前言
物流運輸行業需要申請道路運輸許可證才能在道路上行駛,道路運輸許可證一方面是對每個人的道路駕駛行為進行限制,另一方面也是對道路交通安全的保證。在運輸物品中,危險品屬於特殊類別,申請危險品道路運輸許可證比較複雜。危險品運輸是一種特種運輸,是指由專門機構或技術人員用特種車輛對非常規物品進行的運輸。一般情況下,只有經過國家相關職能部門的嚴格審查,並具備相應的設施設備來保證危險貨物的安全運輸,才能具備危險品運輸的資質。
一、危險品道路運輸許可證
對於危險品道路運輸中,公安機關負責危險化學品的公共安全管理,核發劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,並負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監督,負責危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、貨櫃裝箱現場檢查員的資格認定。
《中華人民共和國道路交通安全法》第四十八條:機動車載物應當符合核定的載質量,嚴禁超載;載物的長、寬、高不得違反裝載要求,不得遺灑、飄散載運物。機動車運載超限的不可解體的物品,影響交通安全的,應當按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛,懸掛明顯標誌。危匯網整理出,在公路上運載超限的不可解體的物品,並應當依照公路法的規定執行。機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品,應當經公安機關批准後,按指定的時間、路線、速度行駛,懸掛警示標誌並採取必要的安全措施。
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第645號)第五十條第一款:通過道路運輸劇毒化學品的,託運人應當向運輸始發地或者目的地縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。
《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》(公安部令第77號)第八條:需要通過公路運輸劇毒化學品的,應當向運輸目的地縣級人民政府公安機關交通管理部門申領《劇毒化學品公路運輸通行證》。
二、危險品道路運輸許可證辦理條件
危險品物流不同於一般物流,它是一項技術性和專業性很強的工作,主要特點集中在:品類繁多,性質各異;危險性大;運輸管理方面的相關規章、規定多;倉儲場地專儲;專業性強。依據《 中華人民共和國道路運輸條例 》第八十條和《 道路危險貨物運輸管理規定 》第二條的規定,需要進行危險品運輸的車輛,應向道路運輸管理機構提出申請,取得道路運輸許可。未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸的,道路運輸管理機構應當依據《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》實施處罰。一定要合法合規,在危匯網上有挺多運輸單位、貨源和路線的信息,可以看看對比一下。車況要達到一級標準,並辦理相關的危險品運輸許可證。車輛要配備司機(需要有危險品運輸上崗證)、押運員(需要有危險品押運員證)。
1、危險品運輸車輛所需證件:
(1)交通主管部門核發的道路運輸證(須加蓋道路危險貨物運輸專用章);
(2)公安車管部門核發的有效行駛證;
(3)質量技術監督部門核發的有效槽罐質量檢測合格證;
(4)劇毒化學品公路運輸通行證(運輸劇毒化學品);
(5)按要求懸掛交通部門核發的危運標誌燈、牌。
2、危險品運輸的從業人員所需證件:
(1)駕駛員:公安部門核發的有效駕駛證;交通主管部門核發的營業性道路運輸駕駛員(危險貨物運輸)從業資格證;
(2)押運員:交通主管部門核發的道路危險貨物操作證(押運員證)。
3、危險品運輸車輛要求
(1)運輸危險化學品的車輛不宜採用金屬車廂,以防摩擦、震動等引起事故。如必須採用時,應落實可靠的防護措施。
(2)運輸車輛的攔板應堅實、穩固、可靠,確保在轉彎時不會使物品滑動或跌落。危險化學品的裝載高度不得超過車輛攔板高度。車廂底板應平整、密實、無縫隙,不致造成液化危險化學品滲漏接觸傳動軸摩擦起火。
(3)運輸車輛在盛夏裝運危險化學品時,應有遮陽措施或其他防護措施,或限定夜間運輸。運送遇溼易燃物品應備有油布等防雨設施。
(4)運輸車輛應根據所裝危險化學品的性質配置相應的滅火器材、防護急救用品,以供急用。通常可在駕駛室內或近旁懸掛1211、二氧化碳或乾粉滅火器。這些滅火器材和防護急救用品應定期進行檢查,發現滲漏、破損、變形或重量減輕、筒身搖動有聲響等,應立即維修或更換,以確保其隨時處於完好狀態。
