文/半島全媒體記者 李曉哲 實習生 董昊 圖/半島全媒體記者孟達
文化創意產業對實現城市創新驅動和轉型發展具有重要作用,青島市日前出臺《關於在新舊動能轉換中推動青島文化創意產業跨越式發展的若干意見》。按照該意見,三年內,全市文化創意產業增加值年均增長20%以上,佔全市生產總值比重達到10%,全行業主營業務收入和稅收同步增長,基本建成全國文化創意產業新舊動能轉換示範區。到2030年,全面建成全國文化創意產業新舊動能轉換示範區,躋身國內一流、世界知名的文化創意城市行列。為此,該意見提出實施「影視業崛起計劃」等九大重點產業計劃和構建十大產業發展支撐體系。
九大重點文創產業發展計劃中,「影視業崛起計劃」被列入九大重點產業計劃的首位。為支持影視業發展,青島計劃市、區(市)兩級財政與社會資本共同設立總規模為50億元的青島市影視產業發展基金,每年10億元,連續支持五年,對在青島完成主要拍攝製作的優秀影視作品給予補貼,單部作品的補貼最高不超過1.2億元人民幣。區、市財政對本轄區影視企業給予資金扶持,扶持資金數額不高於影視企業當年度營業收入的10%。
為有效推動文化創意產業發展,該意見中還提出了構建產業發展支撐體系,共十大項,包括:支持各類市場主體做優做強；支持文化創意產業集聚發展；支持文化科技創新發展；加大文化金融服務力度；引導提升文化消費；擴大對外文化貿易；加大重點行業財政支持力度；加大稅收支持力度；加大土地政策支持力度；加大人才支持力度。例如,在支持各類市場主體做優做強方面,計劃對年度主營業務收入首次突破10億元、50億元、100億元的文化企業,最高分別給予100萬元、1000萬元、2000萬元獎勵等。還將建立「青島市文化企業10強」評選發布制度,提供「定製服務」。此外還將實施「金鳳競飛」計劃等,加大對小微企業的扶持和文化創客的培養。
青島計劃提升國際動漫遊戲產業園、國家廣告產業園等國字號園區建設水平。制定創建省級以上園區專項行動計劃,三年內全市至少建成掛牌10個國家級、省級文化創意產業類園區(基地)。對首次被評選命名為國家級文化創意產業類園區的,給予園區運營主體200萬元獎勵。加強市級文化創意產業園區的規劃建設和認定管理,按運營績效每年給予最高不超過200萬元獎勵,探索開展示範樓宇、示範空間認定。對獲得國家級特色文化產業園區創建資格的,給予不超過200萬元的股權投資和貼息補助。對新創建的特色文化創意產業示範鄉鎮(街道)、示範村(社區),分別給予50萬元、10萬元獎勵,所需資金由區(市)財政負擔。
此外,在支持文化科技創新發展、加大文化金融服務力度等方面,青島決心下大力氣做好。其中,鼓勵有條件的各類資本創設文化創意產業投資基金,力爭三年內各類文化創意產業基金規模達到100億元。在優化發展環境方面,也將加強智慧財產權保護力度,深化「放管服」改革,並加強統籌協調。
1 影視業崛起計劃推進影視工業體系建設,搭建具有國際影響力的影視文化傳播交流平臺。實施優秀影視劇本孵化計劃,建立影視生產內容庫。挖掘具有青島地域特色的文化元素,打造「青島出品」影視品牌。支持開發影視大數據。打造全產業鏈的影視基地。未來還將舉辦全球「電影之都」青島峰會。辦好上合組織國家電影節,打造國際首個知名VR電影節,爭取國際青年電影節落戶青島。支持舉辦電影工業化國際論壇。推進國家電影交易中心(青島)建設。計劃市、區(市)兩級財政與社會資本共同設立總規模為50億元的青島市影視產業發展基金。
