時隔8年,西非國家馬裡再度發生譁變,五問釋疑

2020-12-04 新京報網

據馬裡媒體報導，當地時間8月18日，馬裡總統易卜拉欣·布巴卡爾·凱塔通過國家電視臺發表講話，「我不希望為了繼續掌權，而發生流血犧牲事件，我決定立刻辭去一切職務」。同時，凱塔在講話中解散了馬裡國民議會和總理布布·西塞領導的政府。

 

當天早些時候，馬裡首都巴馬科附近軍營發生譁變，凱塔和西塞被扣留在軍營。

 

針對馬裡局勢，中國駐馬裡大使館發布消息稱，8月18日上午，卡蒂軍營發生事變，目前消息混亂，形勢緊張。鑑此，中國駐馬裡大使館提醒巴馬科及周邊地區中國公民提高警惕，關門歇業，避免外出，進一步做好安全和疫情雙重防範。

 

馬裡是個什麼樣的國家？譁變是如何發生的？馬裡軍人又為何突然譁變？今天，「外事兒」為你五問釋疑。

 

一問：譁變情況如何？

 

據BBC報導，當地時間8月18日上午，距馬裡首都巴馬科15公裡的庫利科羅地區卡蒂鎮軍營傳出槍聲，消息人士稱可能發生譁變。

 

當天下午，總理西塞便就該國發生的譁變事件發表聲明。西塞表示，馬裡政府密切關注事態發展，目前的衝突會讓整個馬裡受到損害。西塞還呼籲譁變人員放下武器，與政府開展對話以消除隔閡。

 

馬裡軍方發生譁變。/ BBC報導截圖


隨後，譁變軍人開始在巴馬科抓扣政府要員，包括總統、總理、國家議會議長、經濟與財政部長及外交部長等人，總統凱塔和總理西塞被帶到卡蒂軍營。

 

8月19日凌晨，凱塔通過馬裡國家電視臺發表電視講話，「自2013年當選以來，我一直在努力讓馬裡復興。如果軍隊的一些人認為，他們的幹預可以結束針對我辭職的訴求，那我真的別無選擇。這就是為什麼我在此刻，想要感謝馬裡人民對我支持的同時，宣布立刻辭去我的職務」。


馬裡總統凱塔發表電視講話。/ 半島電視臺網站截圖


凱塔強調，「我不希望為了繼續掌權，而發生流血犧牲事件。因此，我決定立刻辭去一切職務」。同時，凱塔在電視講話中宣布，解散馬裡國民議會和總理西塞領導的政府。

 

數小時後，譁變軍人宣布建立國家人民救助委員會。據半島電視臺報導，反政府抗議者為凱塔辭職的消息而感到「欣喜」。譁變軍人表示，「我們將在『合理的時間內』舉行新一屆選舉」，但目前仍不清楚軍方是否正式掌管馬裡。

 

二問：為何突然發生譁變？

 

據半島電視臺報導，馬裡軍人譁變是在長達數月的政治危機背景下發生的。

 

馬裡總統凱塔於2018年8月贏得大選並成功連任，但此後，馬裡的政治局勢逐漸激化。反對黨認為，凱塔在選舉中存在違規行為。

 

2020年3月，儘管暴發了新冠肺炎疫情，馬裡政府仍然舉行了立法選舉。最終，凱塔所在的黨派成為國民議會的最大政黨。


是什麼導致了馬裡的政治動蕩？/ 半島電視臺報導截圖


在疫情的影響下，馬裡經濟受到嚴重衝擊，士兵及教師等各界人士紛紛要求增加薪酬。與此同時，馬裡還缺乏電力及公路等基礎設施的保障，人們也難以獲得醫療援助、食物和水。

 

根據世界銀行的數據，在馬裡2000萬人口中，40%及以上的人處於極端貧困狀態。

 

2020年6月，反政府抗議者開始走上街頭，指責凱塔讓馬裡經濟崩潰，政府存在嚴重腐敗行為，要求凱塔立即辭職。7月11日至12日，抗議者還與馬裡安全部隊發生衝突，導致11人死亡，120多人受傷。

 

三問：譁變將帶來哪些影響？

 

據美聯社報導，這次譁變重演了馬裡2012年政變，凱塔的境遇與2012年時任總統阿馬杜·圖馬尼·杜爾相似。

 

