科長劉強、豐二社區社區主任郭寶印組織人員將南、北樓樓棟以及院內積存垃圾全部清理乾淨。此次清潔行動共清理生活垃圾50餘立方米,建築垃圾3立方米,清掃道路300平方米,清除樓道雜物15處、衛生死角20餘處,清理淤泥3處,使院內環境衛生得到很大改變。下一步,金水區南陽新村街道辦事處要求網格長對該區域重點關注,加大巡查力度,發現問題及時處理,防止問題反彈。

    問責情況:無。

    八十、鄭州市惠濟區D410000201806030037反映情況:鄭州市惠濟區天河路北段,怡豐森林湖小區東隔壁有多家「小散亂汙」企業噴漆,氣味難聞,汙染環境,投訴多次未解決。

    調查核實情況:屬實。交辦問題涉及地塊位於惠濟區天河路北段怡豐森林湖小區東側,屬大河路街道辦事處管轄,氣味來源於地坪漆倉庫。地坪漆倉庫全稱是廣德環保地坪漆倉庫,負責人高超自2017年12月底租賃惠濟區大河路辦事處崗李村李永喜的倉庫,主要用於地坪漆存放。2018年6月4日,惠濟區執法人員對廣德地坪漆倉庫進行現場調查。該倉庫佔地面積150平方米,倉庫內堆放有大量的桶裝地坪漆。

    處理及整改情況:惠濟區要求對廣德環保地坪漆倉庫進行取締,並對其違法建築進行拆除。截至2018年6月7日,已全部整改到位。

    問責情況:無。

    八十一、鄭州市惠濟區X410000201806060041(*)反映情況:駐部紀檢組轉辦來信:鄭州市惠濟區食品廠所有證件齊全,但6月4日惠濟區大河路街道辦事處主任範鵬帶隊把成品拉走,並要求一晚上時間必須把原料拉走,違背了「禁止一律關停,一刀切」的原則。

    調查核實情況:(一)基本情況

    鄭州市惠濟區食品廠實為鄭州麟靈食品有限公司,位於鄭州市惠濟區崗李村東1000米處(怡豐森林湖小區東鄰),屬惠濟區大河路街道辦事處管轄。該食品廠佔地面積1000平方米,辦公用房4間共180平方米,負責人是廖斌,統一社會信用代碼為914101080887855503(1-1),經營範圍:生產、銷售蔬菜製品(醬醃菜)。範鵬為惠濟區大河路街道辦事處副主任,分管轄區內環境汙染防治工作。

    (二)現場調查情況

    2018年6月7日,惠濟區工作人員立即行動,對督辦問題進行調查。經查,鄭州麟靈食品有限公司於2016年12月15日辦理食品生產許可證,開始經營生產。惠濟區大河路街道辦事處食藥所分別於2017年11月30日、2018年3月9日對該公司進行日常檢查時,發現其涉嫌生產不符合食品安全標準的食品,存在未查驗產品原輔料供貨者的許配合格文件和從業人員無健康證等問題,分別向其下達了責令改正通知書,責令其立即停止生產經營活動。

    2018年5月27日,惠濟區大河路街道辦事處召開科級幹部會議,研究決定組織開展「散亂汙」企業及違法建築專項清理整頓行動,對手續不齊全的小作坊進行查封,關停整改;對沒有土地手續、不符合土地規劃私搭亂建的違法建築依法進行拆除。鄭州市惠濟區毛莊鎮總體規劃(2012—2030年)顯示怡豐森林湖東側區域為綠地,鄭州麟靈食品有限公司在怡豐森林湖東側區域,不符合規劃,在此次清理整頓範圍內。

    2018年6月3日,惠濟區大河路街道辦事處工作人員督促鄭州麟靈食品有限公司自行搬離,未違背《河南省人民政府辦公廳關於中央環境保護督察整改工作中堅決禁止「一刀切」的通知》的相關要求。

    2018年6月4日,鄭州麟靈食品有限公司自行搬離,成品及生產原料於6月7日搬離完畢。6月8日,開始對違章房屋進行拆除。其間,惠濟區大河路街道辦事處工作人員沒有拉走成品,也未要求一晚上時間必須把原料拉走。

    2018年6月10日,惠濟區中央環保督察案件交辦落實組對整改情況進行審核,鄭州麟靈食品有限公司不符合區域規劃,此次清理整頓沒有違背「禁止一律關停,一刀切」的原則,現場查看時,鄭州麟靈食品有限公司確實已搬離,違章房屋也已拆除完畢。

