【深度解讀】須警惕建設無燃煤區邊緣效應等問題

2021-01-08 北極星環保網

北極星大氣網訊:剛剛過去的盛夏時節,北京市東三環在不同的空氣品質中呈現不同狀態。在藍天與霧霾的博弈中,人們可能還沒有注意到的是,燃煤正悄然遠離我們的城市生活。劉世明 攝

時近深秋,供暖季又將來臨。天津市燃煤鍋爐改燃關停正在進行,預計10月底前全面完成。這是很多城市供暖去煤化的一個縮影。

當前,一張無形的大網已在很多城市悄然鋪開,將煤炭消費擋在城市生活之外,這就是「禁煤區」。通過煤炭替代和減量,壓縮煤炭的使用空間,燃煤離城市生活漸行漸遠。

多地提出建設無燃煤區

明確城市煤炭等高汙染燃料使用範圍,最典型的是天津。

進入9月份,天津市下發了《關於劃定高汙染燃料禁燃區的通告》,明確劃定了830.54平方千米的禁燃區,包含了中心城區全部區域、環城四區以及濱海新區部分區域等。禁燃區劃定細化到了明確的四至範圍,具有較強的可執行性。

與煤炭同時被列入禁燃物質的還有重油和油渣、石油焦及各種可燃廢物等,汙染物含量超標的蜂窩煤、輕柴油、煤油及人工煤氣也在禁燃之列。

天津要求禁燃區建設任務2017年底前完成。當前確保在劃定的禁燃區內嚴禁新建、改建、擴建項目使用高汙染燃料。已建高汙染鍋爐和爐窯設施,應按規定期限完成改燃、併網或拆除任務。居民家用散煤、商業散煤、機關單位炊事散煤,全部由電、天然氣、液化石油氣等清潔能源替代。

今年3月,天津市正式關停陳塘莊熱電廠3臺燃煤機組,中心城區再無燃煤電廠,僅此一項減少煤耗達到233萬噸。全年減煤將達496萬噸。對於中心城區之外禁燃區中的燃煤電廠如何處置,通告並未給出明確的說法,應當會在未來給予合理安置。

與天津相比,很多城市雖然沒有將城市煤炭禁燃區劃分得如此細緻,但逐步擴大無煤區的做法確實普遍存在。北京市今年年底之前,東城區和西城區將率先實現無煤化,而石景山區提出將在2017年成為第三個無煤區。

劃定無燃煤區的城市並不僅限於空氣品質糟糕的京津冀地區。

針對散煤,上海提出該市全境將在2017年實現零燃燒。到2015年底,將對1300餘臺燃煤(重油)鍋爐實施清潔能源替代,預計每年可減少散煤用量約100萬噸標準煤。杭州則提出力爭在2015年底前主城區全面建成「無燃煤區」,同時對燃煤總量進行控制。廣州則更領先一步,2014年底,越秀、海珠、荔灣、天河四個區已建成「無燃煤區」。

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