一座健康產業日益興盛、優勢產業健康發展的「健康之城」將在永寧呈現。
產城一體,配套完善。
從衛星地圖上看,位於成都市近郊的溫江區就像一片綠葉,翠綠欲滴。東鄰成都主城區,北接郫縣,永寧鎮是這片綠葉上的一顆晶瑩的水珠。
近年來,城市格局發生深刻變化,「大城市帶大郊區」的路已行至關鍵處,成都市新一輪的市域城鎮體系規劃藍圖中,溫江定位 「宜業宜居宜遊的國際化衛星城」,註定將為永寧鎮的未來描繪出一幅動人畫卷。
全國文明鎮、全國環境優美鄉鎮……美麗田園風光的背後,一個曾經的傳統農業小鎮,卻有著建設現代國際化新城的壯志雄心。2013年4月,永寧鎮被確定為成都市首批市域小城市建設示範鎮,今年更入圍全國重點鎮名單,詮釋出新型城鎮化的深度解讀:轉型發展時不我待,提高發展質量和效益必須堅定不移。
站在新的起點上,永寧鎮搶抓機遇,以成都國際醫學城這一市級功能載體為依託,以打造國際醫療健康新城為目標,積極探索產城融合的新型城鎮化道路。
百舸爭流之下,一座健康產業日益興盛、優勢產業健康發展的「健康之城」正清晰呈現。
以健康之名
農業小鎮繪就新藍圖
過去,永寧鎮是一個普通的農業小鎮,外界對她的認知並不多。轉機發生在2008年,這一年,成都市決定在永寧鎮建設「成都國際醫學城」,打造西部健康產業集群,帶動成都市現代服務業進一步發展。
站在西部發力,人們不僅要追問:為什麼是永寧?地處溫、郫、都國家級生態示範區內的永寧鎮,距離成都中心城區僅8公裡,成都繞城高速、芙蓉大道等穿境而過;清水河流經全鎮,「清水河臨足,芙蓉花拂面」和諧相融。
正是明顯的區位優勢和良好的生態本底,為現代服務業的發展提供了天生良港,也奠定了永寧鎮在溫江區乃至成都市現代產業體系中的特殊地位。
去年底,溫江區被定位為成都市的七大衛星城之一,確立了「宜業宜居宜遊的國際化衛星城」發展目標,將堅定不移地構建「351」產業集群和轉型「三園區」的產業發展戰略。在此背景下,永寧鎮肩挑的使命更加重大,成都國際醫學城的地位更加突出。
以「健康」之名,農業小鎮繪就新藍圖。
按照「城鄉統籌、產城一體、功能完善、四態合一」的發展理念,永寧鎮從高起點、高標準的規劃入手,力求使城鄉布局更加合理,資源利用更加集約高效,城市功能更加完善,從而進一步提升新型城鎮化品質。
「按照健康產業持續發展、城鄉生態形態優美、城鄉居民生活幸福的『國際健康新城』目標定位,編制了土地利用、產業發展、城鎮建設、生態發展『四規合一』的總體規劃。」永寧鎮相關負責人介紹,規劃將城鎮劃分為三大片區:環城生態區——整合利用原有綠地、水系等生態資源,重點打造國際健康度假旅遊區;城鎮核心區——重點發展醫療健康產業,打造商業和居住集中區;生態農業區——重點打造萬畝有機種植基地,發展「一三」互動的都市農業。
同時,各功能區建設、道路、綠地系統、電力、排水等專項規劃也編制完成,永寧不忘對自然生態和歷史文化資源的保護,先後編制了《永寧鎮林盤保護規劃》、《永寧鎮綠道網及綠色開敞空間布局總體規劃》等,描繪出可持續發展的路線圖。
逐健康之本
高端產業勾勒「國際範式」
打造國際健康新城,產業是主支撐。
小而散的鄉鎮企業格局成為過去時,此時的永寧鎮已備受健康產業的多個巨頭青睞,產業呈現出項目體量大、產業結構優、工業高端化的特點——這恰恰是未來永寧鎮保持高位、高速、均衡發展的「密碼」。