    處理及整改情況:下一步,將繼續加大督查力度,嚴厲打擊環境違規違法行為,切實把環境汙染防治攻堅工作落到實處。

    問責情況:無。

    八十二、鄭州市中牟縣D410000201806050021反映情況:鄭州市中牟縣林場(林業局的下屬機構)的負責人破壞中牟縣北邊的土沙崗、槐樹林,將砍伐的樹木賣給村霸村官。

    調查核實情況:不屬實。督辦問題中遭破壞的土沙崗位於國有中牟縣林場北林區範圍內,是由中牟縣大孟鎮賀崗村二組村民李軍領在國有林區非法挖沙取土所致。經查:2018年4月17日,國有中牟縣林場北林區主任張長久和副主任朱剛偉在護林巡邏中,發現大孟鎮賀崗村二組村民李軍領在賀崗村村東其農地西側和南側的國有林區林地內非法挖沙取土,約2畝國有林地遭到嚴重破壞,10餘棵槐樹被砍伐,張長久和朱剛偉立即對李軍領的違法行為進行制止,李軍領拒不服從,張長久向中牟縣森林公安局報警。

    中牟縣森林公安局接警後對案發現場進行了勘察。5月10日,以李軍領涉嫌非法佔用農用地罪立案偵查,並於當日對犯罪嫌疑人李軍領刑事拘留,羈押在中牟縣看守所。2018年5月23日,犯罪嫌疑人李軍領被中牟縣人民檢察院批准逮捕。國有中牟縣林場負責人與犯罪嫌疑人李軍領不相識且無任何關係,不存在參與支持毀林挖沙行為。

    該破壞國有森林資源案件,是由中牟縣大孟鎮賀崗村二組村民李軍領未經林業部門許可,擅自在國有林區非法挖沙取土、砍伐並私自處理林木的違法犯罪行為所造成的,並非舉報人所反映的「中牟縣林場(林業局的下屬機構)的負責人破壞中牟縣北邊的土沙崗、槐樹林,將砍伐的樹木賣給村霸村官」。

    處理及整改情況:一是對因挖沙取土裸露黃土全部覆蓋,防治沙塵汙染,待今冬明春造林季節對該林地造林綠化;二是加大《森林法》《河南省林地保護管理條例》和相關法律法規的宣傳力度,引導國有林區周邊群眾知法守法;三是建立健全國有森林資源保護管理機制,加強國有森林資源管理;四是舉一反三,全面排查中牟縣國有林區破壞森林資源行為,加大打擊力度,確保國有林區秩序穩定,確保國有森林資源安全。中牟縣以李軍領涉嫌非法佔用農用地罪立案偵查,2018年5月23日,犯罪嫌疑人李軍領被中牟縣人民檢察院批准逮捕。

    問責情況:無。

    八十三、鄭州市中牟縣D410000201806060011反映情況:鄭州市中牟縣文通路軒城大道西北角,前李莊的人在此處挖土賣土。

    調查核實情況:(一)基本情況

    問題點位於鄭州市中牟縣文通路與軒城大道交叉口西北角的一處土崗。土崗土地性質為集體土地,歸中牟縣鄭庵鎮前李莊村民委員會集體所有。

    (二)現場調查情況

    2018年6月7日調查組立即趕赴現場進行調查。根據現場調查,獲知該處土崗所處位置為前李莊河道(中牟縣人民政府基礎設施項目環形明渠規劃範圍施工項目清障任務段之一),該處土崗於2018年4月已完成徵用補償,並由鄭庵鎮前李莊村民委員會進行項目集中清障工作(土崗清運),非舉報人反映的「河南省鄭州市中牟縣文通路軒城大道西北角,前李莊的人在此處挖土賣土」。此項清障工作經前李莊村「兩委」會議研究安排,屬於村集體行為而非個人行為。

    項目集中清障過程中,鄭州市中牟縣鄭庵鎮政府組織相關工作人員對土崗清運過程中的揚塵治理情況進行督查,2018年5月18日和2018年6月7日兩次督查工作中,發現該村村委會在組織相關人員清障過程中未嚴格落實揚塵治理措施,分兩次對該村土崗清障現場負責人李奎下達《鄭庵鎮環境汙染防治整改通知書》。

    處理及整改情況:2018年6月7日該處土崗項目清障點已全面停止清障作業,同時對項目清障點進出口加貼政府封條,並督促前李莊村委全面轉入對裸露黃土的防塵網覆蓋工作,截至6月8日上午10時按照揚塵治理防塵網全覆蓋工作標準已整改到位。

