編者按:開局之年迎兩會,聚焦民生看浙江。2015浙江社會和諧穩定,百姓幸福安康,全省經濟總量跨過4萬億大關,「兩富」「兩美」成果輝煌。2016浙江「翻篇歸零」砥礪前行,為確保「四翻番」目標,高水平全面建成小康社會再度啟航。「十三五」開局關鍵年,兩會承載更多期待。浙江在線聚焦簡政放權、平安浙江、開放經濟、文化創新等民生議題,提前解讀兩會熱點。
浙江在線杭州1月19日訊(浙江在線首席記者/施宇翔 編輯/汪江軍)除了經濟的平穩運轉,讓生活充裕富足,浙江人民的幸福生活,還期待什麼?
安全!1月13日,浙江省輿情研究中心發布《2015年浙江社會輿情年度報告》,浙江人民安全感受良好的比例達到97.7%,比2014年提升3.9%
安居才能樂業,平安是老百姓生活中最大的訴求。「十二五」以來,浙江把平安建設精耕細作到各行各業、每村每巷,創製出平安建設的「浙江樣本」。平安建設「網格化管理、組團式服務」、矛盾糾紛多元化解機制、全天候立體化防控……被公認為中國最安全省份之一的浙江,正全力以赴推進平安浙江、法治浙江建設,為建設「兩富浙江」「兩美浙江」創造良好的社會環境。
全天候立體化防控
「天眼」構建公共安全銅牆鐵壁
2014年1月,溫州鹿城區街頭洋溢著濃濃年味,可站在路邊的小胡和小劉卻欲哭無淚。兩人被三名男子持刀威脅並搶走了隨身的手機和現金。眼看著搶劫者逃之夭夭,兩人以為要找回被搶財物希望渺茫了。
讓他們沒想到的是,僅僅過了10分鐘,這三名嫌犯就被警方捉拿歸案,之所以能如此神速地破案,得益於溫州警方構築的嚴密治安防控體系。
2012年,溫州正式啟動了「3211」社會治安動態監控「天網」工程,建成一套無線監控網絡、一個視頻監控實戰應用平臺。
這些無處不在、密密麻麻的「天眼」如同城市的守護者,全天候「不眨眼」值勤。哪個路面發生案件,警方便可在全市監控圖上調出這一區域的監控資料,並根據這一區域的實時動態尋找可疑人員,分析作案者的逃竄線路。
不僅僅是溫州,目前,浙江全省已建成社會治安視頻監控探頭155萬餘個。大到調整完善治安卡口和警務查報站,小到給出租房安裝智能門禁系統、為電動車配備智能防盜終端,立體化社會治安防控系統建設。
將矛盾糾紛化解在源頭
浙江15萬「老娘舅」化幹戈於無形
浙江省委書記夏寶龍曾說,有效化解社會矛盾,是深化平安浙江建設的基礎性、經常性工作。
在舟山,近些年出現了一些專門調解漁民糾紛的「老娘舅」。他們為人公正,說話有分量,調解糾紛往往很有成效,他們開的船也因此被大家稱為「娘舅船」。
在海上人員「劍拔弩張」之時,附近的「娘舅船」就會聞訊而至。有威信、有正義感的「海上老娘舅」往往情理結合,讓矛盾徹底「熄火」,土辦法土得實在,處理起漁家矛盾卻有著巧撥千斤的效用。
在浙江大地上,像舟山這樣的「老娘舅」有15萬餘人,他們被稱作人民調解員,活躍在化解社會矛盾糾紛的第一線,以滿腔熱忱換來家庭鄰裡的和諧溫馨,用嫻熟的調解技巧為政府分憂,將一場場可能引發幹戈的紛爭化於無形。
矛盾減少,案件發生率也就直線下降,以2014年為例,全省命案、「五類」案件、「兩搶」案件、入室盜竊案件發案數同比分別下降11.22%、15.98%、15.16%和2.23%。
日處理網上信息2萬餘件
「兩網融合」網盡百姓天下事
近年來,在平安浙江推進過程中,「兩網融合」頻頻出現,在保障平安上它發揮著什麼作用?
台州椒江海門街道嶺南社區的公園裡有三棵五六層樓高的大樹,由于越長越粗壯,它們將長廊不斷擠壓,長廊出現了裂縫,臺階還變了形。
為了解決這個安全隱患,社區工作人員一直在找相關部門解決,但是跑了半年多,仍然沒得到解決。去年7月份,社區網格員沈薇薇,通過平安建設信息系統將這件事情錄入到了系統裡。一個星期後,這件事情就得到了解決。而解決的關鍵就是「兩網融合」。
「兩網融合」是指「網格化管理、組團式服務」和浙江省平安信息系統的融合,通俗地說,就是把現實生活中的社會管理網格和電腦手機的「上網」合在一起,用現代信息化手段來管理現實生活中的問題。
上面千條線,下面一根針。近年來,「兩網融合」在浙江遍地開花,目前,浙江全省行政村、社區已科學劃分成了10.9萬個網格,落實了23.4萬餘名專兼職網格員,構建起一張全省統一的基層社會治理網。
此外,全省平安建設信息網絡建有移動終端58萬個,覆蓋到全省所有縣市區、鄉鎮街道和90%以上的村社區,初步形成了網上網下整體作戰的工作體系。全省每日網上處理信息2萬餘件,95%以上的矛盾問題能在鎮村兩級得到解決。
從「楓橋經驗」到平安浙江
浙江提升居民安全感
20世紀60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮幹部群眾創造了「發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決。實現捕人少,治安好」的「楓橋經驗」,被毛澤東同志親筆批示「要各地仿效,經過試點,推廣去做」。
「楓橋經驗」為平安浙江建設埋下了堅實基礎。2004年,時任浙江省委書記的習近平同志提出,把建設「平安浙江」作為一項長期的戰略任務,貫穿於加快浙江全面建設小康社會、提前基本實現現代化的全過程。
2014年,正值「平安浙江」10周年。10年來,浙江全省刑事發案、信訪總量、生產安全事故總量保持「零增長」。
面對這樣一份讓群眾滿意的「成績單」時,浙江省委書記夏寶龍也發起了新動員令:要堅持問題導向,把當前平安浙江建設存在的各種問題找準摸清,真正點準穴位、對症下藥,通過解決問題來進一步提高維護我省社會和諧穩定的能力,確保做好各項安保維穩工作,真正打造平安的「銅牆鐵壁」。
「天下順治在民富,天下和靜在民樂」。民富境安、政通人和,已經成為浙江的一種重要「資源」。平安幸福是群眾的企盼,和諧穩定是百姓的心願。如今,站在浙江這片土地上,在為平安建設帶來巨大變化而感到驚嘆的同時,我們也定會被浙江平安建設的生動畫面所吸引。