銅官區教督委關於印發《銅官區語言文字工作督導評估實施方案》的通知
區語委各成員單位、各城鎮、社區：
現將銅官區人民政府教育督導委員會《關於印發<銅官區語言文字工作督導評估實施方案>的通知》（區教督（2018）5號）印發給你們，請認真貫徹落實。
銅官區教育督導委員會辦公室
2018年7月15日
銅官區迎接國家語言文字工作
督導評估工作方案
為進一步貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》《安徽省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》，全面落實《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要（2012—2020 年）》《國家語言文字事業「十三五」發展規劃》，根據《教育督導條例》《國務院教育督導委員會辦公室關於印發〈語言文字工作督導評估暫行辦法〉的通知》（以下簡稱《辦法》）和《安徽省語言文字工作督導評估實施方案》《銅陵市語言文字工作督導評估實施方案》，結合我區實際，為做好迎檢工作，確保評估順利通過，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平中國特色社會主義思想為指導，以貫徹落實《中華人民共和國通用語言文字法》《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要（2012-2020）》為核心，按照「以評促改、以評促建」的原則，全面提高我區語言文字工作管理水平和全社會語言文字應用規範化水平，充分發揮國家通用語言文字在全區經濟社會生活中的作用，促進經濟文化交流。
二、目標內容任務
（一）政府及其相關部門貫徹執行《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《安徽省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》《銅陵市語言文字工作督導評估實施方案》的情況；
（二）政府及相關部門、單位、行業開展語言文字工作、推動語言文字事業健康發展的情況；
（三）語言文字工作的組織建設、制度建設、宣傳教育、條件保障、經費保障情況；
（四）黨政機關、新聞媒體、學校和其它教育機構、服務行業國家通用語言文字應用水平；
（五）城鄉居民普通話普及情況；
（六）主要街道國家通用語言文字應用情況。
我區於 2018 年 11 月底前完成自評。市政府教育督導委員會辦公室與市語委辦將於 2018 年 12 月底前完成對銅官區的督導評估。確保我區2018年通過國家語言文字工作督導評估驗收。
三、評估對象
全區國家機關、新聞媒體、公共服務行業、學校和城鎮社區。
四、督導評估的原則
（一）把握導向。以評促建，以評促改，推動政府各部門採取切實措施，有效開展語言文字工作。
（二）立足發展。監督與指導並重，反映我區語言文字工作基本情況、經驗與特色，指出存在問題，提出整改要求。
（三）尊重規律。遵循語言文字發展規律，實事求是、客觀公正。
（四）注重實效。從實際出發，重在督導地方政府及其有關部門職責到位、工作落實情況以及語言文字事業發展的實際效果。
四、督導評估的組織實施
（一）督導評估由區政府教育督導部門會同語言文字工作部門組織實施。
（二）區政府教育督導委員會、區語言文字工作委員會、區教育局發布督導評估通知，區政府教育督導部門會同區語言文字工作部門成立由督學和語言文字工作專家組成的督導組開展督導評估工作。
（三）督導評估按照國務院教育督導委員會辦公室印發的《語言文字工作督導評估暫行辦法》執行，具體參照《語言文字工作督導評估暫行辦法》《國家語言文字督導手冊》。
（四）督導評估分為區各部門、單位自評和區級督導評估、市級督導評估、省級督導評估，並接受國家的抽樣督導評估。
（五）各單位應對照有關要求於 2018 年 10月底前完成自查評估，並形成自查評估報告按時報區政府教育督導辦、區語委辦。
（六）區督導評估組將按照評估有關要求組織專家組對各單位部門進行評估，在此基礎上形成督導評估自評報告，2018 年 11月底前按時報市政府教育督導辦、市語委辦。