2012年，一些中下層軍人從卡蒂鎮起兵，奪取軍營武器庫後直取首都。這次政變曾令馬裡陷入混亂，蓋達組織、「伊斯蘭國」等恐怖主義組織藉機深入馬裡北部地區，令馬裡局勢嚴重惡化。

 

凱塔於2013年上臺之後，曾在國際社會的協助下與蓋達組織達成和平協議，但凱塔政府始終未能解決經濟及腐敗問題。時隔8年，馬裡再次發生譁變。


馬裡總統在發生譁變後宣布辭職。/ 美聯社報導截圖


據半島電視臺報導，部分國家領導人認為，如果馬裡政治局勢進一步動蕩，或將影響整體較為穩定的西非沿海地區。

 

歐洲國家領導人則擔心，馬裡動蕩不安的局勢，或將導致當地民眾流離失所，助長另一波移民潮。

 

四問：譁變發生後，國際社會有何反應？

 

馬裡發生譁變事件後，聯合國、非盟、歐盟及西非國家經濟共同體（西共體）等組織紛紛對此表示譴責。

 

根據聯合國網站消息，當地時間8月18日，聯合國秘書長古特雷斯通過其發言人發表聲明，對馬裡發生的譁變表示強烈譴責，呼籲立即恢復馬裡憲法秩序和法治，無條件釋放總統凱塔及其內閣成員。


聯合國秘書長要求無條件釋放總統及內閣成員。/ 聯合國網站截圖


古特雷斯表示，正在高度關注馬裡局勢，所有馬裡人都應維護該國民主體制的完整性。他敦促所有利益攸關方，尤其馬裡國防和安全部展現最大限度克制，努力維護所有馬裡人的個人自由。

 

除此之外，聯合國安全理事會還將於當地時間8月19日下午舉行非公開會議，討論馬裡不斷變化的局勢。目前，聯合國在馬裡的維和人員大約有1.56萬。

 

非盟委員會主席穆薩·法基也在社交媒體推特上發文稱，「強烈譴責馬裡發生的譁變事件，應立即釋放被扣留的總統、總理及其他政府官員」。同時，法基還呼籲聯合國、西共體和國際社會有效聯合，反對用武力的方式解決政治危機。


穆薩·法基推特截圖。


根據歐盟網站，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利在一份聲明中表示，「歐盟拒絕任何憲法的改變，譁變也絕不是解決馬裡政治經濟危機的方式」。


歐盟外交與安全政策高級代表博雷利就馬裡局勢發表聲明。/ 歐盟網站截圖


西共體同樣對馬裡譁變事件進行譴責，並下令關閉與馬裡的區域邊界，暫停馬裡與其他15個成員國之間的所有資金流動。

 

五問：馬裡究竟在哪裡？

 

馬裡位於非洲西部撒哈拉沙漠南緣，為內陸國。歷史上，馬裡曾是加納帝國、馬裡帝國和桑海帝國的中心地區。1895年，馬裡淪為法國殖民地，並於1958年5月成為「法蘭西共同體」內的「自治共和國」。1960年9月22日，馬裡宣布獨立，莫迪博·凱塔當選首任總統。

 

根據中國駐馬裡大使館消息，2009年，中國與馬裡籤署雙邊投資保護協定，但兩國未籤署避免雙重徵稅協定及其他經濟貿易協定。目前，已有不少中國企業和個人前往馬裡投資，投資領域涵蓋承包工程、製糖、紡織、通訊、酒店、餐飲、種植等。

 

馬裡旅遊資源豐富，但交通不便。 根據領事直通車消息，自2017年6月22日起，外交部和中國駐馬裡大使館根據馬安全局勢狀況已連續5次發布了暫勿前往及謹慎前往馬裡有關地區的安全提醒。

 

2020年上半年以來，馬裡安全形勢和新冠疫情風險疊加。一方面，針對平民、軍警和外國軍隊的恐怖襲擊事件頻發，反政府示威遊行不斷；另一方面，3月25日馬裡報告首例新冠肺炎確診病例，截至7月21日確診人數逼近2500人，且有持續增加趨勢。

 

因此，外交部和中國駐馬裡大使館提醒中國公民暫勿前往馬裡中北部地區，謹慎前往包括首都巴馬科在內的馬裡其他地區。

 

8月18日的譁變發生後，中國駐馬裡大使館再次發布消息，提醒巴馬科及周邊地區中國公民提高警惕。

 

新京報記者 錢雅卓

編輯 白爽

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