2 音樂和演藝業突破計劃支持青島交響樂團建設國內一流的品牌樂團。引進一批專輯製作、發行、推廣、巡演等市場機製成熟、具有影響力的音樂企業。實施原創音樂扶持計劃等。支持國內外著名音樂作品和流行音樂產品到青島演出,支持引進世界一流音樂學院、學科,探索創辦青島音樂學院。鼓勵社會資本新建、改建音樂廳、劇場和演藝空間,打造演藝集聚區,加快形成演藝產業集聚效應。
3 創意設計業促進計劃聚集一批在國內外有較大影響力的設計大師,打造一批時尚產業集群,大力支持各類時尚文化產品在青島首發。辦好中國(青島)國際時裝周,打造全球新銳設計師搖籃和時尚高地。打造具有國際化服務能力的大型廣告企業集團。落實公益廣告減免稅費政策。打造一批新的工業設計集聚園區,完善配套設施、公共服務和入駐政策,吸引國內外著名工業設計企業和機構來青島發展。
4 數字創意業打造計劃計劃制定出臺電競產業發展專項扶持政策。鼓勵和吸引社會資本投入建設專業電競賽事基地。支持大型電子競技大賽總決賽落戶。對在青島註冊的電競俱樂部,按競技水平給予相應支持。鼓勵全國知名動漫遊戲企業來青島設立研發中心、技術研究院。扶持一批動漫遊戲領軍企業。鼓勵企業引進世界級動漫大師,挖掘特色內容題材,植入青島元素。培育原創動漫遊戲品牌產品、團隊和企業。爭創國家網路遊戲動漫產業發展基地。引進和扶持一批網絡視聽、智能語音、網絡直播企業；支持優秀健康網絡劇、網絡電影、網絡演出等在青島製作發行。
5 工藝美術業振興計劃以抽紗刺繡、貝雕工藝品、工藝蠟燭等優勢產品為基礎,壯大一批重點企業(集團),做強一批優勢產品,培育一批知名品牌,培養一批國家級、省級、市級工藝美術大師,推動工藝美術業向特色化、集群化、品牌化發展。舉辦亞太地區工藝美術大會。爭取引進世界手工藝理事會國際文化中心落戶青島,爭取世界手工藝理事會傑出手工藝品徽章認證和亞太手工藝大師在青島評選。建設世界手工藝產業博覽園。
6 出版傳媒業提升計劃加快數字出版業發展,推動媒體改革和融合發展。三年內,爭取青島國家數字出版基地營業收入排名全國前六,打造1~2個數字出版拳頭產品；三年內,培育2~3個導向正確、特色鮮明、效益顯著的品牌報刊、頻率頻道；打造2~3檔有全國影響力的品牌欄目。
7 文化基因工程開發計劃充分挖掘具有悠久歷史的傳統地域文化資源,盤活老城區。引進國內外一流博物館來青建設分館,引導社會力量興建博物館、美術館、非遺館等保護利用場所。積極開發文化單位館藏資源。還將加強工業遺產保護利用,以青島啤酒廠舊址、青島葡萄酒百年酒窖及其老廠區、國棉五廠舊址、國棉六廠舊址等工業遺產為重點,打造百年工業文明長廊。闢建一批紅色文博場館。
8 海洋文化發掘計劃充分發揮「中國考古01」號水下考古船母港、國家文物局水下文化遺產保護中心北海基地等資源優勢,打造水下文化遺產調查、勘探、發掘、研究、修復、保護、展示、培訓的全產業鏈。支持相關企業和院團以「海上絲綢之路」等海洋元素為題材推出文藝作品。支持各區(市)建設海城聯動、古今交融、軸帶展開、梯次推進的濱海文化長廊。建設一批具有海洋特色的城市文化地標。
9 文化與相關產業融合發展計劃加快融合發展,推動文化與旅遊、教育、體育、商務、農業、製造業等行業的雙向融合,培育文化融合新業態。重點支持一批文化產業融合類示範項目、示範企業和示範基地。在全市開展一批文化融合類特色小鎮試點,重點培育文化+旅遊、文化+生態、文化+農業、文化+網際網路等融合項目。
[編輯: 劉曉明]