五、區政府部門職責
區政府辦：負責本系統語言文字規範化工作。要採取有力措施，進一步加大黨政機關、新聞媒體、公共服務行業、鎮政府語言文字規範應用力度。2018 年 11月底前要準備好區政府主要領導或分管領導匯報材料。
區文明辦：做好規範用語用字輿論導向，增強公民說普通話、寫規範字的意識，把語言文字工作納入精神文明創建活動之中。
區教育局：做好教育系統的語言文字規範化，標準化工作。將語言文字工作納入全面實施素質教育和學校教育教學日常工作，納入對各類學校和其他教育機構的目標考核。
區人社局：把普通話水平達標和使用規範漢字作為公務員錄用的基本條件之一。把普通話和用字規範化作為公務員培訓的重要內容，加大對公務員在公務活動和工作過程中用語用字規範的檢查和監督力度。
區宣傳部、信息辦、文旅局：負責本系統語言文字規範化工作。極大對語言文字法律法規、方針政策和規範標準的宣傳；配合語言文字工作部門做好「全國推廣普通話宜傳周」的宣傳；及時報導區內外語言文字工作新動態；提高編輯，記者、文字錄入，校對人員等的文字應用規範化水平：加強對廣播影視節目、劇目、廣告、文化活動等用語用字規範化和出版物用字規範化的審查監督和管理：重視語言作為非物質文化遺產的保護工作。督促檢查各文化、藝術團體和單位用語用字情況。2018 年 10月中旬要準備好銅官區語言文字工作專題片，片長不超過 20 分鐘。
區商務局：負責本系統語言文字規範化工作。負責商貿服務行業的普通話和規範漢字的管理工作；做好經貿活動中使用普通話和規範漢字的管理和督查工作；組織本行業從業人員參加普通話培訓測試。
區住建局：負責本系統的語言文字規範化工作；管理監督各類建築工地、建築物的用字；在本系統各級機關及服務窗口推廣普通話和規範漢字。
區財政局：負責本系統的語言文字規範化工作；按照國家的有關規定，保證全區語言文字工作所需經費並列入部門預算。
區公安分局：負責本系統的語言文字規範化工作；規範本市範圍內道路、交通標誌的用字；負責本系統語言文字規範化工作，加強公安民警的語言文字教育培訓，要求他們在執行公務時使用普通話和規範漢字。
區人民法院：負責本系統的語言文字規範化工作；規範訴訟活動中的用語用字，在法院系統推廣普通話。
區人民檢察院：負責本系統的語言文字規範化工作；規範訴訟活動中的用語用字，在檢察系統推廣普通話。
區民政局；負責本系統的語言文字規範化工作；全區各類地名標誌牌的漢字、漢語拼音和外文使用規範化工作，會同區語委做好地名審音定字等工作。
區司法局：負責本系統的語言文字規範化工作；將《語言文字法》納入全民法制教育、培訓、考試的範畸。
區衛計局：負責本系統語言文字規範化工作。監督、檢查醫療、食品、藥品、醫療器械的包裝、說明、廣告等的用語用字；組織本行業從業人員參加普通話培訓測試，要求直接面向公眾的醫療服務人員使用普通話；加強對醫療、衛生、防疫機構出具的病歷、處方、檢驗報告用語用字的監督檢查，督促各醫療單位使用規範字。
區直機關工委：負責本系統的語言文字規範化工作；將語言文字規範化作為市直機關精神文明建設內容，對市直機關黨員幹部進行語言文字法規常識宣傳教育。
共青團區委：負責本系統的語言文字規範化工作。結合本戰線的青少年教育實踐活動開展語言文字規範化宣傳活動，組織推廣普通話、推行規範漢字方面的「青年志願者」活動。
公共服務行業：負責本系統的語言文字規範化工作；制定本行業系統的規範用語用字監管措施，加強規範用語用字培訓和檢查督促，把「說普通話，寫規範字」納入評優評先活動，在規章制度中明確從業人員的普通話水平和用字水平等級要求，推行持普通話水平等級證書和用字水平等級證書上崗資格制度，在各窗口單位醒目位置設置規範用語用字標語牌
區市容局、市場監督管理局、法制辦、城管執法局：負責本系統的語言文字規範化工作；切實做好所轄範圍內用語用字規範情況的執法檢查和監督，清理不法和不良的語言文字現象，不斷改善全社會語言文字環境；同時，組織廣告、打字店等主要涉及語言文字工作的社會從業人員培訓。支持和參與文明規範用字的宣傳教育和創建活動。要求城管執法人員以普通話和規範漢字作為基本工作用語用字。
