【摘要】新的社會階層主要是指改革開放以來在社會變革中出現的以自由擇業知識分子為主體的新生社會力量。新的社會階層概念經歷了由「六種人」到「四個群體」的變化。相應的，其政治屬性也由社會主義事業的建設者轉變為社會主義事業的建設者和勞動者。釐清新的社會階層的概念及屬性，並重視新的社會階層群體對當前經濟和社會發展的重要影響力，重視新的社會階層群體的思想狀況，具有現實的必要性和緊迫性。
【關鍵詞】新的社會階層 概念屬性 影響力
【中圖分類號】C91 【文獻標識碼】A
新的社會階層概念演變：從「六種人」到「四個群體」
新的社會階層主要是指改革開放以來在社會變革中出現的，在「兩新」組織（新經濟組織和新社會組織）中就業的，在職業選擇、職業活動和思想言論上具有較大自主性和獨立性的知識分子階層，或自由擇業知識分子階層。「新的社會階層」的提法其實並不新，在中國已經有十幾年的歷史了，「新的社會階層」最初是對私營企業主和一些自由擇業知識分子的統稱，包括私營企業主、個體工商戶、私營企業和外資企業的管理技術人員、中介組織從業人員、自由職業人員六種人。到2013年，「新的社會階層」的概念開始發生明顯變化。在第十二屆全國人民代表大會第一次會議的講話中，習近平同志提出，「一切非公有制經濟人士和其他新的社會階層人士，要發揚勞動創造精神和創業精神，回饋社會，造福人民，做合格的中國特色社會主義事業的建設者。」這是首次將非公有制經濟人士從新的社會階層人士中剝離出來並放在與之並列的位置上。
2015年8月，中國共產黨歷史上首個《中國共產黨統一戰線工作條例》（試行）正式頒布。《條例》對「新的社會階層」的概念作出了最新的明確界定，屬於非公經濟人士的個體工商戶和私營企業主的兩類人，雖然仍然屬於統戰對象之一，但已不屬於「新的社會階層」的範疇。「新的社會階層人士」的範疇縮小為私營企業和外資企業的管理技術人員、中介組織和社會組織從業人員、自由職業人員以及新媒體從業人員四個群體。至此，「新的社會階層」的概念完成了從「六種人」到「四個群體」的演變過程並最終定型。
新的社會階層的政治屬性及社會屬性的轉變：從建設者到既是建設者又是勞動者
新的社會階層的政治屬性是反映新的社會階層的主體性質的屬性；新的社會階層的社會屬性是指新的社會階層作為社會存在物而具有的特徵。新的社會階層作為一個群體，具有普遍的共同政治屬性和社會屬性。新的社會階層的政治屬性和社會屬性經歷了從建設者到既是建設者又是勞動者的變化。
在黨的十六大上，「新的社會階層」的政治屬性被正式界定為「中國特色社會主義事業的建設者」。「中國特色社會主義事業的建設者」作為新的社會階層的社會屬性也在2006年的全國統戰工作會議上得以確定，新的社會階層群體成為新時期統一戰線工作新的著力點。可以說，在不否認工人、農民作為社會主義事業建設者主體地位的同時，把由「六種人」構成的新的社會階層人士也界定為中國特色社會主義事業的建設者，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，從實際出發，尊重實踐得出的科學結論。「建設者」概念的提出，體現了鮮明的時代特徵，準確反映了新的社會階層的客觀實際，充分肯定了「新的社會階層」群體在經濟社會發展中日漸突出的地位和作用，科學界定了包括私營企業主和自由擇業知識分子在內的新的社會階層人士的政治屬性和社會屬性，鞏固和壯大了最廣泛的愛國統一戰線。
在對「新的社會階層」的最新界定中，私營企業主和個體工商戶兩類人群被從「新的社會階層」中剝離出來，歸為「非公有制經濟人士」。「非公有制經濟人士」與「新的社會階層人士」二者由從屬關係轉變為並列關係，並與民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、出國和歸國留學人員、香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞及其在大陸的親屬、華僑、歸僑及僑眷等一同，構成統戰工作的十二類工作對象。