「金融市長」黃奇帆:研究經濟學才是終身的事

原標題：「金融市長」黃奇帆：研究經濟學才是終身的事

　　「懂經濟、敢講話、敢講真話！」是坊間給黃奇帆的評價。

　　2018年從全國人大財經委離任後，「退休」的黃奇帆轉身成為經濟學者，出任中國國際經濟交流中心副理事長後，他把更多的時間和精力放在研究宏觀經濟上，常常活躍在各大論壇並公開發表演講，長達幾個小時的演講一氣呵成，大量經濟數據如數家珍。

　　金融從來都是他研究和演講中最重要的一部分。

　　黃奇帆曾這樣用三句話總結金融的本質：一是為有錢人理財，為缺錢人融資；二是信用、信用、信用，槓桿、槓桿、槓桿，風險、風險、風險，實際上就三個詞「信用」、「槓桿」、「風險」；三是金融不是單純的卡拉OK、自拉自唱的行業，它是為實體經濟服務的，金融如果不為實體經濟服務，就沒有靈魂，就是毫無意義的泡沫。

　　全能型宏觀經濟學者

　　1952年出生的他，用自己的話講是「生在新中國、長在紅旗下」，16歲進入工廠成為一名工人，多年的基層工作，使得他在演講中說的是老百姓聽得懂的話，觀點中也閃爍著人文關懷。

　　黃奇帆關注金融市場，對資本市場、金融風險防範、產業結構轉型升級、數字經濟、房地產發展、城鄉地票制度、國際貿易格局等方面有深入的研究。

　　在今年10月25日舉行的第二屆外灘金融峰會上，黃奇帆以「5G背景下數位化平臺的金融科技發展路徑」為主題發表演講。他認為，數字金融機構並不像商業銀行那樣可以從老百姓存款中獲取低成本的資金，或者像中央銀行那樣從貨幣市場獲得低成本的資金，所以它們大量加槓桿的行為容易引發金融風險。

　　「最合理的方式是它們把產業網際網路運營中獲取的客戶信用信息、盡職調查的信息轉讓給商業銀行，實現數據開放和機構合作，形成強強聯合，資源優化配置。而產業網際網路金融的現實意義在於解決中小微企業融資難融資貴難題。」黃奇帆指出。

　　在市場熱點問題的討論中也不乏黃奇帆的身影。

　　對於公積金存廢問題，黃奇帆旗幟鮮明地指出，公積金最初的使命已經基本完成，而其帶來的社會資本運營低效率、高消耗、不公平等問題逐漸顯現。

　　為了確保取消公積金後老百姓不會吃虧，黃奇帆提出三個措施：第一，取消公積金不是單一的政策，一定要和建立一個新的企業年金體系配套實施。年金的運行可以進入資本市場，通過保值增值產生更高的收益。

　　第二，對已經發生的公積金貸款，可以按照一定利率優惠政策轉化為商業貸款。

　　第三，取消公積金後，企業原本替職工繳納的6%公積金轉變為企業給職工繳納的6%企業年金，而職工個人的6%年金並不強制繳納，職工可以自願決定是否繳納。

　　為什麼在中國很多企業老闆、高管都在公司拿1元年薪？對於個人所得稅問題，黃奇帆也是「敢於直言，直擊痛點」。

　　「現在個人所得稅年收入超過100萬的還按45%徵收，而企業所得稅已經降到25%。所以，反正所有花銷都從公司走帳，企業老闆寧願拿1元年薪。」黃奇帆說。

　　他還指出，很多高收入行業的白領也在個人所得稅上採取了避稅措施，這些行業的公司會把發工資的總部放在中國香港、新加坡，香港個人所得稅15%，新加坡17%。「結果我們就拿不到高收入階層、企業主的稅收。我們的個人所得稅繳納主體就是普通工薪階層，他們佔到了全國個人所得稅的70%~80%。」

　　從上海轉戰重慶

　　成為一名擁有宏大視野的「學者型官員」離不開他作為政府官員的豐富實踐經歷，談起黃奇帆的職業生涯繞不過兩個地方，一個是上海，一個是重慶。

　　16歲，黃奇帆成為上海焦化廠的一名工人，一步一個腳印，用了15年時間從一名普通工人做到國企副廠長。

　　1983年12月，黃奇帆離開上海焦化廠，任職上海市委整黨辦公室聯絡員，正式進入黨政系統。幾個月後，黃奇帆出任上海市經委綜合規劃室副主任，由此開始涉足宏觀經濟管理。1987年1月，黃奇帆擔任上海市經濟信息中心主任。

　　這些經歷，為其成為學者型官員打下了底子，也養成了黃奇帆對數字非常敏感並擅長運用數據的習慣。

　　在上海工作期間，黃奇帆就十分重視金融。在擔任市體改委副主任期間，他一手操作了1998年上海本地股重組工作，創造性地推出了「淨殼」概念，被稱為「上海模式」，為重振上海本地股作出了巨大貢獻。

　　21世紀初，結束了在上海33年的職業生涯，時年49歲的黃奇帆溯江而上，到年輕的直轄市重慶工作，也把在上海積累的金融工作經驗帶到了重慶，由於在任期間擅長處理經濟金融問題，他被坊間稱為「金融市長」。

　　黃奇帆是一手打造「重慶金融模式」的策劃人和指揮者，資本重組、打造本土「影子銀行」、建立區域性要素市場。他擁有樸實的金融觀，在他看來，把金融搞得極其複雜的人都是「騙子」。他當市長期間，拒絕一切P2P公司在重慶落戶，嚴格約束金融業發展方向，控制房地產市場供求平衡和按揭信貸規則，堅持金融紅線思維。

　　在渝工作十五載，黃奇帆嚴把金融風控、推動經濟轉型、控制房價穩定成為最讓人印象深刻的成就。

　　50年經驗和思考

　　如今，從政府官員位子上退下來的黃奇帆又多了幾個學術頭銜。作為復旦大學特聘教授、中國金融四十人論壇(CF40)學術顧問、中國國際經濟交流中心副理事長，黃奇帆工作的重心更多地從實戰轉移到更宏觀的理論思考和研究。

　　他曾對記者表示，「市長只是個職務，研究經濟學是終身的」，而他也在身體力行地為此實踐。如今，在他看來，「對經濟問題的思考與研究，早已成為自己的一種日常習慣和生活方式」。

　　今年，在疫情期間難得的閒暇時間，他把自己50餘年的經驗與思考，寫進了《結構性改革：中國經濟的問題與對策》一書中。書中的內容包括，「如何緊抓供給側結構性改革主線」、「聚焦去槓桿與金融風險防範」、「解讀新時代下我國資本市場高質量發展之路」。書中，黃奇帆從基礎性、結構性、機制性、制度性等多個維度，深入剖析了我國供給側的關鍵矛盾並對症下藥。

　　已年近七十古稀之年，但身處波瀾壯闊的中華民族偉大復興的歷史進程中，黃奇帆對自己的要求是退休不褪色、離崗不離責，在自己力所能及的範圍內多研究、多思考，為中國經濟高質量發展貢獻自己的餘熱。

　　中國社會科學院學部委員餘永定評價，《結構性改革》是一部難得的好書，如果中國其他同樣富有實踐經驗的地方官員和政府大員都能像黃奇帆這樣，在退出一線之後，深入總結自己為政的經驗教訓，使之系統化、理論化，那將不僅是中國經濟學界之幸，而且是國家之幸。

（文章來源：第一財經）

(責任編輯：DF522)