各鎮、社區、開發區：負責本系統的語言文字規範化工作；切實做好所轄範圍內用語用字規範情況的執法檢查和監督，結合美麗鄉村建設清理不規範繁體字，異體字等不法和不良的語言文字現象，不斷改善全社會語言文字環境：加強對群眾語言文字培訓，提高全民語言文字水平。
六、實施步驟
（一）宣傳動員（2018年7月20日—8月31日）
1.召開區迎接國家語言文字工作督導評估部署會，全面布置迎評工作。
2.組織部分區語委辦工作人員到已通過國家語言文字工作評估驗收的省市區學習取經。
3.加強業務培訓，一是組織語委成員單位的分管領導、材料經辦人進行迎評業務培訓。二是邀請省市專家來銅官區，有針對性對我區迎評工作進行專業輔導培訓。
（二）開展活動（活動要有文件通知、有方案、有結果）（2018年9月1日—30日）
1.教育系統開展豐富多彩的中華經典誦讀、師生書法、詩詞大會、成語聽寫大會等活動。
2.各部門單位立足本單位特點與職責開展活動。如打擊非法盜版活動；開展路牌、路標的淸理活動；開展街區用語用字規範情況的執法檢查活動；組織廣告、打字店等涉及語言文字工作的社會從業人員培訓活動；將語言文字法律法規知識納入培訓和考試試卷；移動公司開展工作人員客服過程是否使用普通話的問卷調查活動，向市民發放語言文字知識簡訊活動；鎮農村、社區圍繞美麗鄉村建設，開展鄉鎮街區和農村用語用字規範情況的執法檢查。等等。
3.開展形式多樣的規範漢字書寫比賽。由區語委辦、區教育局、區宣傳部聯合組織，以書寫傳統經典為內容，活動分機關組、教師組、學生組、社會組，集中進行現場書寫比賽。
（三）自查、督查整改（2018年10月1日至31日）
1.各語委成員單位參照《安徽省語言文字工作督導評估評估標準》逐條逐項自查，存在的不足和間問題及時整改，同時，結合各自不同的工作性質、特點、職能，從中挖掘語言文字工作特色和亮點材料，每個單位報送1—2個特色和亮點材料到區教育督導室、區語委辦。
2.區教育督導室和區語委辦分組對語委成員單位的語言文字迎檢工作進行督導檢查，對發現的可題及時提出整改意見，下發整改單，限期整改，督促落實。對未及時向區教育督導室報送語言文字材料的部門單位，區政府將下督辦單，通報相關單位和個人。
（四）迎接評估階段（2018年11月1日—30日）
1.完成迎評資料建設（11月15日前）
各語委成員單位完成迎檢資料的歸類、裝盒，做好封面並貼好資料盒標籤。相關學校布置好文化傳承陳列室，原則上以「書法」內容為主，做到有活動場所、指導教師、活動安排表、師生作品展示等。迎檢前夕，在全校教師會上布置「講普通話，寫規範字」的具體要求，並要求班主任在學生中宣講，使全校師生都知道「講普通話，寫規範字」的重要性，並積極參與其中。語文教師教學計劃和安排中，要體現加強學生聽、說、讀、寫方面的內容，積極配合檢查組專家對講普通話情況的測評。學校在提供查看資料的同時，可展示特色活動，如經典誦讀、書寫活動等。
2.完成迎評環境建設（11月25日前）
（1）營適濃濃的迎評氛圍：大到區城豎立語言文字大型宣傳牌，街道兩旁的宣傳燈箱，小到筆、紙杯上的宣傳語言；迎評單位在顯著位置懸掛條幅或電子顯示屏滾動宣傳，走廊、辦公室牆壁張貼語言文字宣傳標語（辦公場所內的電子屏幕顯示語言文字宣傳標語），辦公桌上擺放「請講昔通話請寫規範字」等宣傳桌牌。製作語言文字工作展板，11月10日前，迎評單位將語言文字工作展板文字和圖片資料的電子稿發至區教育督導室、區語委辦。
（2）各校在迎檢前要出好一期語言文字工作宣傳欄，班級教室出好一期板報，整治校園內外環境，清除衛生死角，尤其是校園內所有場合張貼的文字標牌、板報宣傳櫥窗，教室布置的內容，要組織專人進行核查，杜絕不規範漢字的出現。
七、工作要求
（一）各迎評單位要統一思想，統一行動，把迎接國家語言文字工作督導評估作為建設新銅官，樹立銅官新形象，提高市民素質的一項重要工作抓實抓好。
（二）各迎評單位要加強組織領導，落實語言文字工作辦公場所，安排2—3名有一定語言文字功底，有責任心，能吃苦的人員從事迎評工作，確保我區迎國家語言文字工作督導評估順利進行。
（三）保障經費投入。為保證迎評工作有效開展，各語委成員單位要為督導評估工作提供必需的經費，組織人員加班加點工作，確保此項工作紮實推進。