為強化安全生產底線思維,杜絕楚雄供電局責任範圍內的社會人員觸電及火災事故事件的發生,確保涉電公共安全、民生安全。近日,楚雄供電局印發了《涉電公共安全治理專項方案》,提出了多項舉措對做好涉電公共安全治理工作進行了安排部署。
一是工作思路及目標。工作思路是從基建施工標準及驗收、設備運維、客戶側管理、安全防護及警示標誌標識、系統運行、法律風險防範等方面全面開展涉電公共安全隱患排查治理。落實管理及技術措施,促進涉電公共安全管理常態化;加大宣傳警示力度,增強公眾涉電公共安全意識;加強監督檢查,嚴肅涉電公共安全事件考核問責。工作目標是完成涉電公共安全隱患排查及治理工作。不發生我方責任的涉電公共安全事件。
二是生產設備管理部負責督促各部門嚴格執行網、省公司設備運行巡視、檢修試驗、基建工程驗收等制度標準。督促做好輸變配電設備設施運維及標識標誌的完善,強化對基建工程有關公共安全的技術及安健環標準的實施、驗收,做到不合格不移交生產,組織各部門對發輸變配電設備設施的涉電公共安全隱患及火災隱患排查及治理。重點對輸配電線路通道內林木安全距離不足、倒杆(塔)斷(掉)線、通道附近的機械施工、違章建房及輸電線路與交叉臨近的重要公路、鐵路、住房、加油站(氣)站、油氣管道、易燃易爆場所等重要、危險設施的安全距離不滿足雙方技術標準,輸配電線路安全防護及警示標識缺失,以及輸配電線路跨越或臨近學校、醫院、車站、城中村、古城古鎮等人員等活動密集和人口流動較大區域的涉電安全隱患及火災隱患進行排查及治理。
三是基建部負責按國家、行業及網、省公司基建工程設備設施工程設計、施工、驗收標準,做好基建工程施工、驗收及標誌標識完善。負責組織各部門開展安健環標準在設計施工、驗收投產等環節落實情況的監督檢查。
四是市場營銷部督促各部門嚴格執行網、省公司業擴報裝過程客戶資產設備驗收投運環節的涉電公共安全管理制度標準,將安全防護及警示標誌等安健環納入客戶工程驗收投運標準,做好營銷管轄設備設施運維及標識標誌的完善,對營銷管轄設備設施的涉電公共安全隱患排查及治理,重點對安全距離不足、斷線、漏電、火災、警示標誌不完善等涉電公共安全隱患排查治理,對涉網用電客戶供用電安全和客戶受電裝置的安全隱患進行排查,向用電客戶發放排查發現問題的安全隱患整改通知書,督促用電客戶及時整改,對用電客戶拒不整改的安全隱患按相關要求報當地政府及相關部門備案,並協調、配合當地政府及相關部門督促用電客戶對存在的安全隱患進行整改。
五是安全監管部負責將涉電公共安全專項治理活動納入日常安全監督檢查,督促各專業部門按照「管業務管安全」要求嚴格開展涉電公共安全管理監督檢查工作,確保涉電公共安全管理工作的檢查與布置同步推進。抽查涉電公共安全管理落實情況,對於專項活動推進和落實不到位的責任部門或人員進行處置和問責。對各部門在涉電公共安全專項治理活動中排查出來的安全隱患的整改情況進行監督檢查,將涉電公共安全隱患整改作業列入日常安全監督計劃,並將檢查發現問題進行及時通報。
六是系統運行部負責督促做好二次及通信設備設施的運維及標誌標識完善,對架空光纜跨越高速公路、鐵路、加油站(氣)站的安全距離不足等涉電安全隱患進行排查及治理。指導和督促各單位電力調度控制中心科學合理處置電力設備設施故障,輸配電線路發生斷線故障後,綜合利用測控、錄波、行波、保護等二次系統的異常告警信息,甄別發生斷線故障的線路,及時採取停電措施。
七是企業管理部負責強化各級人員法律意識和法律觀念,加大對社會人員觸電法律糾紛案件的監督和指導。針對電力設施保護區內違章建築、違章施工、違章栽種等違法行為,研究制定法律訴訟的程序和辦法,並指導基層單位及時向人民法院提起相鄰權侵害訴訟。
八是防範和打擊涉電違法犯罪分中心負責組織各部門對涉電安防設施的隱患排查治理及電力設施保護宣傳,與公安機關聯合打擊盜竊蓄意破壞電力設施犯罪。
九是輸電管理所負責對所管轄的輸電設備設施的涉電公共安全隱患及火災隱患排查及治理。重點對輸電線路通道內林木安全距離不足、倒杆(塔)斷(掉)線、通道附近的機械施工、違章建房及輸電線路與交叉臨近的重要公路、鐵路、住房、加油站(氣)站、油氣管道、易燃易爆場所等重要、危險設施的安全距離不滿足雙方技術標準,輸電線路安全防護及警示標識缺失,以及輸電線路跨越或臨近學校、醫院、車站、城中村、古城古鎮等人員等活動密集和人口流動較大區域的涉電安全隱患及火災隱患進行排查及治理。
十是楚雄供電局下屬各單位要結合實際,按照方案要求,全面做好涉電安全治理工作。重點排查輸配電線路通道附近的機械車輛施工、違章建房、垂釣等可能導致社會人員觸電的安全隱患,對發現的輸配電線路通道內林木安全距離不足、通道附近機械車輛施工、違章建房、垂釣等可能導致社會人員觸電的安全隱患,線路運維單位要儘快做好安全隱患告知、設立安全警示標誌牌等措施,必要時可向當地政府主管部門、安全生產監管部門、電力行政主管部門匯報、備案。加大電力設備設施建設、驗收、運維和安全供電的監督檢查力度,建立涉電公共安全事件統計表單,加大電力設備設施保護及宣傳力度,積極探索政府部門和電網企業協同開展電力行政執法模式,有效防範法律風險。(元謀公司:楊鵬申)
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