(5)運輸車輛應在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統一規定的帶有「危險品」字樣的專用黃底黑字信號旗,以明顯醒目的標誌引起其他車輛的注意。無關人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學物品的運輸工具。
(6)採用槽車運送易燃液體時,槽車頂部應有阻火器和呼吸閥;底部有導除靜電的裝置;排氣管應加防火(星)罩,並宜設在車頭位置(易燃液體裝卸操作一般在車尾部及側部);儲槽內應有若干金屬板分隔,使罐體具有足夠的剛度,並能減少車輛行駛時液體不致劇烈晃動、摩擦而產生靜電;車輛的電氣點火系統應確保接觸良好和完善,防止電氣火花引起事故。
(7)採用槽車裝卸液化石油氣時,除槽車儲罐應檢測、探傷、耐壓試驗符合有關要求外,罐體上應設有符合安全要求的安全閥、壓力表、液位計、過流閥、緊急切斷閥、防靜電接地鏈、著火應急滅火器等防火安全設施,並定期檢查,使之隨時處於完好狀。
三、危險品道路運輸許可證辦理程序
1、首先單位要取得從事危險貨物運輸的道路運輸經營許可證,再辦理車輛道路運輸證
2、辦理道路危險貨物運輸經營許可證條件:
有5輛以上經檢測合格的危險貨物運輸專用車輛、設備;
有經所在地設區的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得上崗資格證的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員;
危險貨物運輸專用車配有必要的通訊工具(報警電話GPS衛星定位儀);
有健全的安全管理制度
3、危險品運輸從業資格證條件:
第一、有普通貨運資格證,並且從業2年以上;
第二、3年內無重大事故證明(這個要你找到一家有危險品運輸資質的公司給你開據證明文件);
第三、到這家公司所在的交管部門蓋章確認,你三年內無重大事故;
第四、拿著這個證明文件,到這家企業所在的區縣的運管所(局)申請增項;
第五、等待通知參加培訓費用大概1200(含教材費)攜帶駕駛證複印件、身份證複印件,普通貨物運輸從業資格證複印件、3張白底1寸照片到交通局貨運科報名。
除了(危險品運輸從業資格證)外還需要駕駛證,車輛行駛證,押運員資格證,普通貨物運輸從業資格證,車輛危貨運輸許可證,危貨車輛罐體檢測合格證,交強險及道路危險貨物承運人責任保險。(危險品運輸從業資格證)在運管處辦理。
1、道路運輸證申請表原件二份
2、該車輛照片3張(尺寸9.0×6.2㎝,彩色,45度角拍攝)原件三份
3、危險貨物車輛中的罐體車,需提供合格有效的罐體質量檢修講演書原件一份
4、車輛維修合同(必需是一類維修企業)原件一份
5、有效從業職員安全責任書(駕駛員、押運員)原件二份
6、承運人責任險(提供車上貨物責任險保單)複印件二份
7、從業職員資格證(駕駛員、押運員從業資格證) 原件二份
8、GPS安裝證實材料原件二份
9、車輛行駛證或登記證書複印件原件二份
申請材料詳細註解:
01:《企業名稱預核准通知書》,由工商管理部門出具。
02:《道路危險貨物運輸經營申請表》,由申請人用電腦填寫附件1,包括申請人基本信息、申請運輸的危險貨物範圍(類別、項別或品名,如果為劇毒化學品應當標註「劇毒」)等內容。
04:《企業申請登記委託書》:由申請人填寫附件2。
05:證明專用車輛、設備情況的材料
車輛擬投入應填寫附件3《擬投入車輛承諾書》,(車輛擬投入指未辦理工商營業執照的情況)。未購置專用車輛、設備的,應當提交擬投入專用車輛、設備承諾書。承諾書內容應當包括車輛數量、類型、技術等級、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓尺寸;通訊工具和衛星定位裝置配備情況;罐式專用車輛的罐體容積;罐式專用車輛罐體載貨後的總質量與車輛核定載質量相匹配情況;運輸劇毒化學品、**品、易制爆危險化學品的專用車輛核定載質量等有關情況。承諾期限不得超過1年。(車輛設備要求參照下方「▲車輛、設備要求」)
車輛已購置或者現有的情況(車輛已購置或者現有,指申請人已經取得工商營業執照,且車輛行駛證業戶名與工商營業執照業戶名相同,僅是在工商營業執照原有經營範圍的基礎上增加危險品專業運輸的情況)。已購置專用車輛、設備的,應當提供車輛行駛證、車輛技術等級證明或者車輛綜合性能檢測技術合格證明;通訊工具和衛星定位裝置配備;罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及複印件等有關材料。(車輛設備要求參照下方「▲車輛、設備要求」)