    問責情況:無。

    八十四、鄭州市市轄區D410000201806050031反映情況:鄭州市3至4月份期間,楊絮和柳絮汙染環境,投訴人建議市區內楊樹和柳樹換成環保類的樹木。

    調查核實情況:屬實。楊樹和柳樹是鄭州市最主要的鄉土樹種,因其適合本地土壤和氣候、易於繁殖成活且生長速度快、養護成本較低等先天優勢,是鄭州市城市綠化的重要樹種之一,在生態方面有很多優點。楊樹高大挺拔,具有很好的遮陰效果,而柳樹樹形婀娜多姿,且落葉晚,發芽早,具有良好的景觀效果,同時楊樹和柳樹還具有釋氧固碳,降溫增溼、減菌殺菌、吸收有毒有害物質等顯著的生態功能。

    經調查統計,鄭州市中心城區範圍內楊樹和柳樹雌株數量有10萬多棵,主要在繞城高速沿線防護林地及西南西北重點林區生態林地及鄭州樹木園內。據不完全統計,楊樹數量有100萬株以上。目前這些樹都已經長成大樹,如果大量伐除這些樹木,會引起城市生態環境和景觀質量下降,造成更為嚴重的生態損失,同時也需要投入巨額的綠化更新資金。

    處理及整改情況:

    (一)目前採取的措施

    近幾年來,楊柳飛絮問題很受關注,鄭州市園林綠化部門高度重視,積極回應市民關切,在保護城市生態資源安全的同時,堅持標本兼治,科學治理楊柳飛絮。今年,為了改善市民生活環境,滿足百姓美好生活的需要,鄭州市政府把治理楊柳飛絮作為民生問題,3月30日,印發了《鄭州市人民政府辦公廳關於開展楊柳飛絮防治工作的通知》(鄭政辦明電〔2018〕111號),在全市開展楊柳飛絮防治工作。按照通知要求,近期防治要以化學防治為主,進行綜合防治。化學法治理即通過注射花芽抑制劑抑制楊柳雌株花芽分化,減少飛絮產生,這種方法比較科學、有效、易操作使用。其原理是在樹木的花芽分化前注入藥液,從而抑制楊柳樹花芽形成,達到控制翌年開花、減少飛絮的效果。該抑制劑由北京市園林科學研究院研製,已在北京市推廣使用3年,效果良好。當年施用,第二年有效,每年注射一次,施藥正確可減少飛絮90%以上。

    接到通知後,鄭州市園林局積極組織開展防治楊柳飛絮有關工作,4月8日、9日分別召開楊柳飛絮防控工作動員會、培訓會,完成動員部署和宣傳工作。各縣(市)區園林綠化單位及市直有關部門全力配合開展此項工作。通過噴灑楊柳飛絮抑制劑黏附飛絮、使用高壓水槍噴水衝洗、春季疏剪楊柳花序、及時清理飛絮等,多措並舉消減今年的飛絮。同時,鄭州市範圍內開展注射花芽抑制劑控制飛絮工作,園林系統內的公園廣場楊柳樹雌株統一進行注射防控;濱河公園、道路等市直單位內的楊柳樹雌株由主管部門負責;學校、單位庭院、區管公園遊園、道路等場地內的楊柳樹雌株,由各區負責具體落實注射防控工作,按照市領導小組工作安排推進。目前,已完成了市區絕大多數楊柳樹雌株共9萬餘株花芽抑制劑的注射工作,明年的楊柳飛絮將大大減少。

    (二)遠期打算

    長遠防治措施包括把好規劃設計關,園林綠化規劃設計中,避免使用楊柳樹雌株,從源頭上杜絕楊柳飛絮的發生;對現有楊柳樹雌株逐步更新,換植其他優良鄉土樹種等。未來,鄭州市將結合園林綠化景觀提升及更新改造工程,在工程建設中嚴把規劃設計和苗木質量關,按照適地適樹的原則,堅持以鄉土樹種為主的多樹種應用,對現有老、殘、病等楊柳樹雌株逐步更新,減少飛絮總量。另外,鄭州市近幾年每年都新增500萬平方米以上綠地,通過增加城市綠地總量,來提高綠地對楊柳絮的吸附滯留能力。相信經過治理,困擾市民的楊柳飛絮問題將會逐步得到有效改善。

    問責情況:無。

    八十五、鄭州市經開區X410000201806060034反映情況:群眾來信反映:鄭州市經濟技術開發區(航海東路與前程大道交會處)華豐建材交易中心內有幾家不鏽鋼烤漆加工作坊,烤漆房作業散發出刺鼻味道,導致周邊居民出現難受、噁心、頭痛的現象。切割焊接時噪聲刺耳,使人耳鳴。相關部門一來檢查,就提前停產,不檢查時就繼續生產。