而從新的社會階層群體的來源看，新的社會階層脫胎於原有的工人、農民、幹部、知識分子等社會群體，涉及到中國經濟和社會生活的各個領域、各個行業。由「四個群體」構成的新的社會階層，成分更加單純，其中的四個群體都可以歸為知識分子範疇。在社會主義社會中，作為以腦力勞動為主的勞動者，知識分子不佔有生產資料，主要依靠個人的腦力勞動為社會提供智力服務從而獲取勞動報酬，是工人階級的一部分。眾所周知，工人、農民和知識分子是中國特色社會主義事業建設的主力軍和主要依靠力量，知識分子和工人、農民一起，共同構成「社會主義勞動者」。因此，以脫胎於工人、農民等社會主義勞動者的自由擇業知識分子為主體的新的社會階層，也必然成為社會主義勞動者的有機構成部分。在當前全面建成小康社會進入決勝階段的新形勢下，新的社會階層人士的社會屬性和政治屬性就由社會主義事業的建設者轉變成了既是社會主義事業的建設者，也是社會主義事業的勞動者。新的社會階層的政治屬性及社會屬性的這一重大轉變，是以習近平同志為核心的黨中央通過對當前社會發展的最新狀況和實際問題進行深入研究和思考，運用馬克思主義的階級分析理論和方法得出的最新的科學論斷，有助於科學分析社會結構變化與社會矛盾，鞏固和壯大新世紀新階段的統一戰線。
新的社會階層群體的影響力不可忽視
作為我國的一股新生社會力量，新的社會階層是當前社會結構的重要組成部分。改革開放近40年以來，新的社會階層經歷了人數由少到多、經濟實力由弱到強、政治地位由低到高的發展過程。從傳統社會結構中分離出來的新的社會階層，不但與原有的工人、農民、幹部、知識分子等社會群體有千絲萬縷的關聯，而且由於其教育背景及工作環境，同時還佔有數量可觀的社會資本，因此，新的社會階層是能否保持當前社會穩定的重要影響因素。據統計，截止2016年底，中國新的社會階層人士的總體數量約為7200萬人，並且呈現規模日益加大的趨勢。從年齡結構上看，新的社會階層人士以36歲至45歲之間的中青年為主；從行業分布上看，新的社會階層大量分布於新業態之中，是最具創新創業活力的群體，由於新的社會階層群體的特殊構成，其成員大多在本行業內具有很強的專業優勢，很多甚至是所在行業的排頭兵；從受教育程度來看，新的社會階層群體一般都具有較高的學歷和專業技術職稱，由於智力知識成為創造財富的源泉，新的社會階層人士已經成為率先富裕起來的群體，聚集了大量的財富；從個人收入來看，新的社會階層是社會平均收入的2.21倍，在家庭收入層面上，新的社會階層是社會平均收入的1.96倍。因此可以說，新的社會階層是社會的「穩定器」。可以預見，依靠知識、專業技能的新的社會階層將繼續處於加速發展階段，成為我國「十三五」期間自主創新發展的重要依靠力量。
總之，新的社會階層人數眾多、從業範圍廣泛、掌握的社會財富量龐大、社會影響舉足輕重，社會地位日益突出，影響力和號召力不斷增強，在經濟和社會發展中發揮著越來越重要的作用。新的社會階層群體具有思想活躍多元、觀點多樣的思想特徵，其思想觀念、道德水準對全社會具有重要的示範和導向作用。但是不可否認的是，部分新的社會階層人士由於教育背景、工作經歷的原因，受到西方思想文化的浸染，接受「普世價值」「憲政民主」等西方資本主義價值觀，對社會主義主流意識形態造成了一定挑戰。因此，增強新的社會階層對社會主義主流意識形態的認同感，就必須重視新的社會階層群體，深入細緻研究他們的思想特徵，以便有針對性的對其開展思想引導工作。
（作者為中國社會科學院馬克思主義研究院馬克思主義原理部助理研究員，「中國社科院馬研院——海南熱帶海洋學院理論創新基地」成員）
【註：本文系「北京高校中國特色社會主義理論研究協同創新中心（中國政法大學）」的階段性成果】
【參考文獻】
①北京市鄧小平理論研究中心：《新的社會階層也是有中國特色社會主義事業的建設者》，《求是》，2001年第19期。
②《鄧小平論統一戰線》，北京：中央文獻出版社，1991年。
責編/潘麗莉 美編/於珊
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