▲申請危險貨物運輸的車輛、設備要求:
自有專用車輛(掛車除外)5輛以上;運輸劇毒化學品、**品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上。
專用車輛技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;技術等級達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規定的一級技術等級。
專用車輛外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》(GB1589)的要求。
專用車輛燃料消耗量符合行業標準《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(JT719)的要求。
配備有效的通訊工具。
專用車輛應當安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。
運輸劇毒化學品、**品、易制爆危險化學品的,應當配備罐式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。
罐式專用車輛的罐體應當經質量檢驗部門檢驗合格,且罐體載貨後總質量與專用車輛核定載質量相匹配。運輸**品、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒化學品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但符合國家有關標準的罐式貨櫃除外。
運輸劇毒化學品、**品、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質量不得超過10噸,但符合國家有關標準的貨櫃運輸專用車輛除外。
配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設施設備。
06:《空車停放承諾書》,指申請人承諾危險品專業運輸車輛不重車停放。
07-08:已聘用/擬聘用危險品專業運輸駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的匯總的花名冊,花名冊參照附件6;危險品專業運輸駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的身份證,從業資格證原件及其複印件;危險品專業運輸駕駛人員駕駛證原件及其複印件;各從業人員的安全生產聘用合同書原件、複印件。擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的,應當提交擬聘用承諾書,承諾期限不得超過1年;
▲駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的要求:
專用車輛的駕駛人員取得相應機動車駕駛證,年齡不超過60周歲。
從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員應當經所在地設區的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格,並取得相應的從業資格證;從事劇毒化學品、**品道路運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員,應當經考試合格,取得註明為「劇毒化學品運輸」或者「**品運輸」類別的從業資格證。
押運人員和駕駛人員人數,應在現有車輛數及擬購置車輛數的基礎上多10%~20%個,如:某危貨運輸企業擬購置車輛5部,則押運人員和駕駛人員數各至少為6人。
09:應提供各工種,各車輛有效通訊工具配備情況。車輛為擬購置的,請在《擬投入車輛承諾書》上承諾在購置車輛時配備有效通訊工具。
10:《成立公司可行性報告》,包含成立公司的軟環境,公司簡介,成立公司的可行性,優勢,成立公司的風險及規避風險的對策等。
11:擬運輸的危險貨物類別、項別及運營方案,請明確自身所經營的危險品運輸貨物類別、項別及運營方案。(類別、項別請參考附件4,如:易燃性氣體為二類一項;請同時提供從事類項危險品運輸的運營方案)。
15:公司人員花名冊及其身份證複印件,《公司花名冊》由申請人填寫附件5,同時提交公司各人員的有效身份證複印件。
16:企業應當配備專職安全管理人員,已聘用安全員的提供聘任書及其證書原件、複印件;擬聘用的,應當提交擬聘用承諾書原件、複印件,承諾期限不得超過1年;安全員證書可於後期由主管部門統一組織培訓,每20部車至少配備一名專職安全員。