    調查核實情況:(一)基本情況

    鄭州市華豐鋼鐵物流園A4區項目位於鄭州市經開區前程辦事處前程大道東、航海東路南,建設單位為鄭州市舜業鋼鐵有限公司,企業統一社會信用代碼:914101005596227321,該項目2012年12月經環評批覆(鄭經環建〔2012〕77號)後建設,主要從事鋼材倉儲、配送、加工、包裝等,2014年1月建成,根據環評報告及批文,允許該項目存在簡單加工。

    (二)現場調查情況

    2018年6月7日鄭州市經開區黨工委書記、管委會主任樊福太,鄭州市經開區管委會副主任馬良帶領區環保局、項目所在地前程辦事處人員到現場查看。經現場調查,鄭州市舜業鋼鐵有限公司鄭州市華豐鋼鐵物流園A4區項目建成後,企業在項目區內加設不鏽鋼加工點,安裝有真空鍍、不鏽鋼切割、焊接等設備,存在焊接煙塵氣味和噪聲。其中真空鍍設備不同於水電鍍,沒有廢水和廢氣產生。企業營業時間為早8:30至晚8:30,夜間停業期間場區內生產用電全部斷開,企業周邊無任何村莊與社區,企業內部也並無人員居住區,「導致周邊居民出現難受、噁心、頭痛、耳鳴」的舉報內容不屬實。

    處理及整改情況:根據現場情況,按照《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條規定,鄭州市經開區環保局要求該不鏽鋼加工項目停止使用,拆除生產設備,恢復原狀。6月7日,鄭州市經開區前程辦事處組織人員對不鏽鋼加工點進行拆除,截至6月8日,已拆除完畢。

    問責情況:無。

    八十六、鄭州市管城區D410000201806070016反映情況:鄭州市管城區航海路與未來路交叉口西北角德功燒烤店,該燒烤店油煙直排汙染嚴重,夜間佔道經營現象嚴重,夜間8點到凌晨2點營業。多次向市長熱線12345反映沒有處理結果。

    調查核實情況:(一)基本情況

    德功燒烤店註冊名稱為鄭州市管城區李記燴麵店,位於鄭州市管城回族區航海東路辦事處航海東路32號3號樓1層27號,類型為個體工商戶,經營者李二威,註冊日期為2016年8月22日,註冊號410104600822261,經營範圍為餐飲經營。

    (二)現場調查情況

    自接到交辦問題後,鄭州市管城區政府領導高度重視,立即安排鄭州市管城區城市管理執法局、管城區航海東路街道辦事處開展聯合調查。2018年6月7日22時,由管城區城市管理行政執法大隊大隊長林寧、航海東路街道辦事處副主任李振帶隊,成員楊挺潔、馮斐、席化建、許瑾、李冬、宋世偉等到現場進行查看,該燒烤店在經營過程中安裝有油煙淨化裝置並正常使用,且有油煙淨化裝置的產品檢驗合格證、檢驗記錄表及日常清洗臺帳。經核查,2018年以來,鄭州市管城區城市管理執法局於5月21日首次接到市長熱線12345轉辦的李記德功燒烤店存在「違章佔道經營」行為的投訴,當即指派區行政執法大隊七中隊執法人員任強、王旭前往實地查看。經查,該燒烤店存在「道路兩側商店、飯店超出門窗、外牆擺賣物品或者進行其他經營活動」的違法行為,執法中隊於5月23日依據《鄭州市城市市容和環境衛生管理條例》第四十八條第(四)項「違反第十八條第一款、第二款、第三款,第十二條第二款規定的,處以五十元以上五百元以下罰款」的規定,對其依法作出罰款500元的行政處罰。

    在現場調查中,該飯店存在執法人員下班後突出店外佔道經營現象。佔道(突店)經營容易反彈是一直以來城市管理中的難題,需常抓不懈。在針對佔道(突店)經營等「四亂」現象的日常管理工作中,鄭州市管城區按照《鄭州市城市精細化管理佔道(突店)經營整治工作專案》的要求,執行街道辦事處文明勸導與執法人員依法依規處罰相結合的管理模式,按照屬地管理原則,聯合對佔道(突店)等違章行為進行治理。2018年6月1日,鄭州市管城區行政執法大隊七中隊工作人員任強、趙永亮在巡查過程中發現該燒烤店存在「違法佔道經營」的違法行為,依據《鄭州市城市市容和環境衛生管理條例》第四十八條第(四)項「違反第十八條第一款、第二款、第三款,第十二條第二款規定的,處以五十元以上五百元以下罰款」的規定,對其依法作出罰款500元的行政處罰。

    處理及整改情況:鄭州市管城區城市管理執法局已對行政相對人的違章佔道行為進行立案處罰,行政相對人於2018年6月8日繳納了行政處罰罰款。目前該飯店處於停業轉讓狀態。下一步,鄭州市管城區政府將安排城管執法人員和辦事處工作人員,對夜間佔道(突店)經營等違章行為進行綜合整治。