9月,具有國際標準和世界一流水平的「成都中美國際醫療中心」落戶成都國際醫學城,該項目總投資80億元,建成後將通過國際醫療衛生機構認證聯合委員會JCI認證,成為美國聯盟醫療體系國際部附屬醫院和中國最先進的綜合性醫院之一。
投資1.5億元的博奧生物成都溫江產業化基地建成已進入倒計時,這裡將成為全國最大的生物晶片生產基地,可進行以生物晶片技術為核心的基因檢測與健康評估、臨床檢驗和病理診斷。
這只是永寧鎮奔向高端產業、產業高端的縮影,凝聚著永寧鎮對成都國際醫學城的內涵解讀——這裡既是「兩化」互動、城鄉統籌的試驗田,更是實現成都實施「產業倍增」戰略的產業引擎。
數據顯示,成都國際醫學城已引進醫療健康項目34個,協議總投資143億元,其中在建項目12個,已建成運營產業項目5個,實現服務業增加值10餘億元。華西醫院溫江分院、八一康復中心、上醫國際廣場、康寶麗健康管理中心、博奧獨立實驗室等項目已順利投入運營。以成都國際醫學城為載體,集健康幹預、醫療服務、康復養生、醫療旅遊、教育研發和商務配套為一體的大健康產業集群已初具規模。
2013年,成都國際醫學城已成功申報省級健康服務業集聚區,到2020年,將實現醫療產值30億元,建成國家級醫療旅遊目的地。永寧鎮必須具備引領未來發展、帶動更大區域發展的功能——以「高端低碳、集約高效」為取向,全力助推經濟發展方式轉變,優化調整產業結構,勾勒出十足的「國際範式」,成為西部開放合作、改革創新的一扇窗口。
拓健康之路
產城一體構建和諧城市
「健康醫療產業帶來的就業崗位和旅遊商機,將帶來數以萬計的新增人口,永寧鎮人口規模將翻番。」在永寧鎮主要負責人看來,無論是哪種產業類型,無不立足於具有集中、集群、集約效應的平臺。
這樣的平臺,不光要有「產」,也必須是座配套齊備的「城」。經過幾年發展,按照適度超前、配套到位的原則,當地統籌規劃、著力於現代服務、現代生活小區、現代城市設施「三位一體」的打造,著力構建起產城一體的新格局。「內成鏈、外相連」的開放式交通體系正在加快形成。依託穿境而過的繞城高速、芙蓉大道等交通主幹道,永寧鎮正積極推進繞城高速永寧服務區及上下出入口通道等工程建設,並已規劃建設物流大道、永寧大道,建成三支道、和居路等一批鄉村道路。已開行中心城區、溫江城區等周邊區域公交線路6條。
該鎮已建成芙蓉家苑等新居工程項目3個,在建2個,建成後預計入住農民集中居住小區的居民可達上萬人。同時,加快推進了自來水七廠、220KV變電站、110KV變電站和50萬方配氣站等一批水、電、氣、訊等市政配套設施建設,全鎮實現天然氣、自來水進區入戶。城區以城武廣場為中心,聚集了群眾體育館、市民健康中心、農家書屋等公共配套服務設施。
原本優異的生態優勢進一步放大。當地深入實施城鄉環境綜合治理,加大了漏沙堰、團結渠等河道治理力度,形成「水更清,渠更美」的水系脈絡;啟動繞城200米生態帶建設、「198」沿線50米等範圍的植綠工程;規劃建設西起魚鳧田園、內接花籬古寨、橫貫隆興場、縱越芙蓉長卷、東止芙蓉古城的綠道長廊,完成城武廣場、濱河綠帶等森林小公園建設,城鄉生態環境質量全面提升,城市建成區綠化率達到38.9%。
□劉莉圖片由溫江區永寧鎮提供