貫徹落實《關於深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案》的思考與舉措
9月14日，中共江西省委辦公廳、江西省政府辦公廳印發《關於深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從教育督導管理體制、運行機制、問責機制、督學聘用和管理機制、保障機制等六個方面，為我省深化新時代教育督導體制機制改革明確了方向。
一、「同頻」——統一認識
「知是行之始，行是知之成」，統一認識，是貫徹落實《實施方案》的基本前提。
1.督導體制機制改革是必經之路。作為我國教育法規定的一項基本教育制度，教育督導發揮的作用無可厚非。但是，曾幾何時，「督導職責職能不清、機構不健全、結果運用不充分」等問題，嚴重困擾和制約了基層教育督導工作的發展，一定程度上導致督導權威性、嚴肅性不足，還沒有真正形成威懾，亟待在新一輪深化教育督導體制機制改革工作中加強頂層設計，予以明確釐清。
2.落實省定實施方案是勢在必行。從管理體制上看，《實施方案》明確了督導委員會成員單位工作職責。同時，強調要充分發揮成員單位作用，形成統一協調、分工負責、齊抓共管的「教育督導工作新格局」，對保障教育優先發展，深入推進義務教育優質均衡發展具有重大意義。從運行機制上看，以督政為「重點」，確保教育優先發展；以督學為「抓手」，規範學校辦學行為，促進內涵發展；以評估監測為「導向」，提高辦學水平和育人質量的「三位一體」的教育督導體系，進一步明確了教育督導「幹什麼」「怎麼幹」。從結果運用上看，提出了「真督督真，實督督實」的工作要求，構建了報告、反饋、整改、複查、激勵、約談、通報和問責環環相扣的工作機制，明確了督導結果作為領導幹部考核、任免、獎懲的重要依據；落實《實施方案》情況列入高質量發展考核評價「教育發展」考評和設區市政府履行教育職責督導評價等，並將結果作為對地有關部門考核、獎懲的重要依據，全面提振了教育督導的嚴肅性和權威性。如今，勢已成，行自必然。
二、「共振」——多措並舉
1.督導體制機制上「通經脈」。一方面，優化管理體制。對照《實施方案》，今年增加了區委組織部、宣傳部等多個單位為區政府教育督導委員會成員單位，辦公室設在區教體局，承擔日常工作；區政府設立總督學，區教體局設副總督學，負責具體工作落實；督委會相關成員單位安排專門人員負責聯繫教育督導工作，切實加強教育督導力量，確保負責教育督導的機制獨立行使職能。完善教育督導委員會工作規程，明晰相關單位職責，建立溝通聯絡機制，形成統一協調、分工負責、齊抓共管的工作格局；著力建立健全督政、督學、評估監測「三位一體」教育督導體系，進一步規範教育督導職能。另一方面，理順運行機制。圍繞教育熱點難點問題和重點工作，通過協同督導、專項督導、綜合督導等方式，握指成拳，形成部門互通、上下聯動的督導機制，「經脈」全面「打通」，充分發揮教育督導診斷指導、督促整改的作用，不斷提高區域教育質量和水平。
2.督學隊伍建設上「強筋骨」。「功由才成，業由才廣」，要幹事創業，就需要練就一副強健的體魄。一方面注入鮮活「血液」，遴選聘任督導委員會成員單位相關同志、教育局機關科室負責同志加入督學隊伍，進一步優化督導隊伍結構，切實增強督學隊伍力量；探索組建家長督學隊伍參與掛牌督導工作。另一方面補足專業之「鈣」，進一步完善督學培訓機制，擴大培訓面，優化培訓內容，豐富培訓形式；加強與省內、省外督導部門的聯繫與溝通，走出去、請進來，打開眼界、拓寬思路，分享交流心得體會，學習好的經驗做法，切實提升督學專業素養，提高工作水平。
3.強化督導問責上「長牙齒」。進一步用好「督導專報」和「問題整改督辦單」，強化結果運用。並在此基礎上，做到督導必反饋、結果必通報、問題必整改、整改必到位、優秀必表彰、問責必有力，讓教育督導真正「長牙齒」。
「踏遍青山人未老，風景青雲獨好」。青雲譜區必將認真學習、深入貫徹《關於深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案》，充分發揮好教育督導「抓手」和「利器」作用，銳意進取，開拓創新，不斷提高教育督導工作水平和質量，奮力開創教育督導新局面，為青雲譜區教育實現高位優質均衡發展躬耕力行、保駕護航。
來源：南昌市人民政府教育督導委員會辦公室
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