    問責情況:無

    八十七、鄭州市新鄭市D410000201806080044反映情況:鄭州市新鄭市薛店鎮花莊村西邊,瑞泰耐火材料廠汙水直排花莊村四組的莊稼地裡,汙染莊稼。薛店鎮政府不給投訴人發放土地確權證書,至今沒有得到解決。

    調查核實情況:(一)基本情況

    舉報反映的汙水排放區域在S102北側,屬於新鄭市薛店鎮花莊四組土地。舉報問題企業工商註冊名稱為河南瑞泰耐火材料科技有限公司,位於新鄭市薛店鎮花莊村,法定代表人劉錫俊。河南瑞泰耐火材料科技有限公司「863」計劃科技成果產業化-環境友好鹼性耐火材料生產基地建設項目通過環保審批(審批文號鄭環建〔2008〕387號),並通過環保驗收。該公司年新增年產高檔鹼性耐火材料3.7萬噸及年產鹼性不定性耐火材料4萬噸項目於2011年6月28日通過環保審批(審批文號鄭環建〔2011〕67號),並通過環保驗收。主要生產原料:97燒結鎂、鎂鋁尖晶石、穩定鋯、95燒結鎂、96電熔鎂、97電熔鎂、鎂鈣砂、脫矽鋯等;主要設備顎式破碎機、圓錐破碎機、筒磨機、電子配料秤、多級篩分機、提升機、混合機、壓磚機、高溫隧道窯、乾燥窯、強力混合機等;定性耐火材料生產工藝:原料—粗粒—中碎—細磨—篩分—配料—混合—高壓成型—乾燥—煅燒—冷卻—檢選—入庫;不定型耐火材料生產工藝:原料—粗粒—中碎—細磨—篩分—配料—混合—檢驗—計量包裝—入庫。

    (二)現場調查情況

    1.經新鄭市環保局調查,河南瑞泰耐火材料科技有限公司生產過程中不產生廢水,產生的生活汙水經隔油池+SW型地埋式生活汙水處理裝置處理後,排入薛店鎮市政汙水管網。

    2.新鄭市薛店鎮S102市政汙水管網在道路北側,河南瑞泰耐火材料科技有限公司生活汙水原本直接順著管道排入汙水處理廠,後因道路汙水管道堵塞,導致瑞泰汙水排放不能直接順著管道排入汙水處理廠。新鄭市薛店鎮政府已於2018年5月4日向新鄭市建設局發函,於2018年5月14日向新鄭市林業局發函,請求協調疏通管網。

    3.2018年6月10日,新鄭市薛店鎮大氣辦範正冉、鎮環衛所李石磊到花莊村西邊進行現場檢查。現場檢查時,組織環衛所排查管道疏通情況,發現汙水管道仍在堵塞,瑞泰公司生活汙水排放不能直接順著管道排入汙水處理廠,沿著窨井蓋往外滲。

    4.針對薛店鎮政府不給投訴人發放土地確權證書問題,2018年6月10日薛店鎮農辦張鵬到花莊村現場檢查,薛店鎮政府已於2018年5月9日將花莊村農村土地承包經營權證書262本移交至花莊村委會,由村委會為主體移交給村組群眾。

    該來電舉報案件基本屬實。

    處理及整改情況:新鄭市薛店鎮政府立即採取緊急處理方式:利用抽水泵抽取汙水,導入汙水收集車輛,再拉至解放路汙水管道處進行排放;目前,薛店鎮政府向新鄭市政府報告請求新鄭市建設局協助制定疏通修建管網方案,以徹底解決群眾反映汙水直排問題。下一步,新鄭市薛店鎮政府督促花莊村委會加快對群眾發放農村土地承包經營權證書。

    問責情況:無。

    八十八、鄭州市登封市D410000201806050111反映情況:鄭州市登封市唐莊鎮張村與曲村,生活垃圾堆放在曲村東側一條河內,汙染地下水源。

    調查核實情況:該問題位於登封市唐莊鎮屈村東側,河道內堆放有生活垃圾,有汙水存在。針對中央第一環境保護督察組「回頭看」督辦問題,登封市唐莊鎮副鎮長宋武舉牽頭,由相關部門工作人員組成調查組,對該問題進行現場調查,唐莊鎮屈村東側一條河內及周邊,存在生活垃圾6至7立方米。該問題所在地為唐莊鎮屈村,按照屬地管理原則,該處生活垃圾由唐莊鎮負責清運。