17:配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設施設備(附清單並由縣級主管部門審查並出具合格證明)
18:《場地租賃合同書》,租地合同為至少3年的辦公場地、停車場地租賃合同。自有土地的應提供自有土地產權證明。
▲停車場地要求:
自有或者租借期限為3年以上,且與經營範圍、規模相適應的停車場地,停車場地應當位於企業註冊地市級行政區域內。
運輸劇毒化學品、**品專用車輛以及罐式專用車輛,數量為20輛(含)以下的,停車場地面積不低於車輛正投影面積的1.5倍,數量為20輛以上的,超過部分,每輛車的停車場地面積不低於車輛正投影面積;運輸其他危險貨物的,專用車輛數量為10輛(含)以下的,停車場地面積不低於車輛正投影面積的1.5倍;數量為10輛以上的,超過部分,每輛車的停車場地面積不低於車輛正投影面積。
停車場地應當封閉並設立明顯標誌,不得妨礙居民生活和威脅公共安全。
▲其他:
危貨企業的辦公場所和生產廠所或者車輛停放場應在同一縣區內。
罐體車輛等專用車輛需到專業的修理廠修理,其它廂式等只需要二類以上的修理廠維修。
四、危險貨物九大分類
中國規定危險品1到9類的都有必要要專業的危險品運輸車輛運輸。根據不同的標準我國對化學品有著不同的分類,目前常用的分類一直在沿用國家標準《危險貨物分類和品名編號》GB6944-2012,把危險化學品分為9類。
危險化學品的分類危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。根據不同的標準我國對化學品有著不同的分類,目前常用的分類一直在沿用國家標準《危險貨物分類和品名編號》GB6944-2012,把危險化學品分為9類。
第1類爆炸品,如硝銨炸藥、梯恩梯、黑火藥,壓縮黑火藥,電引爆雷管,爆破炸藥,點燃導火索,硝胺炸藥;
第1.1項具有整體爆炸危險的物質和物品,如高氯酸。
第1.2項有進射危險,但無整體爆炸危險的物質和物品。
第1.3項具有燃燒危險並有局部爆炸危險或局部進射危險或者兩種危險都有,但無整體爆炸危險的物質和物品,如二亞硝基苯。
第1.4項不呈現重大危險的物質和物品,如四唑並-1-乙酸。
第1.5項有整體爆炸危險的非常不敏感物質。
第1.6項無整體爆炸危險的極端不敏感物質。
第2類氣體
第2.1項易燃氣體,如乙炔、丙烷、氫氣、液化石油氣、天然氣、甲烷等
第2.2項非易燃無毒氣體,如氧氣、氮氣氬氣、二氧化碳等;
第2.3項,毒性氣體,如氯氣、液氨、水煤氣等。
第3類易燃液體,如油漆、香蕉水、汽油、煤油、乙醇、甲醇、丙酮、甲苯、二甲苯、溶劑油、苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯等。
第4類易燃固體、易於自燃的物質、遇水放出易燃氣體的物質
易燃固體、自反應物質和固態退敏爆炸品,如硝化棉、硫磺、鋁粉等;
易於自燃的物質,如保險粉等
遇水放出易燃氣體的物質,如金屬鈉、鎂粉、鎂鋁粉、鎂合金粉等。
第5類氧化性物質和有機過氧化物
氧化性物質,如雙氧水、高錳酸鉀、漂白粉等;
有機過氧化物
第6類毒性物質和感染性物質。如砷,苯酚,二甲基苯胺,苯胺,鄰甲苯胺,丙烯醛,烯丙醇,甲基氯(醚),氯化鋇(銅,鉀,鈉),氧化汞,二氧化磷,農藥等
毒性物質,如氰化鈉、氰化鉀、砒霜硫酸銅、部分農藥等
感染性物質。
第7類放射性物質
第8類腐蝕性物質,如鹽酸、硫酸、硝酸、磷酸、氫氟酸、氨水、次氯酸鈉溶液、甲醛溶液、氫氧化鈉、氫氧化鉀等。
第9類雜項危險物質和物品,包括危害環境物質。含銅,含鎳,含鉛,含鉻,廢棄電池以及《國家危險廢物名錄》中危險廢物: HW21,HW22。
五、結語
運輸危險貨物的車輛,須取得危險貨物運輸許可證,應持有環保部門印製的危險廢物轉移聯單。非法承運固體廢物(如皮革廢料、廢酸渣、廢油廢油桶、電路板工業廢渣、生活垃圾、汙泥等),將構成涉嫌環境汙染犯罪,車輛及司機要被扣押。接收固體廢物的企業和單位,要具備相應的固體廢物利用或處置能力且有環評手續,接收危險廢物的還應持有危險廢物經營許可證。我們危匯網建議大家要謹防以使用固體廢物為名而實施非法堆放、傾倒、丟棄固體廢物的環境違法行為。不能違規裝載危險貨品,這是個大家時時刻刻都要提醒自己的一件事。近年來交通部下發關於加強危險貨物道路運輸安全監管系統建設工作的通知。通知要求:到2020年,全國危險貨物道路運輸安全監管系統基本建成,運用信息化手段實施「聯網監管、精準監管、專業監管、協同監管」的格局基本形成,安全監管能力不斷提升。
危匯網環保行業危廢固廢處置處理分析