    處理及整改情況:針對該問題,登封市唐莊鎮於6月7日當天開始對該處及周邊進行清理整治。截至目前,該處垃圾已清理完畢。

    問責情況:鑑於登封市唐莊鎮垃圾積存問題受到中央第一環境保護督察組查處,登封市愛衛辦根據《市委辦公室市政府辦公室關於進一步加強城鄉衛生長效管理考核獎懲工作的意見》(登辦〔2017〕13號)要求,將登封市唐莊鎮該問題納入2018年第二季度農村衛生檢查考核扣分問題,並加倍扣分。同時,要求登封市唐莊鎮加強對此地的監管,舉一反三,對屬地管理垃圾清運實施日產日清。

    八十九、鄭州市登封市D410000201806040071反映情況:鄭州登封市大金店鎮文村園藝城內近百畝土地遭到毀壞,當地村委會領導強行佔地至今未歸還,訴求人要求收回使用權。

    調查核實情況:不屬實。園藝城實為園藝場,位於登封市大金店鎮文村。該園藝場建於1970年,當時佔有文村、袁橋、龍尾溝、顧家河等村土地;1975年成立園藝場大隊,含龍尾溝村、文村小部分土地;1978年園藝場大隊解散,文村部分歸文村,龍尾溝成立了一個新的大隊;1980年文村6個生產組提供土地316.5畝,其中,1組86畝、2組85畝、3組62畝、4組30.5畝、8組10畝、12組43畝,重建園藝場。原大金店鄉政府為其免除相應的農業稅款。1986年開始,原大金店鄉政府每年補償1萬元,1999年補償標準提高到每畝90元,2009年補償標準提高到每畝140元,補償款由村委按土地面積分到各組。2012年土地又重歸文村集體所有。

    2018年6月6日,登封市國土資源局和大金店鎮政府對該問題進行了調查。經現場測量,園藝場佔地面積為316.5畝,場內建設用地約130畝,全場權屬歸文村集體所有。

    處理及整改情況:加強溝通引導,消除訴求人對事情的誤解。

    問責情況:無。

    九十、鄭州市滎陽市D410000201806050039反映情況:鄭州市滎陽市喬樓鎮付和村劉道口組公路邊,有一家碎石加工廠,粉塵、廢氣汙染環境,該廠只在晚上生產。

    調查核實情況:部分屬實。所述碎石加工廠位於滎陽市喬樓鎮付河村六道口組,佔地約4畝,內有一座約800平方米的閒置廠房,2018年4月由董佰軍臨時租用作為砂石料臨時堆放點。經查,在喬樓鎮付河村六道口組無名場院內並未發現有任何生產設備,也未發現存在任何生產原料,沒有任何生產跡象和工人活動。但在場院內看到有成品建築原材料石沫堆放,約3500立方米。經問負責人,負責人表示該場院只是租用,不進行任何石材產品的加工,只是臨時堆放,買進賣出。

    檢查時,看到所有砂石料堆全部用防塵網進行覆蓋。該區域周邊最近居民點距離該場院直線距離約為100米,對於交辦的粉塵、廢氣問題,初步斷定為在進行裝卸時產生的粉塵,會對周邊有一定環境影響。

    處理及整改情況:針對存在的問題,滎陽市高度重視,要求喬樓鎮負責在做好揚塵汙染防治的同時對該處砂石料臨時堆放點進行清理。目前該臨時堆放點已清理到位。

    問責情況:無。

    九十一、安陽市文峰區X410000201806100043反映情況:2016年安陽市市政府開展藍天工程,實行「雙替代」,文峰區的居民響應號召配合改革,居民用電採暖(小區沒有天然氣),卻因用電超負荷2016年、2017年兩次發生火災,給居民造成損失,但是依然未引起當地政府重視,小區供暖問題至今未解決。希望市住建局和文峰區政府及相關部門能夠儘快解決熱力交換站用地問題,讓小區居民儘早用上暖氣。

    調查核實情況:經調查,信訪人反映的情況部分屬實。

    1.2016年10月,安陽市實行「雙替代」(即電代煤、氣代煤),東大街試驗組團小區按期完成「雙替代」任務,小區居民積極響應號召,群眾按照優惠政策享受了購置設備一次性補貼和運行補貼。2016年、2017年享受運行補貼的有116戶。

    2.2016年2月、2018年1月該小區1號院和6號院過道內兩次電線短路著火,僅燒壞電錶箱和電錶,未造成其他財產損失。市電力公司進行了更換維修。

    3.2017年至2018年,東大街試驗組團辦事處、社區派專人與熱力公司對接,共同進行了現場勘查,老城南半部地下防空洞多而構造複雜,年代久遠,存在安全隱患,且安陽古城保護整治復興護城河一期改造工程正在實施,故該區域未列入集中供暖工程改造計劃。

    處理及整改情況:

    1.積極協調聯繫電力部門對小區電錶及線路進行了現場檢查,對安全用電進行了技術指導。對小區內個別雜亂線路,立即安排專人重新進行了綑紮。

    2.東大街辦事處組織專業人員對小區內居民用電入戶線進行一次全面排查,及時消除安全隱患。

    3.繼續抓好「雙替代」優惠政策落實,確保群眾溫暖過冬。

    問責情況:無。③8

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    該舉報件與6月14日第14批X410000201806140025(*)批轉信訪舉報件內容一樣,已在2018年6月26日河南日報《中央環境保護督察組「回頭看」交辦案件辦理結果公示》第16批第24項公開,不再重複公示。
  • 中央環境保護督察組「回頭看」 交辦案件辦理結果公示 2018年7月6...
    【七】  鄭州市滎陽市 受理編號:D410000201806280081  反映情況:  鄭州市滎陽市賈峪鎮上灣村福田城業主反映該處要建垃圾焚燒廠,投訴人希望中央督察組親自去現場調查,不要再轉辦給地方的城市管理局。投訴人要求業主參與論證會。
  • 中央環境保護督察組「回頭看」交辦案件辦理結果公示
    針對兩年前向中央環保督察組舉報過破碎廠汙染問題,經查閱檔案資料,沒有關於開封市藍天誠建築垃圾再生有限公司的舉報件。2017年、2018年尉氏縣環保督察組及監察大隊對開封市藍天誠建築垃圾再生有限公司檢查時,發現該公司未達到「六個百分百」的控塵要求。經詢問周邊居民,確有晚上繼續生產的行為,針對這一情況,檢查組要求其整改。
  • 關於中央環境保護督察「回頭看」及大氣汙染問題專項督察反饋意見...
    2018年6月1日至7月1日,中央第一環境保護督察組對我省第一輪中央環境保護督察整改情況開展「回頭看」,針對大氣汙染問題統籌安排了專項督察,10月20日向我省反饋了督察意見。河南省委、省政府將抓好中央環境保護督察「回頭看」反饋意見整改落實作為一項重要政治任務,制定督察反饋意見整改方案,明確了133項整改任務。
  • 2018年7月9日中央環保督察「回頭看」 中央第二環境保護督察組交辦...
    2018年7月9日中央環保督察「回頭看」 中央第二環境保護督察組交辦我區第二十三批群眾舉報問題調查處理情況公布.2018年7月9日中央環保督察「回頭看」中央第二環境保護督察組交辦我區第二十三批群眾舉報問題調查處理情況公布.
  • 中央環保督察組交辦 第七批舉報件126件
    原標題:中央環保督察組交辦 第七批舉報件126件   6月12日,中央環保督察組向廣東交辦第七批舉報件126件(重複投訴案件15件,去重後為111件),中央環保督察組確定的重點案件為1件。
  • 中央環保督察組「回頭看」督察東莞環境治理全記錄
    全市對93家環境違法企業進行立案處罰,擬罰款金額1151萬元、立案偵查2件、刑事拘留26人、約談38人、問責26人……  環保督察「回頭看」,「看得深、看得準、看得好。」6月中旬,中央環保督察組下沉東莞開展「回頭看」督察工作,督察組成員深入東莞20個鎮街,現場督察63個點,提出19個問題。7月上旬,中央環保督察組到東莞督導環保工作,指出問題,也看到兩個亮點。
  • 全省已辦結中央環保督察組交辦群眾信訪件4859宗
    截至7月13日,全省累計已辦結中央環保督察組交辦群眾信訪件4859宗,已責令5276家企業整改,立案處罰企業1538家,擬處罰款8626.73萬元,刑事拘留151人,問責479人。信訪件交辦及辦理具體信息詳見省、市政府及環保部門網站專欄。
  • 廣東警方嚴查中央環保督察「回頭看」轉交案件
    中青在線廣州7月15日電(中國青年報·中青在線記者 林潔 通訊員 王曉丹 李曉東)記者今天從廣東省公安廳獲悉,廣東省公安機關全力做好中央環保督察組轉交案件線索的查辦工作。截至目前,相關轉辦案件線索工作已全部完成,廣東省公安機關共接到轉辦涉嫌刑事犯罪的案件線索252條,涉21市373個廠(點);已核實具備相應證據案件77宗,刑事拘留135人、逮捕33人。     據了解,廣東省公安廳根據警方偵辦刑事案件工作的實際需要,在案件交辦組下設刑事案件督察小組,為及時處理督辦轉交的涉嫌刑事犯罪案件線索建立良好暢順的運作機制。
  • 中央環保督察組向內蒙古反饋「回頭看」:草原生態系統仍脆弱
    為貫徹落實黨中央、國務院關於環境保護督察的重要決策部署,2018年6月6日至7月6日,中央第二環境保護督察組(以下簡稱督察組)對內蒙古自治區第一輪中央環境保護督察整改情況開展「回頭看」,針對草原生態環境問題統籌安排專項督察,並形成督察意見。經黨中央、國務院批准,督察組於2018年10月17日向自治區黨委、政府進行反饋。
  • 大慶市關於《中央環境保護督察反饋意見》和《中央環境保護督察...
    對照《黑龍江省貫徹落實中央環境保護督察「回頭看」及農業農村汙染問題專項督察反饋意見整改措施清單》,我市已經完成第1項、第5項、第16項、第20項、第2-5項、第2-10項、第2-19項問題的整改。現對已完成整改的問題進行公示:  一、中央環境保護督察反饋意見第1項問題整改完成情況。
  • 湖北鍾祥:對中央環保督察重點交辦件「虛整改」「真銷號」
    而湖北省鍾祥市「護城河汙染破壞國家溼地公園生態」問題,在中央環保督察及「回頭看」中被重複舉報、重點交辦,承擔整改任務的鐘祥市住建局避重就輕、敷衍應付,虛報問題「有效解決」並申請銷號,群眾多次舉報的汙染問題卻仍然存在。
  • 中央環保督察組今年共對20個省份實施「回頭看」
    新華社北京12月26日電(記者 高敬)中央環保督察組2018年分兩批共對20個省份實施督察「回頭看」,推動解決群眾身邊的生態環境問題6萬多個,問責超八千人。2017年底,首輪中央環境保護督察實現了對全國31個省區市的全覆蓋。
  • 贛州市關於中央環境保護督察問題整改銷號的公示
    贛州市關於中央環境保護督察問題整改銷號的公示 為進一步貫徹落實中央環境保護督察問題整改銷號管理規範,根據江西省中央環境保護督察問題整改工作領導小組下發的《關於印發〈江西省中央環境保護督察問題整改銷號管理辦法〉的通知
  • 2018年6月15日中央環保督察「回頭看」交辦問題清單
    2018年6月15日中央環保督察「回頭看」交辦問題清單 來源:中央環保督察「回頭看」南通市協調聯絡組 發布時間:2018-06-16 字體
  • 中央第三環境保護督察組第十六批交辦案件辦理情況
    二是向陽鎮鎮政府在2016年上報中央環境保護督察組愛國村和長崗村1050畝將退耕還林的山地,在督察組走了之後並沒有退耕還林且現在已經復耕。舉報人要求依法查處涉及的相關人員。」 此案件已於第十五批第1495號案件進行了辦理,情況已報送。
  • 各地環保頭條丨湖北省公開中央生態環境保護督察「回頭看」及長江...
    2018年10月30日至11月30日,中央第四生態環境保護督察組對湖北省第一輪中央環境保護督察整改情況開展「回頭看」,針對長江保護與湖泊開發問題統籌安排了專項督察,並於2019年5月6日向湖北省反饋了督察意見。
  • 阜陽市多舉措推進中央環保督察轉辦群眾信訪問題整改,切實解決群眾...
    2017年,中央環保督察組督察時指出,有關地方對群眾信訪舉報問題重視不夠,解決不力,致使群眾意見較大。為此,阜陽市根據省委、省政府整改要求,針對群眾身邊環境問題解決不夠有力問題積極開展整改工作。一是建立中央環保督察轉辦群眾信訪件整改清單。
  • 關於中央環境保護督察組移交群眾舉報案件情況的公示(第二十七批...
    中央環境保護督察河北省協調聯絡組辦公室向我市下發了《關於查辦中央環境保護督察組移交的第二十七批群眾舉報環境問題的通知》(冀環督聯訪〔2018〕27號),收到中央環保督察河北省協調聯絡組辦公室移交的群眾舉報案件169件,共涉及我市23個縣(市、區),分別是: 晉州市晉州鎮李家莊村南閥門加工廠油漆廢氣無組織排放噪聲擾民問題、晉州市東裡莊鎮馬家莊村北油脂助劑有限公司廢水直排惡臭擾民問題
  • 中央第三環境保護督察組第三十六批交辦 案件辦理情況報告
    2018年7月6日,中央第三環境保護督察組向我省轉辦第三十六批次,共110件舉報案件,其中重點案件64件,已辦結57件,受理編號為4278、4279、4280、4281、4282、4283、4284、4285、4286、4287、4288、4289、4290、4291、4292、4293、4294、4295、4301、4303、4304、4305、4306